湖北宜昌推出系列招才引智改革舉措
近日,一場別開生面的人才夜市,在湖北省宜昌市人才綜合服務大廳舉辦。現場不僅有崗位信息發布,互動環節也別出心裁,還精心設置了服務專區。
“夜市,其實是專門為高校畢業生安排的暑期招聘活動。”宜昌市人才服務局局長龔萬瓊告訴記者,“考慮到求職者白天工作學習、晚間外出納涼的生活習慣,這一舉措讓大家逛著夜市就能投崗位、問政策。”
這是宜昌市著力吸引人才的一個生動縮影。
作為長江經濟帶的重要城市,近年來,宜昌市持續推動人才發展體制機制改革,吸納聚集高層次人才、高質量勞動力,不斷塑造發展新動能。
打造區域性聚才的“強磁場”
由于人才標準不夠細化、劃分方式不夠精確,宜昌市的人才“家底”一直沒有摸清。
為改變這一狀況,2021年,宜昌市啟動了人才分類管理工作,按地域、行業、部門全面收集統計信息,共收錄各類人才數據3萬余條,并完善了人才數據庫。這為當地人才政策的精準制定,打下了堅實基礎。
當年11月,宜昌市出臺《關于進一步優化人才生態、加快人才集聚、打造區域性活力中心的實施意見》及四個配套文件。這一系列舉措被稱為“1+4”人才新政。新政包含78項創新點,計劃在五年內,綜合投入70多億元,打造區域性聚才“強磁場”。
新政實施僅半年,宜昌市就成為湖北省的人口凈流入城市之一。
2022年8月,宜昌市趁熱打鐵,發布“設立創新人才專項事業編制”“在全國首創大學生就業住房儲備金制度”等新政策,進一步升級引才支持力度。
“我們把人才專項事業編制管理權限應放盡放,都給到用人單位。”宜昌市人力資源和社會保障局黨組書記、局長向軍介紹,“不僅如此,對高層次研發人才引進,用人單位還可先自主承諾項目、資金等市級支持條件,然后通過‘一事一議’的方式予以保障。”
“我們實驗室采用‘自主引才育才、自主設崗聘任、自主定職定薪、自主組織評價、自主使用經費’的方式,已成功招引500余名高層次研發人才。”湖北三峽實驗室主任池汝安告訴記者。
在引才育才上,宜昌市舍得投入真金白銀。僅在2022年,該市就派發了總額高達5.86億元的“人才大禮包”,同時兌現各類政策資金1.01億元。享受各類政策的人才數量達到了7.71萬人次。
“全市上下形成了各部門齊抓共管、經營主體充分參與的大人才工作格局。”龔萬瓊說。
營造有溫度的創新創業生態
引來人才后,如何把他們留下來,成為當地的“新課題”。
“我們調研發現,成果轉化方向不明確、市場預期缺乏信心,直接影響了創新人才的積極性,進而導致人才流失。”宜昌市委組織部副部長商亮說,瞄準這一癥結,他們從源頭上制定了有針對性的靶向措施。
2023年3月,“1+4”人才政策3.0版發布。商亮介紹,其核心內容之一,就是為拔尖創新人才精準提供研發標的。
有了這一政策的精確指導,針對本地使用進口設備及耗材較多的現狀,宜昌市開出了國產替代產品和產業配套關鍵技術需求“兩張清單”。隨著“清單”的發布,宜昌把磁懸浮風機、光纖傳感器等一批項目團隊收入麾下,讓他們就此落戶扎根。
給優惠更給機會,用成長留住人才。圍繞城市建設、產業發展、企業創新、公共服務等領域,該市持續推出創新場景項目。
“我們將20年的研究成果與宜昌市深度融合,實現了互利共贏。”清華大學車輛與運載學院副研究員馬凡華說,其研發團隊與當地企業合作,拓展了宜昌的氫能應用場景。
為更好打造創新創業環境,滿足創新人才的資金需求,宜昌市財政局、科技局攜手合作銀行,實施多項人才科技金融創新舉措,不斷完善“人才貸”“財政科技創新貸”等金融產品。2023年11月,宜昌市批準成立三峽英才基金,為人才項目提供高效、精準的資金支持。
此外,宜昌市還成立了湖北首家地市級人才集團——三峽人才集團。該集團設立了人才創業投資、人力資源服務、人才公寓運營三大核心業務板塊,目標就是以“人才溫度”換取“發展熱度”。
塑造更具包容性的人才環境
人才遷徙,用腳投票。
“在宜昌工作,能隨時讓人‘來電’!”湖北三峽實驗室科研人員鄭磊告訴記者,“三峽大壩所在地”“一座來電的城市”,如今已成為宜昌的名片。
面對城市間的人才競爭,宜昌市瞄準兩個關鍵群體持續發力,除了緊緊抓住高層次拔尖創新人才,還牢牢把握高質量勞動力人才。
宜昌已全面取消學歷、年齡等方面的限制,將中專、技校畢業生納入人才分類,劃定為G類人才,并享受相應獎補政策。
“我現在月工資7000多元,和每平方米的房價差不多。如果我買房,還能享受人才房的首付補貼。”22歲的張穎在某沿海城市工作兩年后,“回游”至宜昌市安家立業。
值得一提的是,在依據學歷、職稱等標準制定的A到G類人才的認定標準中,均創新性地加入“相當于上述層次的人才”的表述,極大拓寬了人才的認定范圍,體現了政策的彈性和包容性。中專學歷的張穎,就是憑借該標準,享受到了高于G類人才的獎補政策。
“人才引進、培育與使用是一個系統性、綜合性工程。”湖北人才發展戰略與政策研究中心辦公室主任周勇濤認為,宜昌推動產業鏈、人才鏈、創新鏈與市場鏈深度融合,已構建起一個以市場化為主體的人才發展機制。
2022年以來,宜昌市累計引進各類人才近17萬人,完成了既定引才目標。不久前,該市啟動新一輪“招才興業”計劃,發布萬余個高端人才需求崗位。預計到2025年,宜昌市的人才資源總量將攀升至100萬人。
黨的二十大報告提出,深化人才發展體制機制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。
宜昌市委人才工作領導小組辦公室主任、市委組織部部長燕元沂表示:“我們將繼續拿出實實在在的舉措,打造更優創新生態,讓所有人才在這里迸發活力、實現夢想!”
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