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廣東:以“鏈長+鏈主制”培育戰略性產業集群

  來源:不詳   時間:2022-12-29 9:34

  不久前,廣東原點智能技術有限公司(下稱“原點智能”)副總經理曾曉梅得到了一個好消息:今年企業年營收預計同比增長30%以上,凈利潤更有望同比增長350%。原點智能的主打產品高端數控機床,曾被海外巨頭技術壟斷。全球經濟下行壓力來襲,啃技術“硬骨頭”的努力給了原點智能豐厚的回報。
  改革開放以來,制造業大省廣東形成了完備的工業體系,在列入全國統計的41個工業大類中,廣東有40個。由此鑄造的強大產業鏈整合能力,成為廣東制造的“核心武器”。
  產業鏈供應鏈自主可控,是構建現代化產業體系必須具備的基本功。在前有堵截、后有追兵、中間搖擺,以及內有產業升級之困的背景下,廣東產業鏈鞏固、優化升級面臨不少壓力。
  堅持制造業當家,廣東以“鏈長+鏈主制”培育20個戰略性產業集群為重要牽引,促進產業鏈“補鏈、延鏈、固鏈、強鏈”,在逆全球化的浪潮沖刷中,筑起廣東產業鏈供應鏈的強大防波堤。
  南方日報記者 吳欣寧 許寧寧
  轉不走的競爭力
  聯合國工業發展組織發布的2022年工業發展報告指出,與其他經濟體相比,面對疫情沖擊,我國預計產出損失水平更低,經濟復蘇能力更強。
  這背后的一個重要原因,是中國構建了全球最完備與高效的工業體系,由此鑄就了世界工廠的核心競爭力。作為世界工廠一大中心的廣東則是一個鮮明樣本。
  廣東的產業鏈競爭力,可追溯至改革開放。
  改革開放的浪潮讓“三來一補”在廣東遍地開花。它為廣東帶來外來技術和制造經驗的熏陶,也讓廣東的制造業鏈條不斷豐滿。
  1995年,手機巨擘諾基亞落戶東莞,拉開了珠三角邁向世界智能手機之城的序幕。鼎盛時期,諾基亞在東莞有400多家供應商。它不僅帶動了偉創力等大型供應商發展,更促使很多東莞電子企業切入諾基亞供應鏈,成為其東莞工廠的二三級供應商。
  東莞的手機硬件制造供應體系開始完善。加上深圳電子信息產業外溢,更多企業開始進入東莞。華為、酷派、OPPO、vivo、酷比等企業,讓東莞手機產業百花齊放。
  更重要的是,以東莞為中心,一個超級產業集群成形:前端設計和應用軟件開發在廣州深圳,整機制造在東莞,相關配套生產在惠州、中山、佛山。
  珠三角坐擁完整的手機產業鏈,一部手機里面95%的零部件,可以在東莞一小時通勤圈內迅速配齊。一臺智能手機從0到1,經過手機主板生產(SMT)、前加工、總裝、測試、包裝這一系列流程,在廣東僅需18個小時。
  依靠產業鏈的優勢,東莞手機產量常年占據全球超過1/4的市場。在開放基因上生長起來的廣東制造,開始深刻嵌入全球產業鏈分工。
  這樣的故事不斷地在廣東大地上演。一度被熱議的制造業外遷、轉移等話題,在廣東制造業的產業鏈競爭力面前漸漸失去了熱度。
  “不出深圳南山區,就能夠制造出一架完整的無人機。”工信部原裝備工業司副司長、中國歐洲經濟技術合作協會會長楊拴昌曾感嘆道。他所說的南山區正是全球民用無人機霸主大疆的所在地。就在南山,光無人機企業就有100多家。
  廣東擁有制造業的全部31個國民經濟行業大類,其中15個規模為全國第一。納入全國規模以上工業統計目錄的近600類工業產品,廣東生產涉及的產品有510余類,產品覆蓋率超八成。
  這也是廣東制造業轉不走的競爭力所在。近年一直在研究越南制造與中國制造差異的北大外交學院教授施展認為,龐大的、無可比擬的供應鏈體系,是廣東制造業最大的優勢。
  產業鏈供應鏈面臨新考驗
  國際市場波動明顯、訂單交付存在風險、生產成本不斷上漲……近年,世界全球化遭遇“回頭浪”,來自全球產業鏈供應鏈的風險逐漸向國內傳導。
  產業鏈供應鏈“大而不夠強、全而不夠精”的廣東制造業面臨空前考驗。
  今年一季度,廣州汽車制造遭受全國疫情多點散發的沖擊,致使廣汽等車企部分產線停產,原材料、芯片等供應鏈受阻,珠三角特別是廣州汽車制造業零部件等供應不足,其時全行業工業總產值增速出現大幅回落。
  產業鏈龐大、采購比重高是現代制造業的一個特點。汽車產業尤為如此:一輛普通汽車的零部件超過2萬件,豪華汽車則超過3萬件,備貨壓力巨大。
  廣州整車生產有優勢,車企所需的芯片、渦輪增壓器、空調壓縮機等關鍵零部件則大多采購自長三角,甚至國外。從一級至三級等多個不同級別供應商任何一級停擺,整車企業都有可能受到影響。
  “我們有48%的零部件采購自國外,且分布在歐美、日本、東南亞等不同地區。”位于廣州的馬瑞利汽車電子有限公司總經理鄔慧海說。
  不久前,馬瑞利也曾陷入供應商產能不足、物流中斷的困局。那段時間,鄔慧海要時刻與供應商保持緊密聯系,靠合作爭取供應轉機。緊急的時候,她會與客戶商量是快速重新設計還是購買高價的現貨。
  “斷供”背后固然有外部不確定性因素的影響,然而國產關鍵技術的缺失,是中國企業的痛點所在。
  張林在佛山企業伊之密股份有限公司管理全球供應鏈,用他的話說是“每天過著心驚膽戰的日子”。這家企業是模壓成型裝備制造領域的龍頭企業,其注塑機產品綜合指標排名全國第二。去年以來,全球物流受阻、海外企業交付壓力讓他好幾次在進口件采購上遇阻。
  為了摸清產業鏈情況,張林近期一直在做市場調查,結果卻不理想,這些進口件大多不可替代,尤其是機器人的控制器和核心液壓件。“控制系統基本上是用日本和歐洲的,國內幾乎沒有做得特別好的。”張林說。
  中國國際發展知識中心副主任、研究員魏際剛表示,從外部看,地緣政治、貿易摩擦、自然災害、國家競爭等因素影響,產業鏈供應鏈安全風險增大;從內部來看,產業發展存在不平衡不充分問題,產業鏈供應鏈上斷點、弱點、痛點、堵點問題明顯,“保障重點領域產業鏈安全、供應鏈安全,不在關鍵時刻掉鏈子,已經成為重大戰略任務”。
  攻堅與突圍
  廣東政企齊發力,一場占領市場制高點、掌控技術話語權的攻堅與突圍,在南粵大地掀起高潮。
  “鏈主”牽引,芯片領域加速攻堅:比亞迪多款自研汽車芯片及模塊通過車規級認證,智能駕駛芯片有望年底流片;美的研發的MCU控制芯片于2021年開始量產;格蘭仕與SiFive最近聯合開發了國產開源芯片“BF-細滘”“NB-獅山”,實現了電器主控及物聯連接功能的國產芯片替代……
  除了向上游拓展,“鏈主”企業的數字化、智能化鏈條還向下游更多領域延伸,推動形成產業鏈供應鏈系統數據閉環。
  位于中山市黃圃鎮的格蘭仕微波爐生產基地,高度智能的自動化設備在流水線上有序運轉,車間的數字屏上,實時滾動著生產線的運行情況。
  2020年,在受到疫情沖擊影響下,格蘭仕作出了一個備受關注的決定:投入數千萬元,專門成立一個超過130人的團隊,啟動數智化“新基建”,建設打通生產、售后服務、庫存管理等各環節的數字化新中臺系統。
  格蘭仕信息技術中心負責人黃家洪表示,這個新中臺系統是格蘭仕工廠制造與市場消費連接的中樞。格蘭仕通過在新中臺系統中建立銷售中臺和營銷平臺“致物良工”BBC電商商城,將生產端與銷售端進行直接連接,產品從研發生產到銷售的信息都被完整記錄,實現“一條數據跑到底”。
  正如中國社會科學院工業經濟研究所研究員李曉華所分析:“過去,制造企業將加工制造環節或銷售環節外包,對用戶和下游供應鏈信息了解得少,經銷商話語權高。未來,制造業數字化轉型后,鏈主企業處于數據樞紐地位,其所處的價值鏈、供應鏈與產業生態、產品全生命周期的數據都會傳輸、集中到一起,鏈主企業因此將更牢固地抓住對全球產業鏈價值鏈的控制權,提升產業鏈韌性和供應鏈安全性。”
  “另一只手”也在有力支撐。
  當前,廣東正以“鏈長+鏈主制”為引導,培育、壯大二十個戰略性產業集群。為強化機制保障,廣東省省長為“總鏈長”,省人大、省政府、省政協等10位省領導定向聯系負責20個戰略性產業集群。所有工作一體謀劃、一體部署、一體推進。同時,廣東編制了20個戰略性產業集群招商地圖、產業政策地圖和投資要素地圖,加強產業鏈供應鏈整體規劃。
  在破解“缺芯少核”等關鍵核心技術問題上,廣東大力實施“廣東強芯”工程,強力支撐我省集成電路產業發展。目前,國家正式批復支持廣東打造中國集成電路第三極。
  去年,廣東推動成立投資規模均超百億元的灣區半導體等三大產業集團,設立總規模達千億級的六大投資基金,支持廣州、深圳、珠海等打造集成電路產業發展集聚區。
  蹄疾步穩、快馬加鞭。今年以來,廣東第一條大規模車規級碳化硅芯片制造產線、廣州粵芯半導體三期項目、華潤微電子深圳12英寸集成電路生產線項目順利開工。
  在廣州,由市領導任組長的汽車產業鏈供應鏈工作專班成立后,梳理全市汽車零部件生產和供應情況。在緊急狀態下,廣州建立市、區、企業三級線上線下“每日調度”機制,推動供應鏈重點企業清單區域互認,支持清單內企業在本區域及跨省、市供應鏈物流通暢,保障其用電用能。
  “在攻堅時期,政府可以發揮作用,積極穩妥推動產業鏈供應鏈多元化,加強戰略資源儲備,筑牢產業鏈供應鏈穩定的堅實物質基礎。”國家信息中心產業室主任、研究員魏琪嘉認為。
  供應鏈地圖全球擴容
  僅有技術的攻關與突圍還不夠。變局當前,產業鏈供應鏈安全的考題開始涌現全新的、超常規的解題思路。
  北京大學國家發展研究院教授周其仁在談到產業鏈供應鏈安全時認為,地方政府強鏈補鏈的空間范圍不應該受局限;推動供應鏈全球多地化,也是增加安全性。
  華為是其中的先行者。在今年的華為全球分析師大會上,華為云全球Marketing與銷售服務總裁石冀琳面向世界,發出全球化宣言:“華為云沒有出海戰略,只有全球布局戰略。從第一天開始定義時,做全球云是我們從始至終非常明確的戰略定位。”隨后,華為云宣布將在印尼、愛爾蘭開服,其超過15項服務更將首次面向全球落地。
  華為自成立以來,其設備已銷售給了全球170多個國家,創始人任正非認為,國際化是以中國為中心,指的是中國人往外走;而全球化是以世界為中心,利用全球的優勢資源為全球市場服務。
  這在華為“為一個人設立一個研究所”的多個故事中體現得淋漓盡致。意大利米蘭是全球知名的微波之鄉,也是華為微波產品線副總裁雷納托·隆巴迪的家鄉。雷納托原本為西門子工作。2008年,華為的IP微波產品核心部件室外單元(ODU)仍依靠代工,競爭力不足,人才也較為匱乏。為此,華為找到雷納托,在意大利米蘭建立了微波研究中心。
  通過華為國內研發中心和海外研發中心的戰略互動,雷納托和團隊成員不僅自研出室外單元,還推出了華為自己的微波產品。“產品最終命名為XMC系列,正式的名稱是eXtreme Modulation Capacity,但我立即想到,XMC就是西安、米蘭、成都的簡稱,意味著三地團隊共同努力實現了產品的聯合創新開發。”在《華為為我設立了一個研究所》一文中,雷納托如是寫道。
  如今,向全球化要安全感,正在被更多的廣東企業實踐。
  “現在最緊要的事是抓緊辦理簽證,趕緊去緬甸開第二個分廠。”這是楊建伍近期忙碌的主要事務。
  2019年,標美服飾創始人楊建伍為了減少人工成本,去緬甸仰光開了間服裝廠。今年以來,在佛山總部工廠產能受到疫情反復的影響時,供應環節正常的緬甸工廠承擔起了標美全部訂單的消化任務。
  今年5月以來,標美緬甸工廠生產規模、員工人數增加了一倍,如今已經承擔起了企業近七成的產能。“毫不夸張地說,如果沒有緬甸工廠,標美的發展腳步可能會按下暫停鍵。”楊建伍感慨。
  以大跨度布局對沖產業鏈供應鏈風險。這種探索讓廣東制造業鏈條更深地嵌入全球產業鏈條循環中,讓企業即便在變局下也能收獲安全與韌性。
  世界潮流浩浩湯湯。領風氣之先的廣東,正充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和龐大規模市場優勢,堅持用新發展理念引領實體經濟高質量發展,補短板和鍛長板,在提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平中跑出廣東速度。
  行思錄
  技術戰略雙突圍
  筑牢產業安全感

  從追求規模與效率轉向追求安全與韌性,廣東制造正圍繞產業鏈發起一場全新的進擊。
  百年未有之大變局下,機遇與風險同在。在這個階段,“穩”字當頭中尤為要穩住的,是事關經濟循環血液與企業生存基本盤的產業鏈供應鏈,打造一種抗風險強、動態平衡的產業安全與韌性。當然,這也面臨重重挑戰。
  根據中國機械工業聯合會專家委名譽主任朱森第的調研,廣東一些制造業大市可提升的弱項與短板比較多。很多技術領域已有國產替代選項,但由于其穩定性、可靠性、精益性與國外品牌存在差距,在目前的情況下不被選擇。
  由于工業基礎與技術沉淀有限,部分領域核心基礎零部件、關鍵技術和設備、關鍵基礎材料嚴重依賴進口,以及共性技術創新體系缺失,讓廣東供應鏈始終面臨局部受阻或斷裂的風險。
  當然,在改革中奮進的廣東一向不懼難題。面對挑戰,廣東企業發起了一場以創新為引領的技術突圍。他們針對高端芯片、集成電路、操作系統和工業軟件等產業鏈供應鏈關鍵環節問題進行技術攻堅,并帶動產業鏈上下游協同創新。
  廣東政府引領了一輪以強鏈補鏈為主題的戰略突圍。從跟進掌握產業鏈供應鏈企業“備份”情況,培育控制力和根植性強的“鏈主企業”,到大力實施“廣東強芯”工程,廣東為重點產業鏈的安全暢通構筑一層強大的保護膜。
  值得注意的是,正如北京大學國家發展研究院教授周其仁所說:“地方政府強鏈補鏈的空間范圍不應該受局限;推動供應鏈全球多地化,也是增加安全性。”
  如今有不少企業萌生了海外投資設廠、去世界構建多元供應鏈的想法。一些企業甚至已經邁出了步伐。他們在全球范圍重新布局產業鏈,在國內與國外之間形成協同的配套產業體系。這是產業升級的必然趨勢,也需要得到政府的大力扶持。
  此外,廣東在打造產業鏈供應鏈安全韌性的過程中,要協調好政府與市場的角色,尤其要注重市場作用的發揮,為補鏈強鏈的新技術提供更多市場機會。如此,廣東方能在邁向高質量發展的征途上行穩致遠。

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