全球最大的工程攪拌車生產基地、世界鞋都、世界打火機之都、特種玻璃谷……作為曾經的老工業城市，湖南省邵陽市牢牢把握“高、新”定位，發揮老工業基地調整改造優勢，奮力打造湘南湘西承接產業轉移先行區、制造業轉型升級示范區、湖南對接粵港澳大灣區、東盟地區、非洲的產業集聚區。

　　抓產業促發展謀未來

　　2022年8月，邵陽成為首屆湖南-東盟投資貿易洽談會和第五屆東盟·湖南（邵陽）名優產品交易會的舉辦地，進一步密切與東盟經貿往來，打造地方和企業對接東盟合作新平臺，推動湖南和東盟經貿合作高質量發展。

　　同月，邵陽東盟科技產業園一期開園，引進和培育電子信息、智能制造、生物科技、箱包服裝等行業的優質企業39家，投產企業12家，辦理外貿出口資質企業18家。項目全部建成達產后，年產值將突破100億元。

　　乘借對接粵港澳大灣區和與東盟深化合作的“東風”，邵陽高質量發展進入良性循環的快車道。以三一智能生態汽車城為代表的傳統特色優勢產業加快轉型發展，工程攪拌機械產銷量全球第一；九興鞋業在越南、緬甸、印尼都設立了生產基地；邵陽紡織機械遠銷全球；具有核心技術的蓋板基板玻璃項目異軍突起，聚集了一批具有特色的顯示功能器件產業；以拓浦精工智能制造為代表的智能小家電年產高端廚電400萬臺，產品銷往全球28個國家。外向型經濟的蓬勃發展，為邵陽市拓展東盟地區貿易網絡提供了良好基礎。

　　邵陽市委、市政府謀定“二中心一樞紐”大計，明確提出：要全面建成滬昆百里工業走廊，奮力打造湘南湘西承接產業轉移先行區，湘南湘西制造業轉型升級示范區，國際先進水平的“特種玻璃谷”，湖南對接粵港澳大灣區、東盟地區、非洲的產業集聚區，我國中部地區最大的特色輕工產業基地。

　　引過來、留得住、走得遠！邵陽在政策引領的基礎上，加強“育商”力度，讓招來的“商”引來的“資”在邵陽本地生根發芽、開花結果，最終融入當地并成為當地的品牌企業或品牌產品，并且形成走向世界的大格局。

　　優化營商環境，補鏈強鏈延鏈

　　2022年以來，邵陽創建優化營商環境110平臺，解決企業困難訴求710件，查處典型案例26件。深化“放管服”改革，下放邵陽經開區審批權限124項，梳理“一件事一次辦”380項。全面對接落實“湘易辦”建設，邵陽邁入“掌上辦事服務新時代”。

　　寒冬時節，邵陽經開區內，智能廠房、整體車庫、重大項目鱗次櫛比，機器轟鳴，熱火朝天。在彩虹集團（邵陽）特種玻璃有限公司的生產車間，數個智能機器人密切配合，它們手里的玻璃方塊將從這里走向世界。為打造國際一流、國內領先的高端蓋板玻璃基地，邵陽市委、市政府著力補鏈、強鏈、延鏈，28家下游產業鏈項目被納入考察范圍，吸引投資超過62億元，“中國特種玻璃谷”電子信息產業集群由此產生。

　　“邵陽市委、市政府很關心支持產業發展，點對點為企業解決問題，包括用工、資金補貼、污水處理等。”邵陽美麗來發制品有限公司負責人對邵陽的營商環境給予了高度肯定。面對新冠疫情影響、經營成本上升、融資困難等諸多瓶頸，該公司仍然完成進出口總額約25億元。

　　2022年以來，邵陽建立市級領導聯系產業集群（產業鏈）、重點企業、重點項目工作機制，共聯系119家重點企業；建立市領導結對聯系24名院士和上市公司邵陽籍高管制度，推動創新鏈與產業鏈、人才鏈深度融合。市縣主要領導帶隊外出招商累計51次，共簽約項目267個、金額827.61億元；引進“三類500強”項目16個。全市市場主體總量46.22萬戶，其中實有企業9.5萬戶，排名全省第二。

　　加強政策引導，助力破浪前行

　　邵陽市委、市政府創新出臺《異地邵陽商會評優獎勵辦法（試行）》，舉辦全球異地邵陽商會會長視頻會議暨招商引資推介會、“正和島百位企業家邵陽行”等活動，推進“邵商回歸”工程。在第六屆全球邵商大會暨中國·東盟中小企業合作推進會上，邵陽市委書記嚴華誠邀廣大邵商回鄉投資興業。截至目前，邵商回鄉投資超過3000億元，占邵陽市招商引資總額近八成。邵陽市多個湘商產業園引進的863家企業，80%以上由邵商投資。

　　“所有成就，都離不開家鄉開放的環境、優質的服務。”在邵陽東盟科技產業園新辦公室里，園區創辦人劉純鷹感慨道。2010年，劉純鷹就開始思考如何把積累的資源帶回家鄉、建設家鄉。他創辦的邵東箱包服裝進出口企業協會，幫助50多家本土企業將產品銷往海外。如今，劉純鷹聯合老撾、越南、緬甸等國的湖南商會，在邵陽經開區投資50億元，建設東盟科技產業園，打造邵品出邵基地、對接東盟新平臺。

　　目前，東盟地區由邵商創辦的企業數量和投資額均居全省前列。邵陽承接粵港澳大灣區、長三角等地的行業規模企業和本土特色優勢企業，正在成為對接東盟貿易的“橋頭堡”。

　　在湖南省總體發展框架下，邵陽苦練“內功”，破浪前行，實現了百億制造企業、百億工業項目、國家級經開區、千億園區和上市公司歷史性突破……如今的湖南邵陽，正煥發出熠熠光輝。