1978年底，青海省轄1地區、6自治州、1市、1辦事處，32縣、5自治縣、3市轄區、1辦事處。

縣級以上行政區劃一覽
西寧市　3區、1縣
　城東區　　　　　　　城西區　　　　　　　城中區
　大通縣（橋頭鎮）
海東地區　駐平安縣　　5縣、3自治縣
　平安縣（平安驛）　　湟中縣（魯沙爾）　　樂都縣（碾伯）　　　民和縣（上川口）
　湟源縣（城關鎮）　　互助土族自治縣（威遠）　　　　　　　　　化隆回族自治縣（巴燕）
　循化撒拉族自治縣（積石）
海北藏族自治州　駐亹源回族自治縣　3縣、1自治縣
　海晏縣（三角城）　　祁連縣（八寶）　　　岡察縣（沙柳河）　　門源回族自治縣（浩門）
黃南藏族自治州　駐同仁縣　3縣、1自治縣
　同仁縣（隆務）　　　澤庫縣（鎖乃亥）　　尖扎縣（馬克唐）　　河南蒙古族自治縣（有干灘）
海南藏族自治州　駐共和縣　5縣、1辦事處
　共和縣（恰卜恰鎮）　興海縣（子科灘）　　貴德縣（河陰）　　　貴南縣（茫拉）
　同德縣（尕巴松多）　龍羊峽辦事處
果洛藏族自治州　駐瑪沁縣　6縣
　瑪沁縣（大武）　　　甘德縣（吾勤）　　　達日縣（吉邁）　　　久治縣（智清松多）
　班瑪縣（塞來唐）　　瑪多縣（瑪查里）
玉樹藏族自治州　駐玉樹縣　6縣
　玉樹縣（結吉鎮）　　稱多縣（周筠）　　　囊謙縣（香達）　　　治多縣（加吉博洛格）
　雜多縣（薩呼騰）　　曲麻萊縣（野倉灘）
海西蒙古族藏族哈薩克族自治州　駐德令哈　4縣
　都蘭縣(察汗烏蘇鎮)　天峻縣（新源）　　　烏蘭縣（希里溝）　　格爾木縣（城關鎮）
礦區辦事處

縣級以上行政區劃變更情況
★1978年10月19日國務院【國發220號】批復：
　1．設立平安縣，以湟中縣的部分地區為其行政區域。
　2．設立海東地區，轄省直轄的湟中縣、湟源縣、民和縣、樂都縣、互助土族自治縣、化隆土族自治縣、循化撒拉族自治縣與新設立的平安縣，駐地平安縣。【1979年6月，正式建立海東地區行政公署】
◎設立龍羊峽辦事處（縣級），由海南藏族自治州管轄。（中共青海省委員會1978年4月14日批準）