1951年由淮南礦區(qū)改設(shè)淮南市。淮南市和原由安慶專署領(lǐng)導的安慶市由皖北行署直轄。

1951年12月初，華東軍政委員會第四次會議通過《關(guān)于皖南人民行政公署與皖北人民行政公署合署成立安徽省人民政府的決定》是建國后安徽建省的最早決定。12月9日，華東軍政委員會辦公廳通知皖南行署，將駐地由蕪湖市遷往合肥市，與皖北人民行政公署合署辦公。12月19日，皖北、皖南行署聯(lián)名通知，根據(jù)華東軍政委員會關(guān)于安徽建省決定，在省政府成立前兩行署先行在合肥合署辦公。12月21日，華東軍政委員會辦公廳發(fā)出皖南人民行政公署已于12月20日遷往合肥與皖北人民行政公署合署辦公的《通知》，中共皖南區(qū)委、皖南行署、皖南軍區(qū)及各人民團體、司法機關(guān)遷往合肥市，與相應(yīng)單位合署辦公。安徽復省工作雛型已定。