長期以來,工業集聚區及入駐企業在環保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強以及小微企業量大面廣、環保監管疲于應對等問題。浙江自貿試驗區寧波片區于2021年4月出臺《北侖區工業集聚區(小微園區)環保“綠島”建設工作實施方案》,針對工業集聚區(小微園區)及入駐企業,在生態環境領域全方面實施準入政策簡化優化、產污工段集約集成、治污工程共建共享、環保監管統合統一、產業鏈條融化融合的系統集成革新,分別涉及審批、治污、監管、產業四個環節,創新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務監管“綠島”和清潔生產“綠島”,建立環保“綠島”模式。綠島模式強調城市規劃和建設要引導人們實現生態意識的提升。河南綠島模式原理
創新政策,消除發展障礙,服務、監管,都是為了呵護綠水青山。興化市宏韋生態農業科技有限公司畜禽糞便集中處置項目,服務周邊多個鄉鎮約80家規模化畜禽養殖場;惠山生命園污水處理系統新建工程項目,為園區內75家生產企業處置廢水;徐州市循環產業園內,綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心再生項目每年能夠處置廢活性炭2萬噸,生產再生活性炭1.4萬噸……江蘇“綠島”項目分工業、農業、服務業三大類。2020年全省推進首批106個“綠島”項目,總投資約為83億元,惠及3萬多家中小企業。河南綠島模式原理綠島模式鼓勵城市發展以可持續和環保為目標。
近日,天臺VOCs治理“綠島”的新模式案例成功入選2022年度浙江省全域“無廢城市”建設較佳實踐案例。此外,天臺還被列入浙江省減污降碳協同試點縣,成為臺州市頭一個試點縣。作為該項目試點單位,臺州市瀚佳環境技術有限公司負責人朱永強介紹,“綠島”的新模式運作后,大幅度提升廢氣治理效果,實現了廢活性炭的資源循環利用,降低企業的運行成本和管理風險,目前服務范圍已經覆蓋到臺州全市,從開始的試點3家企業,到現有近100家企業與公司簽訂處置協議。
雨花區構建VOCs治理“綠島”新模式,以高水平保護促進高質量發展。基本情況,2022年,雨花區完成地區生產總值2478.2億元,高質量發展排名躍升至全國強區(地級城市市轄區)第9位,穩居中西部省份城區頭一。雨花區牢固樹立“兩山”理念,統籌好發展經濟與保護環境的關系,以污染防治攻堅戰“夏季攻勢”為抓手,強力推進重要行業、重點企業VOCS深度治理,走出了一條以高水平保護促進高質量發展的新路子。同時,以創建國家等級“兩山”基地、美麗河湖為契機,積極開展生態文明建設示范創建;分類完成省級下達的7個歷史遺留礦山生態修復任務,修復面積23.4847公頃,鞏固生態修復成果。綠島模式強調城市規劃要充分考慮環境的復原和保護。
對于管理者,陳善莉建議,要建立健全創新性推進政策,在規范建設上深入研究。一是構建聯動高效的統籌協調機制。綠島建設是一項綜合性的工程,需在規劃資金、安全、環保、技術等方面予以鼓勵支持,建立多部門參與的綠島建設綜合監管機制,及時疏解推進過程中遇到的政策性、技術性問題,引導而不強制,支持而不包辦,服務而不干涉,推進綠島項目有序實施。二是推進形成系列創新經驗,結合相關地區的資源稟賦、產業特征、治污特點等,健全完善系列標準,規范制度設計,探索形成可復制可借鑒、可推廣的經驗做法,典型模式,推進單一治理孤島變成生態綠島。第三是明確具體的治污責任,推進相關法規的制定,將綠島實施主體和入島市場主體依法約定雙方的權利義務和相關責任。其次,她建議“綠島”建設要開展多層次多模式的協同、共治、共享。綠島模式注重生態系統的完整性,避免了片面追求經濟效益而忽視生態保護的現象。河南綠島模式原理
綠島模式強調以人民為中心的發展思想,不斷提升人民大眾的生態環境獲得感。河南綠島模式原理
目前,北侖區government已出資130萬元為28個小微園區編制“打捆環評”,近千家企業納入簡化審批范圍。針對4個新建小微園區開展打捆環評,112家企業通過8本打包環評即可完成審批,環評編制數量和環評報告內容大幅簡化。全省頭一個主體項目環評與輻射項目環評的“多評合一”項目和全市頭一個陸域工程環評和入海排口備案同步審批項目均在北侖完成審批。抱團治污,治污成本減少一半以上。北侖區投資14.7億元,按照“全省先進”標準建設表面處理中心園區,形成10家專業表面處理企業集群。河南綠島模式原理