告別圈地慣性 打開文旅格局
一段時間以來,一些風景區在瀑布、雪山等景點周邊的道路旁修墻圈地、設點收費,有的地方甚至標識“禁飛無人機”。近日,黃河壺口瀑布旅游區(陜西側)沿線的圍墻被拆除,標志著頗受爭議的“給黃河砌堵墻”事件得到了解決。(7月2日中國新聞網)
圍墻擋景,大煞風景!從安全性和保護性角度看,一些景區采取一定方式限制客流、保護景觀,本可理解;壺口瀑布旅游區及時回應公眾疑慮、妥善采取補救措施,也算為時不晚。然而有些景區景點圍墻擋景的真實意圖在于防止游客“蹭風景”,倒逼游客買票參觀,以此來謀得門票收益。這些高高筑起的圍墻抬高了游客觀賞風景的門檻,令慕名而來的游客心生反感,有損當地旅游資源的“路人緣”和旅游業長遠發展。
一方面,作為利用公共資源建設的景區,其管理和收費是有邊界的。未經法定程序,景區管理方的權限就延伸到公路邊,甚至圍墻擋景、擴大收費范圍,其合法合規性有待商榷。另一方面,圍墻擋景本質上是圈地思維在作祟,體現了一種竭澤而漁的短視行徑。其根本原因是景區開發及運營主體創新意識不足、創新能力匱乏,缺少配置市場資源的專業能力。
旅游業是現代服務業的組成部分,是國民經濟戰略性支柱產業,是滿足人民對美好生活需要的重要途徑。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上,推動旅游業發展模式由數量規模型增長向質量效益型增長轉變是行業發展的重要任務。面對新形勢、新目標、新要求,要著力提高旅游服務質量和水平,保持旅游市場向好勢頭,積極推動旅游業實現高質量發展。
追求以人為本。濟大事者,必以人為本。旅游業是綜合性產業,發展要義在于聚人氣。《“十四五”旅游業發展規劃》明確提出,旅游業要充分發揮為民、富民、利民、樂民的積極作用,成為具有顯著時代特征的幸福產業。對于坐擁得天獨厚自然稟賦的風景區,要樹立大旅游觀、還景于民,打造完善的基礎設施、做強豐富的產品供給、提供優質的配套服務,吸引游客。同時,還要關注農民、老年人、殘疾人、兒童等群體的旅游需求,為他們創設良好的旅游體驗,讓其安心領略“詩和遠方”。
優化消費環境。旅游發展必須關注產品和服務品質,以更好滿足人民群眾不斷升級的旅游消費需求。要通過政府有形之手積極改變“門票經濟”依賴、景區捆綁銷售、商品漫天要價等違背市場規則的行為。比如,鼓勵制定實施旅游景區門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策,舉辦文化和旅游消費季、消費月等活動,推出更多旅游惠民措施。正如杭州西湖景區,作為國內第一個不收門票的5A級旅游景區,實行免費開放20年,既提升了杭州的城市美譽度,也帶動了周邊產業的發展。
堅持因地制宜。作為“依山傍水”的適應性經濟,順應自然山水格局,融匯地域風土人情,吸收優秀文化內涵,是旅游業的魅力所在和出路所在。將當地的風土氣息、特色文化與現代旅游需求有機結合起來,挖掘獨特資源、拓展“旅游+”概念,方能為旅游業注入源源不斷的生機活力。例如,開展各具特色的農業觀光、文化體驗、鄉村民宿、生態旅游;依托國家級文化、自然遺產地,打造有代表性的精品景區,等等。
發展旅游業,要算眼前賬也要算長遠賬,要算經濟賬也要算社會效益賬。圍墻擋景不如還景于民,著眼長遠和長效,凝聚合力,方利于推動旅游業高質量發展。
(廣州日報評論員 庹亞男)
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