本報記者 張 曄

　　5月3日，隨著長征五號遙八運載火箭的升空，嫦娥六號探測器成功踏上世界首次月球背面采樣往返的旅程。

　　聽到嫦娥六號成功發射的消息，南京英田光學工程股份有限公司總經理周子元特別高興。“祝融號火星車發回的首張火星照片，就是用我們研制的相機鏡頭組件拍攝的！”周子元介紹，除了嫦娥號和祝融號，公司還參與到天問一號星敏鏡頭研制，承擔了海洋二號、實踐十三號等多項國家重點工程的配套任務。

　　作為全國唯一科技體制綜合改革試點城市，南京以改革為“金鑰匙”，從體制機制上破解束縛創新的阻力，為創新鋪平道路、提供保障。一場全新的生產力變革，正在金陵城強力推進。

　　政策托底激發創新裂變

　　走進位于南京麒麟科創園的中科南京生命健康高等研究院，在SPF（無特定病原體）級實驗動物中心、新型疫苗創新研發中心、蛋白抗體技術中心等實驗中心內，科技日報記者看到，抗體藥物、新型疫苗、分子免疫診斷等多個新品正在加緊研發。

　　中科南京生命健康高等研究院負責人劉冬平介紹，人用H5亞型廣譜性禽流感疫苗、人用季節性流感疫苗和貓五聯mRNA疫苗，以及多肽類藥物遞送平臺的開發等重點項目均取得原創性突破，已進入轉化階段。

　　“修訂后的《南京市科學技術進步條例》，對我們高校院所的成果轉化起到了重要指導作用。”劉冬平說，這些政策讓他們在科技成果轉化的授權空間、權益分配、制度建設、免責情況等方面實現了重大突破，打通了科技成果向新質生產力轉化的“最后一公里”。

　　依據該院成果轉化管理辦法，他們采用先賦權后轉化的方式，先賦予研發團隊科技成果的長期使用權。院里已組建專業服務團隊，在專利評估、賦權變更、收益分配、推介合作等方面提供支撐，從而推進成果落地。

　　近年來，南京持續深化體制機制改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，解決科技人員“不敢轉”“不想轉”的顧慮，力促科技成果“轉成功”“轉得好”。

　　目前，南京已聯合多家試點高校院所加快推進職務科技成果賦權改革，共同探索“團隊控股”“撥投結合”模式，設立“社會服務型教師”職稱，投入專項資金設立技術創新基金項目，為科研人員松綁放權。

　　為增強發展主動權，南京還建設紫金山實驗室、國家第三代半導體技術創新中心等一批重大創新平臺，圍繞高性能處理器、高端芯片、基礎軟件等關鍵核心技術，組織實施揭榜攻關項目，加快重大原創成果供給。

　　科技“智”與產業“力”雙向奔赴

　　剛剛過去的五一小長假，南京拓恒無人系統研究院有限公司（以下簡稱“南京拓恒”）的高速公路應急巡檢系統“大顯身手”，其智能無人機在南京繞越高速殷巷收費站及主要干道展開低空飛行巡檢，為交通運營與執法部門提供了大量巡飛與監測數據。

　　作為一家南京航空航天大學與江寧開發區共建的新型研發機構，相較于行業內其他企業，南京拓恒自帶創新基因。“我們遵循著‘技術—產品—商品—產業’規律，將企業的優勢與高校的創新資源進行鏈接，開展低空領域智能化數據信息服務。”南京拓恒負責人張學姣說。自2018年成立以來，南京拓恒研發出低空無人值守巡檢、低空重載和空地防御類產品及低空智能數據服務平臺，為水利、交通及低空網格化管理提供服務。

　　企業是科技創新的主體，也是科技成果轉化的核心載體。近年來，南京因地制宜加快發展新質生產力，推動“科技—產業—金融”的良性循環。

　　目前，南京已有一批龍頭企業牽頭，縱向整合產業鏈上下游力量，橫向聯合高校院所平臺力量，組成創新聯合體，共同承擔重大攻關任務，通過市場需求導向倒逼科技創新供給側改革。全市共備案16個創新聯合體，開展43個聯合攻關項目，科技部門累計給予超4000萬元資金補助。

　　同時，南京正進一步加大科技與產業的融合發展，構建“科技—產業”雙向發力機制，打造“技術突破—成果轉化—應用示范—產業落地—集群發展”為一體的產業技術創新生態鏈，讓科技力量成為產業發展的內在需求。

　　經過體制機制改革，南京正在加快打造新質生產力的重要陣地，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，持續為高質量發展提供創新動能。