1996年末，全市轄14個市轄區(qū)、6個縣。

　黃浦區(qū)　　　　　　　南市區(qū)　　　　　　　盧灣區(qū)　　　　　　　徐匯區(qū)
　長寧區(qū)　　　　　　　靜安區(qū)　　　　　　　普陀區(qū)　　　　　　　閘北區(qū)
　虹口區(qū)　　　　　　　楊浦區(qū)　　　　　　　閔行區(qū)（莘莊鎮(zhèn)）　　寶山區(qū)(友誼路街道)　
　嘉定區(qū)　　　　　　　浦東新區(qū)
　奉賢縣（南橋鎮(zhèn)）　　松江縣（松江鎮(zhèn)）　　金山縣（朱涇鎮(zhèn)）　　青浦縣（青浦鎮(zhèn)）
　南匯縣（惠南鎮(zhèn)）　　崇明縣（城橋鎮(zhèn)）