《南京市郵政條例》9月1日起正式實(shí)施，其中明確因收件人原因，兩次或者兩次以上沒(méi)有成功收件的，但是仍然需要投遞的，快遞企業(yè)可以收取額外費(fèi)用，記者從各家快遞公司了解到，暫時(shí)尚沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著快件量的不斷增加，三次投遞收費(fèi)可能會(huì)在業(yè)內(nèi)鋪開(kāi)。 南京市郵政管理局副局長(zhǎng)蔣波接受采訪時(shí)表示，隨著快遞業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，近年來(lái)，南京多家企業(yè)投身智能快件箱的建設(shè)。目前，全市已有4600多處智能快件箱的布點(diǎn)，可提供20萬(wàn)個(gè)格口，平均每天有12萬(wàn)件快件通過(guò)智能快件箱投遞到市民手上。然而，這一數(shù)字還是不能滿足需求，目前只有30%—40%的居民小區(qū)安裝了智能快件箱。而隨著《條例》實(shí)施，快件投遞難的問(wèn)題將得到有效解決。該條例明確規(guī)定，以后南京新建住宅小區(qū)必須配備快遞用房，如果開(kāi)發(fā)商不配備，小區(qū)規(guī)劃圖紙根本不會(huì)獲通過(guò)。條例也特別表明，代收快遞的商家或個(gè)人，因快件發(fā)生延誤、丟失、毀損等造成用戶合法權(quán)益損害的，要承擔(dān)法律責(zé)任。業(yè)界認(rèn)為這從立法層面理清了快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將有效提高快遞用戶體驗(yàn)。 值得注意的是，《條例》規(guī)定，因收件人或者代收人原因，經(jīng)兩次免費(fèi)投遞后尚未投交的快件，收件人仍需投遞的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以收取額外費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 但具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？怎么收費(fèi)？都是未知數(shù)。“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)做決定，但實(shí)施前必須到郵管局報(bào)備。”蔣波說(shuō)。記者1日走訪多家快遞公司發(fā)現(xiàn)，由于政策出臺(tái)一個(gè)多月，時(shí)間短，加上監(jiān)管部門(mén)也并未給出任何細(xì)則，多家快遞公司南京地區(qū)負(fù)責(zé)人都表示“怎么收和收多少都仍在摸索態(tài)。”一家大型快遞公司南京區(qū)負(fù)責(zé)人表示稱(chēng)，現(xiàn)在總部還在商量如何計(jì)費(fèi)的問(wèn)題，預(yù)計(jì)將收取20%-30%的額外服務(wù)費(fèi)用，即一件從上海到南京的快遞郵費(fèi)在12元，會(huì)收取2-3.5元之間。也有快遞公司向記者表示，“可能會(huì)在3-4元/單”，如果重量超重，價(jià)格會(huì)更高，“但整體不會(huì)超過(guò)之前郵寄費(fèi)的1/2水平”。 對(duì)于何時(shí)開(kāi)始三次投遞收費(fèi)，各家快遞公司謹(jǐn)慎而行，不少快遞公司稱(chēng)，對(duì)于《條例》給出的超次投遞收取“加費(fèi)”的政策，“不到萬(wàn)不得已，一般不會(huì)增加用戶成本，以減少市民的投訴率。” 記者了解到，此前快遞公司可以給消費(fèi)者免費(fèi)投遞三次，如果仍未投遞成功則直接予以退運(yùn)，江蘇省快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶伯剛認(rèn)為，收費(fèi)給了消費(fèi)者和快遞公司選擇其他方式的權(quán)利，現(xiàn)階段快遞公司迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力尚未出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，但這一做法符合快遞業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)：“勞動(dòng)力成本現(xiàn)在非常高昂，企業(yè)也要考慮效率，這種也督促收件人找妥帖的辦法和快遞公司進(jìn)行對(duì)接，如果這個(gè)條例很多市都仿效的話，會(huì)形成一種趨勢(shì)。”