浙江嘉興:提升“金南翼”能級
本報記者 王彩娜 張海生
8月16日,國家發展改革委印發《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),當天晚上,記者看到,很多朋友都在手機微信上分享這條消息……
“在此次公布的24條政策中,除了明確嘉興打造長三角城市群重要節點城市外,還有4條政策明確點到嘉興,有15條紅利政策嘉興可以享受。”浙江省嘉興市長三角發展辦相關負責人表示。
接軌上海的“橋頭堡”
打造虹橋國際開放樞紐,是推動長三角一體化發展國家戰略的重大布局,是率先形成新發展格局的重要節點,是提升全球競爭力的重要載體。嘉興在長三角城市群里,是浙江接軌上海的“橋頭堡”。
嘉興市政府咨詢委員會秘書長宋志賢在接受中國經濟時報記者采訪時表示,嘉興處在虹橋國際開放樞紐的南向拓展帶上,所轄的平湖、南湖、海鹽、海寧四個縣(市、區)是南向拓展帶的重要組成部分,《措施》對嘉興推進經濟社會高質量發展,以及進一步全面融入長三角一體化發展帶來了新的機遇。
《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)在2021年2月印發后,嘉興市積極協同滬蘇皖,奮力將嘉興打造成為虹橋國際開放樞紐的“金南翼”。
2021年3月,虹橋國際開放樞紐建設動員大會召開,嘉興市完善工作機制,推進各項任務落地落實,加快推動把“大虹橋”打造成為長三角強勁活躍增長極的“極中極”、聯通國內市場和國際市場的“彩虹橋”。
2022年6月,浙江省第十五次黨代會報告提出“支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市”。此外,嘉興“公鐵水空”聯運樞紐還被寫入了浙江省十大標志性項目。
這一系列利好,有助于嘉興進一步放大戰略疊加效應、提升輻射帶動功能、發揮樞紐節點作用,推動城市加快由“立足全省域”向“放眼長三角”的躍升,由“承接溢出效應”向“主動對外輻射”的變革,由“服務配套”向區域“戰略中心”的重塑。
共建跨區域協調推進機制
在積極參與滬蘇皖協調推進機制,共同審議通過了《虹橋國際開放樞紐建設重點任務三年行動計劃》后,嘉興成立了以常務副市長為組長的共建虹橋國際開放樞紐專題組,統籌推進總投資3100億元的30個重大項目。
《浙江省共建虹橋國際開放樞紐實施方案》,明確70條支持嘉興的省級改革舉措,已有合格境外有限合伙人(QFLP)試點在嘉興全域復制推廣、南湖實驗室和南湖研究院成功獲得國家重點研發計劃立項等落地實施。
兩年來,在國家、浙江省相關單位的支持和指導下,嘉興以清單式、項目化管理方式,全力以赴抓推進、抓落實。在《總體方案》明確的17項重點任務中,已有金山至平湖市域鐵路開工建設等15項取得階段性成效,12個案例入選虹橋國際開放樞紐一周年工作現場會創新案例集。
圍繞重大項目、重大平臺、重大政策,制定年度工作任務清單,嘉興機場等15個省級重大項目完成年度投資101.1億元,張江長三角科技城平湖園等4個重大平臺加快跨區域合作建設,42條省級改革舉措完成年度推進任務。
嘉興下轄的平湖市是虹橋國際開放樞紐重要“兩翼”中的一員,平湖提出著力建設金南翼浙江第一站的方案。平湖充分發揮背靠上海,面朝大海的“兩海”優勢,把積極接軌上海、融入長三角一體化發展作為首位戰略。今年以來,平湖聚焦上海市閔行區、金山區兩大戰略合作重心,積極同多地多領域開展聯結互動,加快構建區域一體化發展新格局。
建成全國、全省典范
宋志賢告訴記者,《措施》中提出“支持蘇州、嘉興打造長三角重要節點城市”“加快嘉興航空聯運中心建設”,進一步明確了嘉興在打造虹橋國際開放樞紐南向拓展帶中的功能定位、建設重點,對于嘉興推進新一輪高質量發展,更好地服務長三角一體化發展,具有十分重要的指導和推動作用。
為全力共建虹橋國際開放樞紐,嘉興圍繞重大項目、重大平臺、重大政策,加快打造“鏈接全球、引領未來、別樣風景”的虹橋國際開放樞紐“金南翼”,形成一批具有標志性的成果。
嘉興將重點推進G60科創走廊建設,推動南湖研究院、南湖實驗室建設,推動嘉興科技城與周邊地區加強產業合作,深化新能源汽車、電子信息、氫能等領域的強鏈補鏈。重點推進嘉興高鐵新城建設,形成對標國際、對話虹橋的國際商務區。謀劃建設上海機場嘉興數字貨站和虛擬航站樓,加快建設嘉興機場、金山至平湖市域鐵路等項目,推進浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設,加快形成江海河空鐵聯運新平臺功能。同時,嘉興將加快打造一批引領性重大平臺。
到2035年,嘉興將高水平完成基本實現社會主義現代化的目標,基本建成共同富裕典范城市;到2050年高水平建成社會主義現代化強市,共同富裕美好社會圖景成為全國、全省典范。
下一步,嘉興將根據國家、省級有關工作部署,精心組織實施,扎實推進各項政策措施落地落實,加快把政策紅利轉化為發展動力。
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