今年以來，河北省衡水市的華工建工程橡膠有限公司經歷了一次發(fā)展“過山車”。受疫情影響，公司發(fā)展一度停滯。對此，衡水市有關部門主動實施“靶向幫扶”：制定質量提升方案，幫建質量管理專業(yè)隊伍……系列措施讓公司重煥生機，今年6月份利潤額比去年同期提升30%。

　　衡水市縣域特色產業(yè)突出，幾乎“一縣一業(yè)”。在新冠肺炎疫情沖擊下，衡水市發(fā)揮小集團“作戰(zhàn)”優(yōu)勢，通過靶向施策激發(fā)“一縣一業(yè)”新活力，實現了經濟提質增效。

　　“安平絲網產業(yè)的國內市場占有率為85%，占全國出口量80%以上；棗強是全國聞名的復合材料產業(yè)集群和生產基地，有產業(yè)鏈企業(yè)600余家；武強縣西管樂器實現了產品全覆蓋、銷售全球化�！焙馑�市工業(yè)和信息化局副局長曹德中說，衡水特色產業(yè)可以總結為“9+5”——9個省級和5個市級縣域特色產業(yè)集群。

　　近年來的新冠肺炎疫情讓很多特色產業(yè)上下游產業(yè)鏈受到沖擊，不少企業(yè)一度陷入困境。

　　“我們要以政策優(yōu)勢打造產業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)衡水縣域特色產業(yè)經濟發(fā)展的新活力�！焙馑�市委書記吳曉華說。

　　衡水市出臺了“推進‘9+5’縣域特色產業(yè)集群高質量發(fā)展”“縣域特色產業(yè)振興”等一系列實施方案或意見，推動產業(yè)向規(guī)�；�、高端化、集群化發(fā)展。他們還根據區(qū)域功能定位和特色產業(yè)發(fā)展基礎，為每個特色產業(yè)編制了發(fā)展規(guī)劃。

　　衡水建立了“三級診療體系”為產業(yè)把脈開方，引領企業(yè)通過科技創(chuàng)新求變。目前，以“中科院+”“院士+”為核心的國內外高端科技資源與12家國內外頂尖科研機構合作，建成綠色化工、能源材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保4個中試平臺、3個國家重點實驗室和3個院士工作站。

　　“依托科研機構，建立了‘工業(yè)醫(yī)院’‘工業(yè)診所’‘工業(yè)大夫’三級‘診療體系’�！焙馑�市高新區(qū)黨工委書記、管委會主任游晨說，“工業(yè)醫(yī)院”引導科技力量與企業(yè)深度合作，“工業(yè)診所”為企業(yè)科創(chuàng)提供“專業(yè)診斷”，專家組成“工業(yè)大夫”團隊，深入企業(yè)“把脈問診”。三級“診療體系”建立以來，為安平縣兩絲網企業(yè)改進技術，填補市場空白，實現年增產值5000萬元；為武邑縣某公司研發(fā)新技術，實現銷售年增收500萬元……

　　各縣八仙過海，以創(chuàng)新求發(fā)展。棗強縣構建產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大共性關鍵技術研發(fā)力度，促進復合材料產業(yè)轉型升級。在棗強縣恒潤集團投資3000萬元的LFT-D（熱塑性）模壓生產線上，機械手臂飛速運轉，熱塑性物流托盤從原材料到成品僅需120秒�！八�的投用，實現了棗強復合材料產業(yè)由熱固型向熱塑型的轉變�！焙颖笔�復合材料協(xié)會會長宋建華說。

　　當下的衡水，科技創(chuàng)新蔚然成風。景縣、冀州、棗強縣域創(chuàng)新能力由B類晉級A類，武強、故城縣域創(chuàng)新能力由C類晉級B類，全市5個縣市區(qū)獲省縣域創(chuàng)新專項資金獎勵2300萬元，居河北省第一。

　　今年6月，衡水推出人才引進“十四條”，最高補貼1000萬元，更是引發(fā)企業(yè)高度關注。據衡水市人大常委會副主任、市委組織部常務副部長張俊華介紹，《衡水產業(yè)人才政策十四條（試行）》立足“9+5”特色產業(yè)，將大力提升產業(yè)與人才的聚合。

　　同時，衡水市人社系統(tǒng)探索建立了“零工超市”制度——在農村商店、超市加掛“零工超市”平臺，建立勞動者信息庫。公共服務機構和人力資源公司對企業(yè)用工情況調查摸底，及時將信息精準推送到“零工超市”，實現信息對接，促進就業(yè)，緩解企業(yè)“用工難”。

　　為幫助民營企業(yè)有效應對疫情帶來的經營困難，衡水市衡商總會等單位共同主辦“衡商云課堂”�！袄蠋熤v的案例，是關于企業(yè)簽訂合同及擔保時的法律風險防控，正是我們企業(yè)急需掌握的。”衡水保成創(chuàng)業(yè)園總經理劉學德說。

　　衡水市還在河北省率先提出規(guī)劃建設雄安衡水協(xié)作區(qū)。在雄安新區(qū)容城縣的雄安·衡水安平經濟協(xié)作中心內，負責人劉旭峰信心滿滿：“重點針對絲網產品，打造集線下、線上于一體的展示推介體系，目前已有多家大型企業(yè)入駐�！边@一平臺還助力雄安與衡水建立了定期互訪、技術共享、成果轉化的聯(lián)系機制。

　　另外，衡水市還成立了特色產業(yè)振興工作領導小組，建立了“一個特色產業(yè)、一套規(guī)劃、一位市級領導牽頭、一班人馬、一抓到底”的“五個一”工作機制，統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調全市特色產業(yè)振興工作，力促特色產業(yè)爬坡過坎做大做強。