本報記者劉兆權、陳席元

　　近期，位于南京市六合區大學生創業園的一家氣象科技公司獲得了50萬元貸款。公司負責人陳誠告訴記者，企業主要從事防雷工程等業務，這次貸款沒有用固定資產抵押，憑借一筆施工訂單就順利獲批。

　　“公司每年流水近千萬，流動資金就是我們小微企業的‘命根子’，這次50萬元貸款雖然不多，但能解燃眉之急。”陳誠說。

　　六合區司法局副局長卞有林介紹，小微企業融資難主要表現在銀企雙方信息不匹配、放貸限制多、費用高、時間長等方面。

　　“小微企業多為輕資產配置，不少連辦公場地都是租的。銀行為了控制風險，防止出現壞賬，傾向于采用住房等易變現的抵押物，規避不易變現的廠房以及易出現風險的應收賬款等抵押物，但住房抵押貸款非常有限，難以滿足企業運轉需求。”卞有林說。

　　據六合區委政法委常務副書記陳學軍介紹，今年，該區在原有“放管服”等改革的基礎上，積極運用法治思維，成立由區委書記牽頭、區政法各部門聯動的“優化營商環境‘111’法治服務中心”，為高質量發展加強法治保障。

　　六合區司法局法律服務管理科科長俞敬姚告訴記者，作為小微企業的融資渠道，“訂單融資”并非新生事物，但在實際操作中易形成堵點。

　　“小微企業的貸款一般不超過300萬元，銀行開展盡職調查的積極性不足，我們引進專業律師完成這一環節。”俞敬姚說，該局抽調8名金融類專業律師，組建項目團隊，開展訂單項目盡職調查，仔細研究企業狀況、訂單產品狀況、交易風險點等，合理評估企業融資風險，出具專業報告，銀行則相應縮短內部流程，壓減放貸時間。

　　江蘇省金融業聯合會投融資法務專業委員會主任、江蘇蘇尊容大律師事務所馬艷梅介紹，律所盡職調查費用為貸款額度的1%，另外提取1個百分點加入風險補償專項資金池，發揮兜底墊付功能，實現融資全程風險控制的閉環管理。

　　“包括利息、擔保、盡職調查等費用在內，企業貸款的所有成本不超過8%。”卞有林介紹，企業只需提交基本資料和訂單資料，5個流程結束后，最快3天貸款即可到賬。目前，當地“訂單融資”法律服務已將企業無抵押融資范圍擴大到商標、專利、原產地證明等知識產權領域。

　　“創新‘訂單融資’機制，讓銀行、律所、企業三家坐到一起，就是要打破‘死鎖’，架通‘斷橋’，讓紙面上的政策福利真正落地、落細。”陳學軍介紹，截至目前，六合已開拓4家融資銀行、2家國有擔保公司，累計為20余家中小微企業融資超過9000萬元。

　　“法治是最好的營商環境。我們將以優化營商環境‘111’法治服務體系為抓手，持續整合法治服務資源，形成長效機制，為全區經濟社會發展提供有力法治保障和高效法律服務。”六合區委常委、政法委書記徐健說。