當(dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α｜h的十九屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)點(diǎn)上，面對百年未有之大變局和我國“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展需求，作為行業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，建立適應(yīng)交通發(fā)展要求、符合交通科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體系，打造科技＋創(chuàng)新高地，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

科技創(chuàng)新為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供無限可能

堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。2019年，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)59.5％，甘肅省科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.8％。這充分說明，在國民經(jīng)濟(jì)各類創(chuàng)新領(lǐng)域中科技創(chuàng)新處于最重要的地位，對生產(chǎn)關(guān)系起著決定性作用。要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)發(fā)展的“牛鼻子”，著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、互惠互利、合作共贏”的交通科技創(chuàng)新機(jī)制，組織實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)“科技賦能”，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的第一理念。黨的十九屆五中全會(huì)在謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展路徑時(shí)，把“創(chuàng)新”放在首位來強(qiáng)調(diào)，提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。要堅(jiān)持把創(chuàng)新放到加快建設(shè)交通強(qiáng)國的核心地位，把創(chuàng)新作為最持續(xù)、最長久的競爭力，一體推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)一線和企業(yè)大膽探索、積極創(chuàng)新，部門管理層面做好提煉、總結(jié)和推廣，努力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域形成“人人講創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新、時(shí)時(shí)在創(chuàng)新”的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持把科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到加快建設(shè)交通強(qiáng)國的前沿陣地。交通運(yùn)輸行業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域，也是一個(gè)資源消耗型行業(yè)。黨的十九屆五中全會(huì)提出加快建設(shè)科技強(qiáng)國，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。推動(dòng)科技強(qiáng)國和交通強(qiáng)國協(xié)同發(fā)展，就是要著力強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”交通運(yùn)輸深度融合，加速推進(jìn)新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路、智慧港口、智慧機(jī)場、智慧海事，加快建設(shè)綠色公路、綠色航道、綠色港口等，努力構(gòu)建以科技創(chuàng)新加快建設(shè)交通強(qiáng)國的良好發(fā)展格局。

塑造創(chuàng)新自覺成為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢

塑造創(chuàng)新自覺要破題。當(dāng)前，創(chuàng)新仍然是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中的突出短板，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，科技資源比較缺乏，創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新載體平臺嚴(yán)重不足，科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯偏低，干部創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作任重而道遠(yuǎn)。

思路決定出路。要破解這些難題，在不確定性中育新機(jī)，于變局中開新局，就要求我們主動(dòng)適應(yīng)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新破除制約發(fā)展的體制障礙和要素瓶頸；依靠創(chuàng)新，使各方面資源和要素加快聚集，堅(jiān)決破除要素和投資驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)慣性思維，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎盡快轉(zhuǎn)動(dòng)起來，把科技創(chuàng)新變成一股新動(dòng)能，深刻改變從業(yè)者的思維方式、工作方式，塑造行業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

塑造創(chuàng)新自覺要立題。從交通科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢來看，未來交通技術(shù)裝備將呈現(xiàn)智能化、綠色化、高速化、重載化等發(fā)展趨勢。因此，我們的創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，推進(jìn)裝備技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)交通裝備先進(jìn)適用、完備可控；要瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域前瞻性、顛覆性技術(shù)研究，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

塑造創(chuàng)新自覺要面向市場。企業(yè)直接面向市場，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。交通運(yùn)輸部門要有服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的意識，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，通過政府搭臺、企業(yè)唱戲、以合促轉(zhuǎn)，用企業(yè)公司機(jī)制組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)政企合作、校企協(xié)同、企企聯(lián)合，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，全力打造交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新升級版。要鼓勵(lì)和規(guī)范新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，讓傳統(tǒng)交通運(yùn)輸模式在與“互聯(lián)網(wǎng)＋”“智能＋”結(jié)合過程當(dāng)中煥發(fā)新活力。

不斷豐富和完善新時(shí)期推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展理念

培育發(fā)展新動(dòng)能，積極擁抱新基建。目前，交通新基建科創(chuàng)平臺上演的科技創(chuàng)新“速度與激情”已成為交通人搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)競爭高地的抓手。要加快推動(dòng)新技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，推進(jìn)5G、人工智能等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，推進(jìn)交通科技創(chuàng)新中心、智慧交通重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新基建智慧交通產(chǎn)業(yè)港等平臺建設(shè)，打造包括智慧交通、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛在內(nèi)的新基建智慧交通基地，讓科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型、智能升級。

立足新格局“雙循環(huán)”，把握“兩側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。交通運(yùn)輸服務(wù)新發(fā)展格局，要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，著力在補(bǔ)短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、增動(dòng)力上下功夫。補(bǔ)短板就是在安防工程、危橋改造、農(nóng)村公路建設(shè)、國省干線公路提檔升級、應(yīng)急體系、運(yùn)營服務(wù)體系等建設(shè)上多用力，重點(diǎn)補(bǔ)系統(tǒng)性、效率性、服務(wù)性的短板；降成本就是要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、制度性、技術(shù)性、管理性成本的降低；優(yōu)環(huán)境就是要推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管，簡化審批流程，優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境；強(qiáng)服務(wù)就是要強(qiáng)化提升交通運(yùn)輸出行的服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級；增動(dòng)力就是要大力發(fā)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新基建，用先進(jìn)的信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施。要注重需求側(cè)改革，把交通運(yùn)輸上下游產(chǎn)業(yè)鏈貫通到生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

搶抓最大機(jī)遇，打造高地優(yōu)勢。甘肅交通要緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，借助甘肅“坐中連六”區(qū)位優(yōu)勢，立足通道走廊優(yōu)勢，按照“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的“雙高地”目標(biāo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力把甘肅交通打造成支撐對外開放合作的樞紐通道新高地、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸服務(wù)新高地，把“交通通道”轉(zhuǎn)化為“物流通道”，變“節(jié)點(diǎn)樞紐”為“通道經(jīng)濟(jì)”，把大力發(fā)展公路交通路衍經(jīng)濟(jì)作為甘肅交通創(chuàng)新致勝的“增長極”，推動(dòng)交通運(yùn)輸與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸大通道和城市群都市圈的交通網(wǎng)絡(luò)，打通堵點(diǎn)，讓城市群、都市圈等區(qū)域逐步形成新的經(jīng)濟(jì)走廊、新的發(fā)展動(dòng)力源和新的消費(fèi)中心。

突出高質(zhì)量發(fā)展主題，走創(chuàng)新能動(dòng)型發(fā)展路子。要以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，切實(shí)把習(xí)近平總書記經(jīng)常掛念、親自推動(dòng)的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系的構(gòu)建，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的現(xiàn)實(shí)需要，作為帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的重要保障，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”發(fā)展邁上新臺階。要以加快建設(shè)交通強(qiáng)國為契機(jī)，量力而行、盡力而為，按照“能通盡通”原則，合理布局高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模，發(fā)展以高鐵、航空為主體的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，努力解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題。要?jiǎng)?chuàng)新村組道路建設(shè)體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民參與村組道路建設(shè)的積極性，推動(dòng)建立村民自建、自養(yǎng)、自管、自用的村組道路議事機(jī)制，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。