小快遞服務大民生。省農業農村廳5月25日下發《關于做好“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設的通知》，將“村村通快遞”作為試點縣遴選必須要滿足的條件。省郵政管理局也將推進快遞進村作為今年全省郵政管理十項重點工作之一。

打通快遞進村“最后一公里”，讓農民在田間地頭享受到便利的快遞服務，江蘇離“村村通快遞”還有多遠?

快遞尚未真正“進村入戶”

快遞進村還有多遠?對南京市高淳區雙聯村來說，還有3公里。

南京市高淳區聯誼小學駐校社工李寧熱愛網購，但收包裹卻成了一件頗為煩惱的事。包裹到了，快遞員便會打電話通知，要求她去3公里外的漆橋鎮上的網點自取。3公里，這個距離撲滅很多村民網購的熱情。

也不是所有快遞都不愿意進村。據李寧了解，郵政、順豐的快遞員可以送包裹進村，不僅送包裹到門口，還可以收攬包裹。“可惜上網購物無法指定快遞公司，大部分時候我們還是享受不了快遞到村的服務。”李寧說，每次學校采購大件，取包裹便成了難題。有一次，有愛心人士給學校寄了網購的書柜。這種大件包裹不方便請人順帶，只能額外付費找“馬自達”送。而送一次的費用，20元起步，送書柜花了30多元，費用甚至比快遞費還高。

4月，省郵政管理局對全省快遞進村狀況進行全面調查摸底。結果顯示，截至4月底，全省直接通達快遞的建制村達14760個，建制村快遞服務覆蓋率達99.66%。除郵政快遞基本做到村村通達外，其他快遞公司目前能直投到達77.45%的建制村。其中，蘇州、南通、泰州、連云港等地的快遞進村服務做得較好，蘇北部分地區的少數村莊收寄包裹還不是很便利。

包裹“送田頭”耗時又費力

6月4日下午3點，京東物流宿遷市宿豫區來龍鎮營業部快遞員石林，開著一輛五菱面包車行駛在鄉間小路上，他的目的地是來龍鎮光明村。這是他一天中第二次“進村”。京東物流要求快遞員一天配送兩次：早批次、午批次。“村民上午下的單，下午可能就收到。”石林說。

每天往村里送快遞，快遞員付出的代價很大。石林負責配送來龍鎮鎮區和周邊10個村的包裹，最遠的村距離網點10公里。而每個村的村民也并非聚居在一處，村下面還有很多莊，莊和莊之間也有距離。這樣一天跑下來，石林驅車行駛的公里數超過100公里。

時間不僅花在路上，還常常耗在“找人”上。現在是農忙季，很多村民白天在田里，常常接聽不到電話。石林往往是直接上門，將包裹送到在家值守的老人手上。如果家里沒人怎么辦?直接送到田頭。石林打趣說：“這也算是我們農村快遞員的特色服務。”

送快遞這么多年，讓石林成了一個“村村通”。他腦子里有個“活地圖”，派送效率不斷提高，常常一天要送100多件，遇上電商促銷高峰，甚至要派送200多件。

為破解農村投遞難，淮安市郵政分公司兩年前嘗試市區城鄉一體化投遞，將城郊4個郵政支局的農村投遞業務剝離，整合成立王元投遞部，服務4個鄉鎮，歸屬市公司投遞局管理。同時，建立14個包裹自提點， 6名投遞員專門負責鄉郵投遞……這套農村投遞優化方案，有效化解當地農村投遞難題。淮安市郵政分公司運管部經理李華榮認為，快遞公司服務進村仍有不少難點，比如農村地區配送成本較高，快遞企業布點代價大。農民收入往往靠售賣農產品獲得，所以農村快遞具有很強的季節性特點，農村快遞點常常處于虧損狀態，經營壓力很大。

全省年內實現“村村通快遞”

快遞進村，是指農村居民享受便利的普遍快遞服務。因此，僅一家兩家快遞進村還遠遠不夠，絕大多數快遞公司都能進村，才是真正的“村村通快遞”。

國家郵政局今年印發快遞進村三年行動方案，目標2022年底基本實現95%以上有條件的建制村全部通快遞。隨后，省郵政管理局出臺意見，提出今年底全省實現所有建制村“村村通快遞”，且非郵快遞服務建制村直接通達率90%以上。

省郵政管理局市場監管處處長楊月新告訴記者，快遞進村的難點主要是村莊分布散、距離遠，而農村地區業務規模較小，快遞企業運輸和投遞成本高。因此，快遞公司推動快遞進村存在動力不足的情況。目前，省郵政管理局聯合省交通運輸廳等部門積極引導快遞企業采取交快合作、郵快合作等方式，整合農村公共服務資源，全力推進快遞進村工作。

京東物流與11家快遞物流和電商企業聯合發出倡議，全力推動物流普惠和“村村通快遞”目標實現。京東物流未來3年將通過基礎設施完善和物流服務滲透，激發農村地區消費活力，同時拓寬當地農產品和產業帶上行渠道，助力農村消費升級和區域經濟發展。百世集團董事長周韶寧表示，將做好快遞服務下沉，把握來自四五線城市以及農村地區的發展機遇。百世集團今年將深入鄉鎮、農村地區，著力打造符合村鎮模式的鄰里驛站，健全鄉鎮、農村配送網絡，全力支持和發展農村電子商務和快遞業務。

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