本報記者 郭冀川

　　11月23日，國務(wù)院批復(fù)同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》有六項主要任務(wù)，其中在“探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范”任務(wù)中，涉及多項金融服務(wù)內(nèi)容，提出要積極推進(jìn)北交所對外開放工作。

　　具體來看，《工作方案》表示要優(yōu)化金融服務(wù)模式和管理手段。其中，一方面聚焦北交所對外開放工作，內(nèi)容包括鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持在北京證券交易所（北交所）、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）上市的中小企業(yè)發(fā)展，探索完善普惠金融政策業(yè)務(wù)考核體系，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、投資并購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開發(fā)信貸、擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融等專項業(yè)務(wù)，適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔(dān)保要求。研究并適時推出交易型開放式指數(shù)基金（ETF）。積極推進(jìn)北交所對外開放工作。鼓勵證券公司、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依托北交所、新三板開展業(yè)務(wù)，參與服務(wù)中小企業(yè)全生命周期發(fā)展。

　　另一方面聚焦金融創(chuàng)新，內(nèi)容包括在風(fēng)險可控的前提下，支持境外保險公司直接發(fā)起設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司在京落地。規(guī)范發(fā)展金融科技，探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)在京設(shè)立金融科技公司流程，加快金融科技企業(yè)落地效率。支持在京探索數(shù)字人民幣在稅費征繳等公共事業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和資金退出機(jī)制。依法依規(guī)支持北京區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)功能，面向私募基金等探索開發(fā)認(rèn)股權(quán)相關(guān)產(chǎn)品等。支持符合條件的消費金融、金融租賃公司發(fā)行金融債券。允許真實合規(guī)、與外國投資者投資相關(guān)的所有資金依法依規(guī)自由匯入、匯出且無遲延。推動北京大數(shù)據(jù)平臺與金融城域網(wǎng)、金融綜合服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，擴(kuò)大政府部門與金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通覆蓋面。

　　此外，《工作方案》還提出促進(jìn)金融服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持北京探索環(huán)境、社會和治理（ESG）評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作，支持企業(yè)自愿遵循環(huán)境領(lǐng)域與國際通行標(biāo)準(zhǔn)和指南相一致的企業(yè)社會責(zé)任原則。