■ 海南日報記者 郭萃

　　凌晨，城市逐漸安靜。海口新海港，燈火通明，載著瓜果蔬菜、生活用品的貨車來來往往，等待過海的旅客行色匆匆……

　　平均寬度不到30公里、被譽為“黃金水道”的瓊州海峽，是連接海南島與祖國內陸地區的交通咽喉，全省90%以上的生產生活物資、30%的乘客及所有車輛都通過瓊州海峽客滾運輸進出島。

　　2021年，瓊州海峽水路運輸運送旅客1262萬人次、車輛377萬臺次。作為全國最繁忙的水上運輸通道之一，瓊州海峽也是海南自貿港建設的重要支撐，其安全、通暢與否，關系重大。

　　近年來，瓊粵兩省致力于推動瓊州海峽一體化進程，實現大通道交通供給側結構性改革，基于信息化新手段完善港口運輸服務模式，不斷提升通行效率。

　　推動瓊州海峽港航一體化，對于做好海峽兩岸對接工作，打造南北兩岸海上大通道，發揮內地與海南相互輻射帶動作用具有重要意義。與此同時，瓊州海峽一體化還是自貿港封關運作的前提和基礎，是自貿港和粵港澳大灣區兩大國家戰略相互促進，協同發展的一個重要連接點。

　　如今，旅客預約過海更加方便快捷、貨車司機不用下車排隊便可實現一站式過海……大家已經切切實實感受到了瓊州海峽一體化的成效;與此同時，新海港客運樞紐已初現雛形，南北兩岸資源實現統一調度管理，在旅客看不見的方面，變化也在悄然發生。

　　運營之變：兩岸港航深整合

　　進一步提升船舶利用率、準點率和泊位周轉效率

　　“五指山號即將到港，申請泊位。”6月2日下午5時許，五指山號輪渡緩緩駛進海口秀英港，船長陳文儒通過船上的甚高頻聯系調度中心。

　　“請停靠11號泊位。”接到調度中心的指示后，陳文儒立即駛向泊位，拋下錨鏈，停穩船舶。

　　在船舶裝卸間隙，陳文儒并沒有閑著，已經跑了一趟來回的他，此刻要與另外一位船長周敏交接工作。“剛進港時有4到5級橫風，所以我拋了兩節的南風錨，海安靠港的風力會更大些，海上運行一切正常。”站在駕駛室的操作臺前，陳文儒指著外面的泊位情況對周敏介紹著這兩趟行駛情況。

　　周敏聽完點了點頭，了然于心。看著二人配合如此默契，仿佛是在一起工作了多年的老搭檔，實則他們才一起工作半年。

　　陳文儒老家在廣東湛江，周敏老家在海口，以前兩人分別是廣東、海南兩家不同公司的船長，在工作上是競爭對手，如今，在同一艘船舶上工作，經過半年的相處，成了要好的朋友。

　　從競爭到合作，源于瓊州海峽一體化進程的不斷推進。2021年12月，瓊州海峽航運一體化投資運營平臺——瓊州海峽(海南)輪渡運輸有限公司(簡稱“輪渡公司”)成立，并于今年1月1日正式投入運營。

　　“以前由于瓊州海峽南北兩岸輪渡運營企業相互間存在競爭關系，利益難以協調，再加上兩岸船舶運力不對等因素，導致航運公司收入分配不均，兩岸航運企業長期惡性競爭。雖然實施了‘班輪化’運營模式，但由于航次安排過密和泊位緊缺等原因，旅客仍需要長時間等待，影響了通航效率。”海南海峽航運股份有限公司總會計師蔡濘檢告訴海南日報記者。

　　因此，整合資源成為瓊州海峽港航一體化工作的重要內容。瓊粵兩省政府部門牽頭主導協調各方利益，中遠海運、海南港航控股等各級港航企業積極行動，按照“先省內、后省外”的工作步驟，有序推進兩岸港航資源整合工作。

　　“作為瓊州海峽客滾運輸的承載者，海峽股份從統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營方面來推進一體化進程。”蔡濘檢說道，目前瓊州海峽南北兩岸的49艘船舶運力、車客貨資源、港航資源均已實現統一調度，通過科學配置，進一步提升船舶利用率、準點率和泊位周轉效率。

　　體驗之變：車客過海再提速

　　船舶環境向好，選擇性服務更加豐富，航行時間進一步縮短

　　6月10日下午7時許，已經提前在網上預約好過海船票的旅客吳劍峰駕車來到海口新海港，安檢、查驗健康碼、登船，整個流程僅用十幾分鐘。

　　由于工作原因，吳劍峰常年駕車往返于瓊粵兩省，2018年春節的那場大霧，讓他記憶猶新。“因為大霧，幾天都過不了海。”吳劍峰說，也就是從那次霧鎖海峽開始，過海流程逐漸發生了變化。

　　“先是實行預約過海，然后開始固定時間發班，讓我們實現有計劃地出行。”吳劍峰告訴記者，這相比于以前在港口現場買票，等到車滿才能發船的過海體驗來說，明顯更方便了。不僅如此，今年開始，吳劍峰又有了不少新的感受，船舶環境越來越好，提供的選擇性服務更加豐富，航行時間也進一步縮短了。

　　對于船舶效率和準點率的變化，陳文儒和周敏這兩位船長也感觸頗深。“以前出于利益考慮，不管對岸有沒有泊位靠港，只要船滿就出發，經常會有船舶即將到港卻沒有泊位停靠的現象，因此只能在海上漂航，行駛兩三個小時是常有的情況。”周敏說。

　　但自從港航資源一體化后，漂航明顯少了。“現在出現的漂航情況，大多是因為避讓瓊州海峽中行駛的漁船和貨輪，基本不會因為沒有泊位停靠的原因漂航。”陳文儒補充道。

　　數據顯示，今年以來，船舶裝載由原來的開航前2小時開始配載優化為開航前40分鐘，通過提前排車和優化指泊配載縮短15至20分鐘;過海車輛在港口待渡時間減少，待渡時間由原來的55分鐘縮短至40分鐘，實現了船舶科學配載，解決車客登船困難、緩慢的問題。此外，船舶平均航行時間也由130分鐘縮短至100分鐘。

　　客運發生變化，貨運也在不斷優化。

　　眼下，正是荔枝上市的季節，在海口新海港，“荔枝車綠色通道”的標識牌赫然醒目。一輛輛滿載荔枝的貨車在工作人員的指引下，有序地從綠色通道快速登船。

　　貨車司機劉坤最近正忙著運送新鮮荔枝出島，在過去一年里，劉坤見證了新海港碼頭從貨車排長隊購票進港、司機跑多個窗口辦手續的疲憊繁瑣，到如今全預約進港無需等待、在車上動動手指即可通關待渡的輕松自在。

　　去年11月，瓊州海峽貨車過海啟用“一站式支付”功能，貨車在完成安檢、司磅后，司機可以不用下車、不用去人工窗口排隊，直接在手機上繳納過海費用。

　　“現在，過海時間縮短了，為瓜果蔬菜‘保鮮’爭取了更多寶貴時間。”劉坤感慨。

　　此外，海南港航物流有限公司還與海峽股份合作，面向物流貨運車輛市場打造了“全貨船”(商品車專線)的專船專線物流貨車運輸通道，以專船高質量服務、專程高效率裝載、專項高標準流程，為瓊州海峽兩岸過海貨車提供精細化、流程化、高效化物流運輸裝卸服務。“接下來我們將以打造物流貨車進出島快速通關、降低物流成本為目標，大力發展全貨船航線業務。”海南港航物流有限公司副總經理陳史文說道。

　　監管之變：風險防控更精準

　　進一步提高海南物流集散裝運能力

　　如今隨著過海越來越方便，在離島前選購免稅品，去港口提貨成為不少旅客的選擇。

　　在海口新海港碼頭提貨點，有這樣一群“火眼金睛”，專門打擊“套代購”、走私離島免稅商品等違法行為，為自貿港風險防控工作保駕護航。

　　海口海關緝私局一級警長陳佳瑋便是其中一員。6月1日上午，她正在對涉嫌走私免稅品上的溯源碼進行掃描。有著多年工作經驗的陳佳瑋，憑借提貨人的購物數據、舉止特征等，就可以大致判斷其是否涉嫌職業代購。

　　港口始終是自貿港封關運作的重要關卡，在瓊州海峽一體化的過程中，如何做好風險防控工作也是重中之重，而在當前，免稅購物便是其中重要一環。

　　“我們針對離島免稅‘套代購’走私行為特點，組織專門力量在新海港碼頭開展現場查緝以及震懾式警務、勸阻性執法行動，通過現場巡查研判對‘套代購’團伙實現精準打擊，通過寬嚴相濟的執法方式為廣大旅客營造良好有序的離島免稅購物環境。”陳佳瑋告訴記者，在此基礎上，海南于2021年底實現離島免稅商品全品類溯源碼管理。“溯源碼是海南自貿港免稅商品的唯一身份標識，執法人員只需掃一下商品溯源碼，就能查詢到商品的買賣、提貨等信息，如果離島免稅商品被轉賣，執法部門可以及時發現，并能夠追蹤溯源。”

　　在陳佳瑋忙著打擊走私代購的同時，旁邊的海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站工程項目(以下簡稱海口新海樞紐)現場，中交四航局海口新海樞紐項目工作人員鐘建佳也在忙碌著。

　　“海口新海樞紐項目是瓊州海峽港航一體化的重點推進項目，與旁邊同時建設的新海港綜合交通樞紐為一體設計，2022年底竣工投產后將成為集旅客候船、車客分離、口岸查驗、樞紐商業和交通換乘功能于一體的現代綜合交通樞紐，實現旅客過海‘零換乘’，進一步提高新海港服務水平。”鐘建佳說道。

　　“今年，海口國際免稅城項目、海口新海樞紐項目、新海港綜合交通樞紐都將相繼建成，我們還計劃在港口后方打造一個專門服務進出島運輸的物流園，作為全省物資集散中心，通過物流產業實現港產城融合發展。”蔡濘檢解釋道，“屆時省內物資在物流園區集散后可一站式到達港口，省外物資在園區卸貨后直接分撥，既提高了海南物流集散裝運能力，同時也可以有效保障海南生活物資。”

　　不僅如此，在貨運方面，港航企業也在探索推動海南自由貿易港鏈接粵港澳大灣區、北部灣城市群以及越南的滾裝運輸新航線。“未來，我們將著眼于‘國內國際雙循環’新發展格局，進一步提升我省其他地區的港航資源協同效應，促進區域經濟往來，強化對外互聯互通能力，為海南自貿港建設以及國家戰略聯動發展貢獻力量。”海南海峽航運股份有限公司相關負責人表示。