山西:專(zhuān)業(yè)化人員護(hù)航科技成果轉(zhuǎn)化
本報(bào)記者 趙向南
“建立科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)利益共享機(jī)制,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化護(hù)航員給予獎(jiǎng)勵(lì),提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的積極性。”4月2日,山西省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉俊義在介紹《晉創(chuàng)谷科技成果轉(zhuǎn)化護(hù)航員利益共享備案制實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)時(shí)說(shuō)。
山西建設(shè)高水平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)晉創(chuàng)谷,聚焦新能源、半導(dǎo)體及新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)以上,引進(jìn)培育科技型企業(yè)1000家。為此,山西出臺(tái)5個(gè)配套政策措施,其中之一就是《晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)落地支持政策措施》,提出對(duì)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
日前,晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)省級(jí)工作專(zhuān)班辦公室制定了《細(xì)則》,進(jìn)一步明確了備案護(hù)航員的范圍、獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以及備案程序等。“利益共享機(jī)制提高了中介機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,同時(shí)也要用制度規(guī)范利益共享機(jī)制,把獎(jiǎng)勵(lì)曬在陽(yáng)光下,防止利益輸送。”劉俊義表示。
護(hù)航員來(lái)自服務(wù)機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)
科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化了,才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。但科技成果轉(zhuǎn)化中,還存在企業(yè)和科技人員信息不對(duì)稱(chēng)、科研人員轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)業(yè)及技術(shù)需求認(rèn)知不清晰等難點(diǎn)堵點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程,需要有專(zhuān)業(yè)化人員來(lái)服務(wù)幫忙。
“護(hù)航員在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,為企業(yè)提供服務(wù),對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大起到重大推動(dòng)作用。”劉俊義說(shuō)。
根據(jù)《細(xì)則》,備案護(hù)航員來(lái)自轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或投融資機(jī)構(gòu),為入駐晉創(chuàng)谷的科技型初創(chuàng)企業(yè),提供技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)集成和經(jīng)營(yíng)、投融資上市等服務(wù),或提供法律、財(cái)會(huì)和審計(jì)等服務(wù)。
晉創(chuàng)谷入駐科技型初創(chuàng)企業(yè),需對(duì)護(hù)航員利益共享情況進(jìn)行事前備案。雙方需要就利益共享機(jī)制簽訂正式有效協(xié)議,協(xié)議應(yīng)符合《細(xì)則》規(guī)定。劉俊義表示:“如果護(hù)航員是公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員,則不予備案受理。”
企業(yè)和護(hù)航員自行約定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額
科技成果轉(zhuǎn)化護(hù)航員如何獎(jiǎng)勵(lì)?
《細(xì)則》明確了獎(jiǎng)勵(lì)的備案標(biāo)準(zhǔn)。晉創(chuàng)谷入駐科技型初創(chuàng)企業(yè),按照成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)度自主明確護(hù)航員。單個(gè)科技成果的轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)護(hù)航員對(duì)象,一般不超過(guò)3人,且合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金從成果轉(zhuǎn)化收益中列支。
“獎(jiǎng)勵(lì)可以是現(xiàn)金收益或股權(quán)收益,還可以同時(shí)獲得現(xiàn)金與股權(quán)收益,但現(xiàn)金收益與股權(quán)市場(chǎng)價(jià)值之和,也不能超過(guò)200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。”劉俊義表示,企業(yè)和護(hù)航員自行約定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額,明確可量化的兌付節(jié)點(diǎn)。
此外,《細(xì)則》還明確了護(hù)航員備案程序。首先,雙方需共同填寫(xiě)利益共享備案表,提交晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)省級(jí)工作專(zhuān)班辦公室備案。再者,護(hù)航員要每年年初向所在單位書(shū)面報(bào)備上一年度的收益情況,并按有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。如護(hù)航員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其相關(guān)收益分配要公開(kāi)公示。
去年12月,“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)啟動(dòng),首批有68家企業(yè)入駐。這些企業(yè)普遍贊同中介服務(wù)利益共享機(jī)制政策,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化護(hù)航員表示出極大興趣。
山西中北測(cè)控科技有限公司是晉創(chuàng)谷首家入駐企業(yè)。“護(hù)航員是專(zhuān)業(yè)人士,了解政策、市場(chǎng)和科研。我們也愿意分享收益。”該公司總經(jīng)理張會(huì)新表示,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)多數(shù)是高校老師,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)并不擅長(zhǎng),期待護(hù)航員幫忙,加速科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。
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