放開兩頭”：發電、售電側充分競爭，引導經營性用戶全部進入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性，發電側、售電側放開是體現其商品屬性的必由之路。在發電側，參與電力交易的機組以火電為主，水核風光亦部分參與。2021年10月8日，常務會議提出改完善煤電價格市場化形成機制等多項改措施。其中特別提到有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，同時將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，對高耗能行業可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。10月12日，國家發改委正式出臺《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改的通知》(下稱“1439號文”)，對電力市場化改內容進行了進一步明確。電力市場交易中心強化風險預警體系，敏銳捕捉潛在危機，提前制定預案，護航交易平穩無虞。佛山無憂電力市場交易中心

按照1439號文，電網企業的收入主要分為三部分：一是對于進入市場的工商業用戶，電網企業基于輸配電價收取電費;二是對于暫未直接從電力市場購電的用戶，由電網企業代理購電，也是基于輸配電價收取電費;三是對于居民、農業、公益性事業單位用戶，由電網公司售電，這部分收取購售電價的價差。總體來看，落實中發9號文“管住中間、放開兩頭”要求，基于輸配電價收費將成現實，電網公司盈利模式會發生根本性變化。售電公司迎來了一個全新的。東莞常見電力市場交易中心代理商電力市場交易中心通過拍賣等方式進行電力資源的分配。

今年，廣東用電增長超出了所有人的預期。“我們簽的鋼鐵企業這樣的高電量需求客戶，銅鐵漲價以后，拼命開機生產，用電量猛增。”廣東一家獨自售電公司負責人蔣科說，有些客戶半年就用掉了1億度電，用電量增長了一倍多。電量增長過快，危機也接踵而至。售電公司發現，自己的長協電量無法應付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落，售電公司被逼進月度競價交易，來填補用戶的需求。長協，指的是年度電力長協交易。售電公司與發電廠簽訂電力交易時，交易的周期以年作為約定周期，一般在每年的年底進行來年的電量交易，售電公司通過長協可以獲得比較大的電價優惠幅度。而月度競價，是售電公司與發電廠根據月度進行電量交易，雙方在每個月的月底時，對下一個月的計劃用電進行交易。簡單而言，長協價是固定差價，而月競價則是浮動差價。“長協旱澇保收，跟發電廠一簽，一年的收益就基本上鎖定了。”專業人指出，但售電公司有投機心理，“會希望現貨比例大一點，搏一搏。”

自備電廠自發自用，未向電網公司交過網費（輸配電價、交叉補貼及基金），增量配電網的電源接入與隔墻售電受阻的本質是相同的。本輪電力體制的問題是電價的價格機制。輸配電價與交叉補貼一直是倍受爭議，而也是說不清也不愿意去說清楚的事情。如果電力體制不能實現理順現有的電價機制，不通過市場的價格來調整與分配資源，且輸配電價的監審也倍受爭議，這樣的就只能在灰色地帶中跋涉了。當前，雙碳目標下，整縣推進分布式光伏項目縱深發展，依托于建筑的分布式新能源正向‘宜裝盡裝’的方向發展，過網費方面的矛盾已不再尖銳如初，在部分地區，即便過網費沿用輸電費標準，分布式光伏也具有商業經濟性。過網費問題與的急迫性相比，已經到了非談不可的地步了。遇突發電力供需失衡，交易中心迅速響應，靈活調配資源，啟動應急機制，穩穩托住民生用電底線。

國家進行電力體制的目的是什么?2014年財經領導小組第六次會議，對推動能源生產和消費的五點要求：推動能源消費，抑制不合理能源消費;推動能源供給，建立多元供應體系;推動能源技術，帶動產業升級;推動能源體制，打通能源發展快車道;加強國際合作，實現開放條件下能源安全。可以看出新一輪電改的目的是為了解決產能過剩問題，通過市場化的選擇來淘汰老舊低高消耗低產能的企業，終實現能源、產能升級。二、國家電力體制為什么要引入售電公司?新一輪電改的內容就是放開兩頭，管住中間，讓市場去進行優勝劣汰。引入售電公司就是為了打開售電環節，引入社會資本。當前電力的輸配售都是由南網或國網完成的，所以存在客觀壟斷。各位用戶沒有選擇或者說議價權，只能被動接受。但是多家售電公司的加入能引入市場競爭，讓大家可以在不同售電公司之間選擇你認為低價或者說適合你的用電價格方案(注意供電質量不會因為售電公司的選擇而改變，供電質量是由輸配電公司保證的。)同時售電公司會做很多能源管理服務。電力市場交易中心攜手金融機構，創新電費結算方式，簡化流程、降低成本，加速資金回籠流轉。江門立體化電力市場交易中心

電力市場交易中心的交易可以促進電力資源的合理配置和利用。佛山無憂電力市場交易中心

售電改之亂：售電公司高價向黃牛買電，八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司，形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價占有市場主導權，而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”，然而對于當地不少售電公司而言，卻是“凜冬”已至。寒意源于持續的巨額虧損。“只有五六月份，我們的虧損就達到300多萬元。”廣州一家獨自售電公司負責人李凱心里著急，公司平均每月代理電量約為1.2億度，每度電虧損1分多錢，每月損失就在百萬元上下。佛山無憂電力市場交易中心