依托強鎮做強做優特色產業
全面推進鄉村振興,重中之重是產業振興。鄉鎮作為各類農業產業發展資源要素聚集區,在全面推進鄉村振興中舉足輕重。
近日,新疆以枸杞生產加工為主導產業的精河縣托里鎮、以肉牛養殖加工為主導產業的麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉、以水稻生產加工為主導產業的察布查爾縣種羊場等6個農業產業強鎮獲批建設。
當前,早先建設的一批農業產業強鎮發揮“領頭雁”作用,帶動天山南北鄉村振興效果明顯。據了解,2018年農業農村部、財政部啟動農業產業強鎮建設以來,新疆已獲批創建農業產業強鎮41個,覆蓋13個地(州、市)、35個縣(市、區),培育了一批以小麥、水稻、棉花、蘋果、核桃等為主導產業的農業產業強鎮,其中,主導產業全產業鏈產值超5億元的有2個,超10億元的有2個,培育出了“阿克蘇好果園”“于田沙漠玫瑰”“天山密王”等一批品質優良、特色鮮明的“土特產”品牌。
推動鄉村產業發展興旺,發揮好農業產業強鎮的引領作用是重要一環。目前,各地推動鄉鎮主導產業做大做強做優,還需要把握好以下幾點。
首先,做優“土特產”品牌。農業產業強鎮建設,產業韌性強不強,“土特產”品質優不優是重要發展指標。一些欠發達地區,雖然鄉鎮產業特色明顯、成長潛力好,但受到產業基礎薄弱、標準化進程滯后、產品開發力度不足、產業融合發展緩慢等因素制約,長期處于農業產業鏈初級原料供應端,“土特產”市場競爭力不強。建設農業產業強鎮,要立足優勢,整合各類生產要素,在一二三產業融合發展上下功夫,在延鏈補鏈強鏈上下功夫,推動鄉鎮從賣原料向賣產品、賣服務轉變。在提升“土特產”品質基礎上,還要不斷豐富“土特產”種類,做優品牌,才能持續贏得更多消費者青睞。
其次,立足“兩個市場”。優質“土特產”立足市場才能行穩致遠。一些偏遠地區農業產業強鎮離消費市場遠,名優“土特產”受制于運輸距離,面臨著“走出去”難題。分析其中原因,既有運輸距離遠的短板制約,也存在對本地及周邊市場開發不足等情況。因此,產業強鎮建設要兼顧本地和其他省份消費市場,圍繞這“兩個市場”的城鄉居民消費需求,因地制宜提供豐富優質的“土特產”。
此外,強化聯農帶農機制。黨的二十大報告提出,發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道。鄉村產業振興離不開人才支撐,在建設農業產業強鎮過程中,農業產業加快提檔升級,在外引人才的同時,還要強化聯農帶農機制,用好最了解當地水土的農民,通過技能培訓升級、“走出去”開拓眼界等措施,發掘、培養更多“土專家”“田秀才”,使他們成為致富“帶頭人”,并讓更多產業強鎮建設成果惠及農民。
總而言之,在城鄉融合發展的視野下,要以充分發揮農業產業強鎮引領作用為抓手,更好盤活鄉村資源要素,帶動農民增收,推動鄉村振興。(本文來源:經濟日報 作者:馬呈忠)
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