中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)日前推出了《危化品物流行業(yè)政策調(diào)研報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》在第三章從行業(yè)自身分析了我國(guó)危化品運(yùn)輸存在的問題以及形成的因素，其中主要有六個(gè)因素——也可以是影響危化品物流發(fā)展的六個(gè)“攔路虎”。

虎一：危化品生產(chǎn)企業(yè)分布不均需求分散物流配送難度加大
　　道路危化品物流量大成本高效率低
　　我國(guó)危化品物流生產(chǎn)企業(yè)大多集中在東部沿海地區(qū)，但需求比較分散，導(dǎo)致危化品物流配送路線過長(zhǎng)，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)由于鐵路運(yùn)輸能力的限制，道路危化品物流量大，運(yùn)輸成本高，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大，運(yùn)輸效率低。
　　危化品企業(yè)偏東部沿海運(yùn)輸半徑過大
　　我國(guó)危化品物流企業(yè)布點(diǎn)十分不均衡，危化品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少，而且需求分散，導(dǎo)致危化品物流半徑過大，往往超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑。例如：國(guó)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約有2600家，大部分集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少。而工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)田面積相對(duì)較少，用藥量也較少，大部分農(nóng)藥要經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸，送到以農(nóng)業(yè)為主的東北三省和西北地區(qū)。按照農(nóng)藥行業(yè)的平均毛利15％計(jì)，公路運(yùn)輸半徑一般不應(yīng)超過500km，運(yùn)輸費(fèi)用不能超過毛利的50％，否則就可能虧本。
　　虎二：危化品物流企業(yè)實(shí)力弱專用車輛少服務(wù)單一
　　危化品物流是物流行業(yè)中的一個(gè)特殊組成部分，相對(duì)于普通物流更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制，運(yùn)作過程中對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都有著嚴(yán)格要求。這就使得危化品物流企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較高，管理難度較大。但對(duì)于危險(xiǎn)性大、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、專業(yè)門檻相對(duì)較高的危化品物流這一行業(yè)，總體來看，國(guó)內(nèi)大多數(shù)危化品物流公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力相對(duì)較弱，危化品專用車輛較少，運(yùn)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，缺乏規(guī)模較大的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。現(xiàn)有的大多數(shù)危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)僅能提供單一的服務(wù)，缺乏提供危化品物流服務(wù)的基本專業(yè)能力和整體協(xié)調(diào)策劃能力；自產(chǎn)自運(yùn)占相當(dāng)大的比重，這種經(jīng)營(yíng)模式造成我國(guó)危化品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢。無證經(jīng)營(yíng)危化品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
　　虎三：危化品運(yùn)輸違規(guī)操作多浪費(fèi)運(yùn)力隱患大
　　尚存在超載超限危化品分類差現(xiàn)象
　　在我國(guó)危化品物流運(yùn)作實(shí)踐中，不符合規(guī)范的現(xiàn)象大量存在，成為造成安全隱患的重要因素。無證經(jīng)營(yíng)危化品物流和無證上崗的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，或駕駛員、押運(yùn)員未能達(dá)到相關(guān)專業(yè)知識(shí)要求，出現(xiàn)事故時(shí)不能及時(shí)、妥當(dāng)處理。在實(shí)踐運(yùn)營(yíng)中，有相當(dāng)比例的車輛不符合危化品物流技術(shù)要求或用普通車輛運(yùn)送危化品，專用安全設(shè)施和器材配備不全。另外，在危化品物流中同樣大量存在超載超限現(xiàn)象，有不少危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)未按規(guī)定的分類儲(chǔ)存或倉(cāng)庫(kù)間距不足，在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。
　　尚存在重復(fù)運(yùn)輸運(yùn)力選擇不當(dāng)問題
　　在物流效率方面，目前我國(guó)相當(dāng)比例的危化品物流還存在重復(fù)運(yùn)輸、運(yùn)力選擇不當(dāng)、運(yùn)輸半徑過大等問題。相關(guān)問題的大量存在，使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具，造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患，或者實(shí)載率低，浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。另外，我國(guó)危化品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部及東北地區(qū)偏少，需求比較分散，導(dǎo)致危化品物流半徑過大。由于鐵路運(yùn)輸能力的嚴(yán)重不足，大多數(shù)危化品是由公路運(yùn)輸完成，致使安全隱患加大。
　　虎四：危化品物流市場(chǎng)運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)
　  危化品物流相對(duì)于普貨物流利潤(rùn)空間較高，很多普貨物流企業(yè)就會(huì)運(yùn)輸市場(chǎng)放開后，由于各地管理要求不一，特別是規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，差距較大，造成運(yùn)輸成本差異大。一些運(yùn)輸成本低，利潤(rùn)高的企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，故意壓低運(yùn)價(jià)，形成運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)輸市場(chǎng)混亂，使得一些企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，多拉快跑，鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致超速、超載、超限、疲勞駕駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　  虎五：危化品物流從業(yè)單位專業(yè)人員少管理制度不健全
　　部分危化品物流從業(yè)單位安全和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，雖然履行了辦證程序，但在實(shí)際工作中疏于管理、查驗(yàn)不嚴(yán)。如，缺少具有專業(yè)知識(shí)的管理人員，組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全；對(duì)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足；大多數(shù)危化品物流企業(yè)沒有相對(duì)完善的事故應(yīng)急預(yù)案，有的根本沒有設(shè)立應(yīng)急救援預(yù)案體系。
　　虎六：危化品物流從業(yè)人員素質(zhì)偏低缺少專業(yè)知識(shí)
　　雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求“從事道路危化品物流的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證。”相當(dāng)部分危化品物流的從業(yè)人員素質(zhì)偏低、缺少專業(yè)的知識(shí)，對(duì)危化品物流知識(shí)了解少，操作不規(guī)范，無證上崗的情況也屢見不鮮，導(dǎo)致危化品物流潛在危險(xiǎn)性較大。一旦發(fā)生事故，這些人員無法及時(shí)采取準(zhǔn)確措施，就會(huì)出現(xiàn)逃匿現(xiàn)象。