深評丨領(lǐng)跑的快遞業(yè)呼喚領(lǐng)先的治理方案
在兩會“部長通道”上,國家郵政局局長馬軍勝在回答記者提問時“重點”介紹了我國快遞業(yè)發(fā)展情況。他表示,我國快遞業(yè)已進入迅猛發(fā)展的快車道——過去十年年均增長42%,過去五年年均增長47%。去年一年的快遞量達400億件,超出美國、日本和歐盟快遞量總和,在全球850億件快遞中占比超過40%。
這無疑是一項驕人的成就,從全球看,一騎絕塵的中國快遞業(yè),以驚人速度將全球快遞業(yè)提升到一個嶄新的規(guī)模與境界;從國內(nèi)看,快遞業(yè)的迅速崛起,為經(jīng)濟社會注入了新鮮活力,也明顯提高了人們的獲得感與幸福感。
全球領(lǐng)先固然可喜,但也須看到,領(lǐng)先自有領(lǐng)先的“難處”。長期以來,我國快遞業(yè)的發(fā)展更大程度上是一種外延式增長,更多地表現(xiàn)為規(guī)模和體量上的“膨脹”,總體上還處于一種比較粗放的狀態(tài)。其間難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,而由于發(fā)展速度太快,往往無力及時拿出系統(tǒng)性的解決方案。即便隨著這一行業(yè)的演進,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,陸續(xù)推出了諸如快遞暫行條例這樣的“頂層設(shè)計”,但落實起來還需做大量細致入微的工作。
遙遙領(lǐng)先還會帶來另一個“難處”。作為電子商務(wù)的“標(biāo)配”,快遞業(yè)在某種意義上是一種嶄新的業(yè)態(tài)。而且,隨著與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的不斷融合,這個行業(yè)正呈現(xiàn)出一種日新月異的狀態(tài)。對于這樣一種“新生事物”,在國際上沒有先進國家的現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。有鑒于此,我國快遞業(yè)治理注定要經(jīng)歷一段“摸著石頭過河”的時期。
時至現(xiàn)在,我們摸到的“石頭”已有不少。馬軍勝就談到了我國快遞業(yè)發(fā)展過程中存在的幾個主要問題——末端設(shè)施的配套問題、最后一公里跨境網(wǎng)購?fù)ǖ澜ㄔO(shè)問題、快遞包裝物處理的問題以及快遞渠道安全的問題。仔細考量一下,這些問題的“嚴重”程度是有區(qū)別的,前兩個問題解決起來相對容易一些,后兩個問題則要復(fù)雜得多棘手得多。比如快遞包裝引發(fā)的環(huán)境污染與資源浪費問題,不僅需要包括商家、電商平臺、消費者以及相關(guān)部門的共識共治,更亟待包裝材料、包裝技術(shù)以及管控模式上的創(chuàng)新與突破。快遞渠道安全問題就更加復(fù)雜,不僅需要隱秘快遞面單這樣的技術(shù)創(chuàng)新,更需要社會誠信體系以及個人信息安全體系上的配套與支撐。
看似快遞領(lǐng)域的問題,解決起來涉及到方方面面,全球領(lǐng)先的位置,又決定了問題的解決沒有先例可循。解決國內(nèi)快遞業(yè)發(fā)展的難題,顯然不僅僅事關(guān)我國快遞業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,更關(guān)系到處于領(lǐng)先位置的中國快遞業(yè)能否為全球快遞業(yè)提供可以借鑒的中國方案。當(dāng)然也不只是快遞業(yè),如今中國在很多領(lǐng)域,實現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的超越,運用中國智慧向世界提供中國方案,也是時代賦予的使命與擔(dān)當(dāng)。
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