車輪鏗鏘，“巨龍”飛馳。陜西5月開行首列砂石骨料“公轉鐵”綠色專列以來，寧西鐵路上的商洛車站變得更加繁忙。伴著聲聲汽笛，商洛市大量優質砂石骨料被運抵西安新筑車站，成為陜西省及周邊地區基礎設施建設原料的主要供給。

“預計今年通過鐵路發運砂石骨料60萬噸。”商洛陸港實業集團有限公司總經理譚震介紹，過去貨物全部由半掛車運輸，存在車輛緊缺、尾氣排放嚴重和安全事故頻發等諸多弊端。如今，“公轉鐵”不僅暢通了貨運通道，更實現了綠色發展、降本增效。

陜西省交通運輸行業、各級政府、企業不斷加強工作合力，落實重點任務，全力推進運輸結構調整。截至9月底，今年全省鐵路貨運量在2017年的基礎上增加8963.2萬噸，完成增量目標的81.9％。前9個月，中國鐵路西安局集團有限公司貨物在陜發送量完成1.5億噸，同比增長22.2％。

煤炭北上東出南下通道暢通

“今年上半年，我們發送煤炭1170萬噸，與去年同期相比增長了13％。受疫情影響后，發送量不降反增，這個確實出乎我們的預料。”陜西煤業化工集團有限責任公司榆林銷售調運部副經理王芃孜說，這種“出乎預料”源于鐵路部門的一系列讓利組合拳。

陜西煤炭產量位居全國第三，是我國重要的能源化工基地。疫情期間，煤炭生產受阻，一定程度影響了陜煤外運。中國鐵路西安局集團主動走訪煤炭、鋼鐵、石油、焦炭等重點企業，根據需求推出“門對門”服務，推行大宗貨物“一口價”。積極落實中央減稅降費政策，對經唐呼、瓦日線發往河北唐山港曹妃甸港區及山東日照港、濟寧港梁山北港區的整車煤炭，實施10％至20％的運價下浮；降低鐵路專用線中轉費、站臺費等前端費用，平均降幅達25％。

“我們充分挖掘運輸通道潛力，構建陜煤外運新格局，暢通‘北上東出南下’外運通道。”中國鐵路西安局集團副總經理王利銘介紹，北上用好唐呼線，開辟陜煤下水通道；南下加強擴能改造，大幅提升包西線通道能力，發揮浩吉鐵路運能，促進華中地區運輸持續增量。

2019年9月開通的浩吉鐵路，今年上半年發運煤炭976.28萬噸，其中陜煤占92.78％。中國鐵路西安局集團還通過優化鐵路運輸組織、實施鐵路擴能改造、加快鐵路專用線建設、大力發展多式聯運等措施，力促運輸結構調整。

前8月集裝箱發送量同比增99％

一類重點源頭企業監控覆蓋率達到58.2％，政府公示重點貨運源頭裝載企業監管率達到96％以上；今年前8個月集裝箱發送量同比增長99％，集裝箱多式聯運占比提高到8％，中歐班列累計到發2439列，同比增長84.9％……在日前召開的陜西省運輸結構調整工作電視電話會議上，陜西省交通運輸廳圍繞四大行動17項任務，列清單、找差距、補短板，加快全省運輸結構調整工作。

陜西省交通運輸廳會同省發展改革委、省自然資源廳等13個單位，建立省級會商機制，及時研究推進過程中的問題；會同省發展改革委、西安鐵路監督管理局和中國鐵路西安局集團成立督導組，定期對各地工作開展情況進行專項督導并報告省政府；與工信、財政部門聯合推廣新能源車輛，與公安部門聯合實施公路車輛超限超載治理，有力推進了運輸結構調整工作。

目前，陜西省13個地市均建立了由市政府（管委會）領導的工作機制。延安市、咸陽市印發了實施方案，榆林市將運輸結構調整工作列入市政府年度考核范圍。各地相關企業也加緊落實重點任務：中國鐵路西安局集團與41家煤炭企業簽訂中長期協議464筆共1.2億噸；神華包神鐵路集團取消了管內地方煤炭發運客戶綜合服務費；陜西煤業化工集團自今年6月起主動降低靖神鐵路運費5％，增強了運輸結構調整的內生動力。

“目前，各地市運輸結構調整工作進展不一、差異較大。”陜西省交通運輸廳廳長夏曉中表示，下一步將聚焦關鍵目標和重點任務，圍繞提升鐵路運能、推進鐵路專用線建設、推進公路貨運高質量發展、加快多式聯運發展、加強資金政策支持保障、防范化解重大風險6個方面精準施策，盡最大努力完成既定目標任務。