按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》要求，為推進(jìn)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，人力資源社會(huì)保障部和交通運(yùn)輸部共同研究起草了《關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)。

1.登錄人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“政策法規(guī)”，在“征求意見(jiàn)”欄目里提出意見(jiàn)。

2.發(fā)送電子郵件至zjszhichengchu@163.com或cygl@msa.gov.cn。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年4月30日。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳?? ??交通運(yùn)輸部辦公廳

2020年4月17日

附件：
·關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）.doc
·《關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明.doc

《關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》起草說(shuō)明

為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，我部會(huì)同交通運(yùn)輸部研究起草了《關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。現(xiàn)就有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、起草背景

1988年，中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部<船舶技術(shù)人員職務(wù)試行條例>及其<實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（職改字﹝1988﹞第11號(hào)），建立了船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度。之后，我們先后制定了《船舶專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》、《船舶中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)管理辦法》和《船舶系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》，逐步形成了船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度體系。船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度在選拔人才、培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才方面發(fā)揮了重要作用，有效地調(diào)動(dòng)了廣大船舶專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和積極性，提高了船舶專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)。但隨著船舶專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的發(fā)展，船舶專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作已不能完全適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展的需要，存在著職稱層級(jí)設(shè)置不夠全面、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、管理服務(wù)不夠規(guī)范等問(wèn)題。

2016年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》以來(lái)，我部會(huì)同交通運(yùn)輸部推進(jìn)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。2017年5月，交通運(yùn)輸部組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，全面梳理船舶系列職稱涉及的政策制度，6-9月面向全國(guó)各引航機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等242家相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，充分研討論證。在此基礎(chǔ)上，起草了《意見(jiàn)》初稿。2019年4月，我們?cè)诮�蘇昆山召開(kāi)座談會(huì)，有關(guān)省市人社部門(mén)職稱工作同志參加，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行研究和討論。2019年11月召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分船舶運(yùn)輸企業(yè)、海事大學(xué)、地方海事局有關(guān)同志參加，進(jìn)一步討論修改，形成了目前的征求意見(jiàn)稿。

二、主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》共分三部分。

第一部分是指導(dǎo)思想和基本原則。船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循船舶專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律，把握船員職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，建立符合船舶專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的職稱制度，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)提供有力的人才支撐。改革遵循的基本原則為：一是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、國(guó)際通行。二是堅(jiān)持分層分類(lèi)、科學(xué)評(píng)價(jià)。三是結(jié)合實(shí)際、注重業(yè)績(jī)。

第二部分是改革的主要內(nèi)容。主要包括四個(gè)方面。一是健全制度體系。包括船舶專業(yè)分類(lèi)，增設(shè)正高級(jí)職稱，實(shí)現(xiàn)職稱制度與船員職業(yè)資格制度有效銜接，船舶專業(yè)技術(shù)人員各級(jí)別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)等內(nèi)容。二是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。包括突出評(píng)價(jià)船舶專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德，充分體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)，注重向基層一線傾斜，實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合等內(nèi)容。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。包括豐富評(píng)價(jià)方式，船舶專業(yè)技術(shù)初級(jí)、中級(jí)職稱采取考試方式，高級(jí)職稱采取評(píng)審方式，加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)等內(nèi)容。四是改進(jìn)管理服務(wù)方式。包括合理下放評(píng)審權(quán)限，暢通職稱申報(bào)渠道，加強(qiáng)職稱管理信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第三部分是組織實(shí)施。明確了《意見(jiàn)》的適用范圍，對(duì)改革的組織實(shí)施提出要求。

三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）關(guān)于適用范圍。根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約、《船員條例》和國(guó)家職業(yè)資格管理制度，本《意見(jiàn)》適用于商業(yè)運(yùn)輸船舶專業(yè)技術(shù)人員。漁業(yè)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作參照?qǐng)?zhí)行，具體辦法另行制定。

（二）關(guān)于船舶初級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。為進(jìn)一步改進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)管理模式，便利服務(wù)行政相對(duì)人，《意見(jiàn)》明確了具有船員適任證書(shū)即可視為具有相應(yīng)的船舶系列初級(jí)、中級(jí)職稱，初級(jí)、中級(jí)船舶專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制作并組織發(fā)放，逐步實(shí)行電子化證書(shū)。建立船舶系列中、初級(jí)職稱與船員職業(yè)資格對(duì)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)應(yīng)關(guān)系由交通運(yùn)輸部制定，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部備案后公布。

（三）關(guān)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)評(píng)價(jià)船舶專業(yè)技術(shù)人員的重要依據(jù)。根據(jù)船舶專業(yè)技術(shù)人員類(lèi)別、等級(jí)、職務(wù)設(shè)置對(duì)其能力素質(zhì)提出了不同要求。船舶初級(jí)、中級(jí)職稱采取考試方式，與船員資格考試合并進(jìn)行。副高級(jí)和正高級(jí)職稱采取評(píng)審方式，堅(jiān)持同行專家評(píng)審。制定《船舶專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》，從船員海上服務(wù)資歷、專業(yè)知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等方面提出不同的要求。主要突出職業(yè)道德、從業(yè)行為、應(yīng)急能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)船舶專業(yè)技術(shù)人員注重職業(yè)行為表現(xiàn)，注重應(yīng)急處置水平、注重工作業(yè)績(jī)，突出職稱評(píng)價(jià)的品德能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向。

（四）關(guān)于評(píng)審權(quán)限。根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》要求，合理下放評(píng)審權(quán)限。正高級(jí)職稱一般由交通運(yùn)輸部組織評(píng)審。發(fā)揮用人單位在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，逐步將副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至有條件有意愿的大型企事業(yè)單位。

關(guān)于深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，健全船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度體系，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)廣大船舶專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)加強(qiáng)船舶專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就深化船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循船舶專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律，把握船員職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，建立符合船舶專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的職稱制度，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)提供有力的人才支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、國(guó)際通行。引導(dǎo)船舶專業(yè)技術(shù)人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，提升專業(yè)技術(shù)水平，牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨，全心全意服務(wù)航運(yùn)、服務(wù)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。適應(yīng)國(guó)際公約標(biāo)準(zhǔn)要求，建立船員資格與船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度對(duì)應(yīng)關(guān)系，科學(xué)制定船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持分層分類(lèi)、科學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)船舶等級(jí)及航區(qū)特點(diǎn)，分層分類(lèi)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高船舶專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的專業(yè)性、針對(duì)性和科學(xué)性。

堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重業(yè)績(jī)。結(jié)合船舶工作實(shí)際，重點(diǎn)考核職業(yè)道德、從業(yè)行為、應(yīng)急能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)船舶專業(yè)技術(shù)人員注重職業(yè)行為表現(xiàn)、注重應(yīng)急處置水平、注重服務(wù)質(zhì)量、注重工作業(yè)績(jī)，突出職稱評(píng)價(jià)的品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向。

二、主要內(nèi)容

通過(guò)健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改革評(píng)價(jià)方式，豐富評(píng)價(jià)手段，形成以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，覆蓋各類(lèi)船舶專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。

（一）健全制度體系

1.明確船舶專業(yè)分類(lèi)。適應(yīng)船舶電子電氣技術(shù)發(fā)展，設(shè)立船舶電子專業(yè)，將原電機(jī)、報(bào)務(wù)專業(yè)一并納入船舶電子專業(yè)。調(diào)整后的船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱劃分為船舶駕駛、船舶輪機(jī)、船舶電子和船舶引航四個(gè)專業(yè)類(lèi)別。

2.增設(shè)正高級(jí)職稱。船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為駕駛員（輪機(jī)員、船舶電子員、引航員）、助理駕駛員（輪機(jī)員、船舶電子員、引航員）、中級(jí)駕駛員（輪機(jī)員、船舶電子員、引航員）和高級(jí)船長(zhǎng)（輪機(jī)長(zhǎng)、船舶電子員、引航員）和正高級(jí)船長(zhǎng)（輪機(jī)長(zhǎng)、船舶電子員、引航員）。

3.實(shí)現(xiàn)職稱制度與船員職業(yè)資格制度有效銜接。船舶專業(yè)技術(shù)人員取得船員資格，可對(duì)應(yīng)初級(jí)、中級(jí)職稱。建立船舶系列中、初級(jí)職稱與船員職業(yè)資格對(duì)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，圍繞船舶專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)未來(lái)發(fā)展方向，適應(yīng)《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》（STCW公約）的修訂調(diào)整和《中華人民共和國(guó)船員條例》的相關(guān)規(guī)定，調(diào)整船舶系列中初級(jí)職稱與船員職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)應(yīng)關(guān)系由交通運(yùn)輸部制定，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部備案后公布。

4.船舶專業(yè)技術(shù)人員各級(jí)別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，助理級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，員級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.突出評(píng)價(jià)船舶專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德。堅(jiān)持把職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位，將船員日常工作中的預(yù)防處理安全事故、遵守交通安全和防污染法規(guī)等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，引導(dǎo)船舶專業(yè)技術(shù)人員自覺(jué)遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高職業(yè)操守和專業(yè)能力。建立誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。杜絕學(xué)術(shù)造假、資歷造假，通過(guò)違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷(xiāo)。

2.充分體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)，突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。充分體現(xiàn)船舶系列實(shí)操性強(qiáng)的職業(yè)特點(diǎn)和船員隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，將安全記錄、工作實(shí)績(jī)、實(shí)踐經(jīng)歷和貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，注重考察經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；推行代表作制度，重點(diǎn)考察成果質(zhì)量。以職業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，強(qiáng)化船員實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，客觀反映船舶專業(yè)技術(shù)人才的適任能力。

3.注重向基層一線傾斜。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線工作的人員，特別是執(zhí)行急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的船舶專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和資歷要求，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，發(fā)揮職稱的“指揮棒”作用。

4.實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。人力資源社會(huì)保障部和交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定《船舶專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》（附后）。各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具備自主評(píng)審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實(shí)際，制定單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不再制定單獨(dú)的初級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1.豐富評(píng)價(jià)方式。綜合采用考試、專家評(píng)審等多種評(píng)價(jià)方式，建立適應(yīng)不同層級(jí)船舶專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。船舶初級(jí)、中級(jí)職稱采取考試方式，與船員資格考試合并進(jìn)行。副高級(jí)和正高級(jí)職稱采取評(píng)審方式，堅(jiān)持同行專家評(píng)審，注重對(duì)船舶專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)。完善以同行業(yè)專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)審專家遴選機(jī)制。加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的一線船舶專業(yè)的專家，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，明確界定評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的人員范圍，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的組織管理。建立評(píng)審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，確保船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作客觀公正。

（四）改進(jìn)管理服務(wù)方式

1.合理下放評(píng)審權(quán)限。根據(jù)船舶專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，以確保評(píng)審質(zhì)量為前提，正高級(jí)職稱一般由交通運(yùn)輸部組織評(píng)審。發(fā)揮用人單位在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，逐步將副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至有條件有意愿的大型企事業(yè)單位。各單位組建的各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，要按照程序進(jìn)行核準(zhǔn)備案，規(guī)范開(kāi)展職稱評(píng)審工作。

2.暢通職稱申報(bào)渠道。探索選擇具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，為民營(yíng)企業(yè)船員以及社會(huì)船員提供職稱申報(bào)服務(wù)，確保民營(yíng)企業(yè)船員、社會(huì)船員均能公平公正地參與船舶高級(jí)職稱的申報(bào)和評(píng)審。

3.加強(qiáng)職稱管理信息化建設(shè)。落實(shí)“放管服”改革要求，結(jié)合船員職業(yè)特點(diǎn)，具有船員適任證書(shū)即可視為具有船舶系列中、初級(jí)職稱，發(fā)放相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。證書(shū)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制作并組織發(fā)放，逐步實(shí)行電子化證書(shū)。加強(qiáng)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審信息化管理，推行船舶職稱專業(yè)技術(shù)檔案電子化，逐步實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報(bào)、受理、結(jié)果查詢、證書(shū)查驗(yàn)等服務(wù)。

三、組織實(shí)施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革是分系列推進(jìn)職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)、涉及面廣，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)宣傳，做好相關(guān)工作。

（二）精心組織，穩(wěn)慎實(shí)施。各地各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好各項(xiàng)改革舉措，開(kāi)展的船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審要嚴(yán)格按照本意見(jiàn)規(guī)定進(jìn)行，不得隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。本指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)前已取得的船舶專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，按照職稱層級(jí)直接對(duì)應(yīng)新的船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱，原則上不再換發(fā)證書(shū)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保公平。船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革涉及廣大船舶船員切身利益，各評(píng)審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審程序。健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行職稱評(píng)審回避制度、公示制度、隨機(jī)抽查制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和廣大船員的監(jiān)督作用，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，確保職稱評(píng)審程序公正規(guī)范，評(píng)聘過(guò)程公開(kāi)透明。

（四）本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于在以下各類(lèi)船舶上工作的專業(yè)技術(shù)人才：

1.100總噸及以上無(wú)限航區(qū)和沿海航區(qū)的海船、300總噸及以上的內(nèi)河船舶以及150千瓦及以上的內(nèi)河拖輪、海上非自航一、二、三等工程船舶的駕駛和船舶電子專業(yè)技術(shù)人員。

2.海港（內(nèi)河）引航員。

3.主推進(jìn)動(dòng)力裝置220千瓦及以上無(wú)限航區(qū)和沿海航區(qū)的海船、300總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置150千瓦及以上的內(nèi)河船舶、海上非自航一、二、三等工程船舶的輪機(jī)專業(yè)技術(shù)人員。

漁業(yè)船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行，具體辦法另行制定。

附件：

1.船舶專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

2.船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱與適任證書(shū)關(guān)系對(duì)應(yīng)表

附件1

船舶專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

一、遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；

二、德才兼?zhèn)洌瑦?ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

三、適應(yīng)崗位要求的身體條件和心理素質(zhì)；

四、取得相應(yīng)有效的船員（引航員）職業(yè)資格適任證書(shū)。

五、船舶專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)各專業(yè)高級(jí)職稱，除必須達(dá)到上述基本條件外，還應(yīng)分別具備以下條件：

高級(jí)船長(zhǎng)

（一）崗位服務(wù)年限要求

近5年在相應(yīng)船舶擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)12個(gè)月及以上，取得船舶駕駛中級(jí)職稱后，符合下列條件之一：

1.實(shí)際擔(dān)任無(wú)限航區(qū)船長(zhǎng)職務(wù)滿24個(gè)月；

2.實(shí)際擔(dān)任沿海航區(qū)船長(zhǎng)職務(wù)滿30個(gè)月；

3.實(shí)際擔(dān)任海上非自航工程船舶或港口作業(yè)船舶(1600總噸及其以上)船長(zhǎng)滿36個(gè)月；

4.實(shí)際擔(dān)任內(nèi)河一類(lèi)船舶(3000總噸及其以上)的船長(zhǎng)職務(wù)滿30個(gè)月；

5.實(shí)際擔(dān)任內(nèi)河一類(lèi)船舶(1000總噸至3000總噸)、港口作業(yè)船舶和內(nèi)河非運(yùn)輸船舶的船長(zhǎng)職務(wù)滿42個(gè)月(自航式工程船舶滿30個(gè)月)。

（二）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有較深入的研究，專業(yè)理論水平較高；

2.熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相應(yīng)的管理要求；

3.了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉相關(guān)新知識(shí)、新理論。

（三）能力要求

1.熟練船舶操作技術(shù)，具有豐富的船舶駕駛專業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.熟悉船舶駕駛專業(yè)基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議(全國(guó)性)上進(jìn)行技術(shù)交流；

3.具有跟蹤船舶駕駛專業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿水平和開(kāi)拓新研究領(lǐng)域的能力，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)和管理水平等方面成績(jī)突出，能指導(dǎo)船舶駕駛專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)工作。

（四）業(yè)績(jī)要求

獲得船舶駕駛中級(jí)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.在從事船舶專業(yè)技術(shù)崗位工作中，或在船舶修造、技術(shù)革新和技術(shù)改造工作中，業(yè)務(wù)水平突出，取得重大經(jīng)濟(jì)效益；

2.在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)顯著；

3.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿28年，并在船時(shí)間累計(jì)216個(gè)月，安全記錄良好，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

4.參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)相關(guān)項(xiàng)目或省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

5.作為主要起草人參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

6.在國(guó)際組織與海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，牽頭提出書(shū)面提案并被充分采納；

7.船舶安全管理有創(chuàng)新，近3年管理船舶不少于5艘，未發(fā)生一般及以上責(zé)任事故，PSC/FSC檢查涉及分管項(xiàng)目無(wú)ISM缺陷,無(wú)滯留；

8.參與國(guó)家重大事件或執(zhí)行緊急任務(wù)，受到省、部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì);或從事船舶專業(yè)技術(shù)工作中，獲得省、部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號(hào)或省、部級(jí)以上行業(yè)技術(shù)能手表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）考核要求

自申報(bào)之日起近3年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上，且未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（六）學(xué)歷、資歷要求

具備中專及以上學(xué)歷，取得船舶駕駛中級(jí)職稱后，從事船舶駕駛專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

正高級(jí)船長(zhǎng)

（一）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有深入的研究，專業(yè)理論水平高；

2.對(duì)船舶駕駛技術(shù)專業(yè)有獨(dú)到的見(jiàn)解，在本地區(qū)、本部門(mén)同行專家中有較高知名度；

3.熟悉相關(guān)國(guó)際公約，熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、程序和標(biāo)準(zhǔn)；

4.能準(zhǔn)確把握并及時(shí)跟蹤本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（二）能力要求

1.具有豐富的崗位工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù)能力，能夠完成各種復(fù)雜情況下的工作任務(wù)，能夠幫助指導(dǎo)和具體解決船舶駕駛專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.堅(jiān)持在生產(chǎn)和安全管理一線工作，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有較強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具備檢查督導(dǎo)高級(jí)船長(zhǎng)工作和學(xué)習(xí)的能力。

（三）業(yè)績(jī)要求

獲得高級(jí)船長(zhǎng)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.主持及主要承擔(dān)3項(xiàng)以上船舶技術(shù)改造、設(shè)備改進(jìn)或規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

2.在船舶生產(chǎn)科研實(shí)踐中，解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行某一技術(shù)領(lǐng)域的空白；

3.主持制訂本專業(yè)或本行業(yè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，撰寫(xiě)國(guó)家級(jí)工程、科研課題立項(xiàng)論證報(bào)告或技術(shù)方案；

4.主持起草編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程（規(guī)范）、規(guī)劃，并正式公布實(shí)施；

5.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿33年，并在船時(shí)間累計(jì)240個(gè)月，安全記錄良好，在本專業(yè)技術(shù)與理論方面有獨(dú)到見(jiàn)解，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

6.作為第一完成人獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利或3項(xiàng)以上與本專業(yè)相關(guān)的國(guó)家實(shí)用新型專利，實(shí)施后取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

7.多次在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)卓著；

8.主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)、省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

9.在國(guó)際組織或海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，擔(dān)任會(huì)議、工作組、起草組主席或通信組、專家組協(xié)調(diào)人。

（四）考核要求

近5年應(yīng)在相應(yīng)船舶具有3個(gè)月及以上相應(yīng)職務(wù)的船上工作經(jīng)歷。自申報(bào)之日起近5年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上且在任高級(jí)船長(zhǎng)期間有1年優(yōu)秀，未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（五）學(xué)歷、資歷要求

具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷，取得高級(jí)船長(zhǎng)職稱后，從事船舶駕駛專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)

（一）崗位服務(wù)年限要求

近5年在相應(yīng)船舶擔(dān)任輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)12個(gè)月及以上，取得船舶輪機(jī)中級(jí)職稱后，符合下列條件之一：

1.實(shí)際擔(dān)任無(wú)限航區(qū)輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)滿24個(gè)月；

2.實(shí)際擔(dān)任沿海航區(qū)輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)滿30個(gè)月；

3.實(shí)際擔(dān)任海上非自航工程船舶或港口作業(yè)船舶(1500千瓦及其以上)輪機(jī)長(zhǎng)滿36個(gè)月；

4.實(shí)際擔(dān)任內(nèi)河一類(lèi)船舶(1500千瓦及其以上)的輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)滿30個(gè)月；

5.實(shí)際擔(dān)任內(nèi)河一類(lèi)船舶(500千瓦至1500千瓦)、港口作業(yè)船舶和內(nèi)河非運(yùn)輸船舶的輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)滿42個(gè)月(自航式工程船舶滿30個(gè)月)。

（二）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有較深入的研究，專業(yè)理論水平較高；

2.熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相應(yīng)的管理要求；

3.掌握本專業(yè)船舶資源管理知識(shí)并在工作中熟練應(yīng)用；

4.了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉相關(guān)新知識(shí)、新理論。

（三）能力要求

1.熟練船舶輪機(jī)管理技術(shù)，具有豐富的本專業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.熟悉本專業(yè)基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議(全國(guó)性)上進(jìn)行交流；

3.具有跟蹤船舶輪機(jī)技術(shù)發(fā)展前沿水平和開(kāi)拓新研究領(lǐng)域的能力，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)和管理水平等方面成績(jī)突出，能指導(dǎo)船舶輪機(jī)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)工作。

（四）業(yè)績(jī)要求

獲得船舶輪機(jī)中級(jí)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.在從事船舶專業(yè)技術(shù)崗位工作中，或在船舶修造、技術(shù)革新和技術(shù)改造工作中，業(yè)務(wù)水平突出，取得重大經(jīng)濟(jì)效益；

2.在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)顯著；

3.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿28年，并在船時(shí)間累計(jì)216個(gè)月，安全記錄良好，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

4.參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)相關(guān)項(xiàng)目或參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

5.作為主要起草人參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

6.在國(guó)際組織與海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，牽頭提出書(shū)面提案并被充分采納；

7.參與國(guó)家重大事件或執(zhí)行緊急任務(wù)，受到省、部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì);或從事船舶專業(yè)技術(shù)工作中，獲得省、部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號(hào)或省、部級(jí)以上行業(yè)技術(shù)能手表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)；

8.管理船舶不少于4艘，近5年內(nèi)PSC檢查通過(guò)率100%；在船舶修理及監(jiān)造中，主持及主要承擔(dān)2艘及以上船舶的監(jiān)造工作，在上述修造船工作中利用新技術(shù)并取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

（五）考核要求

自申報(bào)之日起近3年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上，且未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（六）學(xué)歷、資歷要求。

具備中專及以上學(xué)歷，取得船舶輪機(jī)中級(jí)職稱后，從事船舶輪機(jī)專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

正高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)

（一）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有深入的研究，專業(yè)理論水平高；

2.對(duì)所從事的專業(yè)有獨(dú)到的見(jiàn)解，在本地區(qū)、本部門(mén)同行專家中有較高知名度；

3.熟悉相關(guān)國(guó)際公約，熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、程序和標(biāo)準(zhǔn)；

4.熟練掌握本專業(yè)船舶資源管理知識(shí)并在工作中熟練運(yùn)用；

5.能準(zhǔn)確把握并及時(shí)跟蹤本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（二）能力要求

1.具有豐富的崗位工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù)能力，能夠完成各種復(fù)雜情況下的工作任務(wù)，能夠幫助指導(dǎo)和具體解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.堅(jiān)持在生產(chǎn)和安全管理一線工作，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有較強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具備檢查督導(dǎo)高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)工作和學(xué)習(xí)的能力。

（三）業(yè)績(jī)要求

獲得高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.主持及主要承擔(dān)3項(xiàng)以上船舶技術(shù)改造、設(shè)備改進(jìn)或規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

2.在船舶生產(chǎn)科研實(shí)踐中，解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行某一技術(shù)領(lǐng)域的空白；

3.主持制訂本專業(yè)或本行業(yè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，撰寫(xiě)國(guó)家級(jí)工程、科研課題立項(xiàng)論證報(bào)告或技術(shù)方案；

4.主持起草編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程（規(guī)范）、規(guī)劃，并正式公布實(shí)施；

5.從事船舶輪機(jī)專業(yè)技術(shù)工作滿33年，并在船時(shí)間累計(jì)240個(gè)月，安全記錄良好，在輪機(jī)專業(yè)技術(shù)與理論方面有獨(dú)到見(jiàn)解，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

6.作為第一完成人獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利或3項(xiàng)以上與本專業(yè)相關(guān)的國(guó)家實(shí)用新型專利，實(shí)施后取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

7.多次在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)卓著；

8.主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)、省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

9.在國(guó)際組織或海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，擔(dān)任會(huì)議、工作組、起草組主席或通信組、專家組協(xié)調(diào)人。

（四）考核要求

近5年應(yīng)在相應(yīng)船舶具有相應(yīng)職務(wù)3個(gè)月及以上船上工作經(jīng)歷。自申報(bào)之日起近5年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上且在擔(dān)任高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間有1年優(yōu)秀，未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（五）學(xué)歷、資歷要求

具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷，取得高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)職稱后，從事船舶輪機(jī)專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上；

高級(jí)船舶電子員

（一）崗位服務(wù)年限要求

近5年應(yīng)在相應(yīng)船舶具有相應(yīng)職務(wù)12個(gè)月及以上，取得船舶電子中級(jí)職稱后，符合下列條件之一：

1.實(shí)際擔(dān)任一級(jí)無(wú)線電電子員職務(wù)滿24個(gè)月；

2.實(shí)際擔(dān)任船舶電子電氣員職務(wù)滿72個(gè)月。

（二）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有較深入的研究，專業(yè)理論水平較高；

2.熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相應(yīng)的管理要求；

3.掌握本專業(yè)船舶資源管理知識(shí)并在工作中熟練應(yīng)用；

4.了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉相關(guān)新知識(shí)、新理論。

（三）能力要求

1.熟練船舶電子專業(yè)操作技術(shù)，具有豐富的本專業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決船舶電子專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.熟悉本專業(yè)基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議(全國(guó)性)上進(jìn)行交流；

3.具有跟蹤本專業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿水平和開(kāi)拓新研究領(lǐng)域的能力，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)和管理水平等方面成績(jī)突出，能指導(dǎo)船舶電子中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)工作。

（四）業(yè)績(jī)要求

獲得船舶電子中級(jí)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.在從事船舶專業(yè)技術(shù)崗位工作中，或在船舶修造、技術(shù)革新和技術(shù)改造工作中，業(yè)務(wù)水平突出，取得重大經(jīng)濟(jì)效益；

2.在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)顯著；

3.從事船舶電子專業(yè)技術(shù)工作滿28年，并在船時(shí)間累計(jì)216個(gè)月，安全記錄良好，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

4.參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)相關(guān)項(xiàng)目或參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

5.作為主要起草人參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

6.在國(guó)際組織與海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，牽頭提出書(shū)面提案并被充分采納；

7.參與國(guó)家重大事件或執(zhí)行緊急任務(wù)，受到省、部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì);或從事船舶專業(yè)技術(shù)工作，獲得省、部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號(hào)或省、部級(jí)以上行業(yè)技術(shù)能手表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）考核要求

自申報(bào)之日起近3年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上，且未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（六）學(xué)歷、資歷要求

具備中專及以上學(xué)歷，取得船舶電子中級(jí)職稱后，從事船舶電子專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

正高級(jí)船舶電子員

（一）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有深入的研究，專業(yè)理論水平高；

2.對(duì)所從事的專業(yè)有獨(dú)到的見(jiàn)解，在本地區(qū)、本部門(mén)同行專家中有較高知名度；

3.熟悉相關(guān)國(guó)際公約，熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、程序和標(biāo)準(zhǔn)；

4.熟練掌握本專業(yè)船舶資源管理知識(shí)并在工作中熟練運(yùn)用；

5.能準(zhǔn)確把握并及時(shí)跟蹤本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（二）能力要求

1.具有豐富的崗位工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù)能力，能夠完成各種復(fù)雜情況下的工作任務(wù)，能夠幫助指導(dǎo)和具體解決船舶電子專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.堅(jiān)持在生產(chǎn)和安全管理一線工作，在培養(yǎng)和提高船舶專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有較強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具備檢查督導(dǎo)高級(jí)船舶電子員工作和學(xué)習(xí)的能力。

（三）業(yè)績(jī)要求

獲得高級(jí)船舶電子員職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.主持及主要承擔(dān)3項(xiàng)以上船舶技術(shù)改造、設(shè)備改進(jìn)或規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

2.在船舶生產(chǎn)科研實(shí)踐中，解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行某一技術(shù)領(lǐng)域的空白；

3.主持制訂本專業(yè)或本行業(yè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，撰寫(xiě)國(guó)家級(jí)工程、科研課題立項(xiàng)論證報(bào)告或技術(shù)方案；

4.主持起草編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程（規(guī)范）、規(guī)劃，并正式公布實(shí)施；

5.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿33年，并在船時(shí)間累計(jì)240個(gè)月，安全記錄良好，在船舶電子專業(yè)技術(shù)與理論方面有獨(dú)到見(jiàn)解，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

6.作為第一完成人獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利或3項(xiàng)以上與本專業(yè)相關(guān)的國(guó)家實(shí)用新型專利，實(shí)施后取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

7.多次在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)卓著；

8.主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)、省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

9.在國(guó)際組織或海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，擔(dān)任會(huì)議、工作組、起草組主席或通信組、專家組協(xié)調(diào)人；

10.近5年管理船舶不少于5艘，未發(fā)生責(zé)任事故，PSC檢查涉及分管項(xiàng)目無(wú)缺陷。船舶電氣采取降本增效，節(jié)能降耗，技術(shù)改進(jìn)的措施，取得重大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）考核要求

近5年應(yīng)在相應(yīng)船舶具有相應(yīng)職務(wù)3個(gè)月及以上船上工作經(jīng)歷。自申報(bào)之日起近5年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上且在擔(dān)任高級(jí)船舶電子員專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間有1年優(yōu)秀，未發(fā)生一般及以上主要責(zé)任事故。

（五）學(xué)歷、資歷要求

具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷，取得高級(jí)船舶電子員職稱后，從事船舶電子專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

高級(jí)引航員

（一）崗位服務(wù)年限要求

實(shí)際擔(dān)任海港或內(nèi)河一級(jí)引航員職務(wù)滿24個(gè)月；近5年應(yīng)具有不低于240個(gè)艘次（或12個(gè)月）的引航經(jīng)歷或引航安全業(yè)務(wù)管理工作經(jīng)歷。

（二）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有較深入的研究，專業(yè)理論水平較高；

2.熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)際有關(guān)公約，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相應(yīng)的管理要求；

3.掌握本專業(yè)船舶資源管理知識(shí)并在工作中熟練應(yīng)用；

4.了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉相關(guān)新知識(shí)、新理論。

（三）能力要求

1.有熟練的船舶引航操作能力，具有豐富的引航實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決船舶引航專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.熟悉船舶引航專業(yè)基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識(shí)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議(全國(guó)性)上進(jìn)行交流；

3.具有跟蹤本專業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿水平和開(kāi)拓新研究領(lǐng)域的能力，在培養(yǎng)和提高引航員的技術(shù)和管理水平等方面成績(jī)突出，能指導(dǎo)船舶引航中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)理論與操作技能學(xué)習(xí)和開(kāi)展引航技術(shù)工作。

（四）業(yè)績(jī)要求

獲得船舶引航中級(jí)職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.為其所服務(wù)的港口建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，如多次承擔(dān)包括本單位在內(nèi)的急、難、險(xiǎn)、重引航任務(wù)，參與解決引航疑難問(wèn)題，成績(jī)顯著；

2.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿28年，安全記錄良好，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

3.參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)相關(guān)項(xiàng)目或參加完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

4.作為主要起草人參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

5.在國(guó)際組織與海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，牽頭提出書(shū)面提案并被充分采納；

6.參與國(guó)家重大事件或執(zhí)行緊急任務(wù)，受到省、部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì);或從事船舶專業(yè)技術(shù)工作中，獲得省、部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號(hào)或省、部級(jí)以上行業(yè)技術(shù)能手表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）考核要求

自申報(bào)之日起近3年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上，且未發(fā)生無(wú)承擔(dān)對(duì)等責(zé)任或者主要責(zé)任的重大及以上水上交通事故。

（六）學(xué)歷、資歷要求

具備中專及以上學(xué)歷，取得船舶中級(jí)職稱后，從事船舶引航專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

正高級(jí)引航員

（一）專業(yè)知識(shí)要求

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的崗位專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)并有深入的研究，專業(yè)理論水平高；

2.對(duì)所從事的專業(yè)有獨(dú)到的見(jiàn)解，在本地區(qū)、本部門(mén)同行專家中有較高知名度，為船舶引航領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人或引航技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)人；

3.熟悉相關(guān)國(guó)際公約，熟練掌握國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確掌握本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、程序和標(biāo)準(zhǔn)；

4.能準(zhǔn)確把握并及時(shí)跟蹤本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（二）能力要求

1.具有豐富的引航實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù)能力，能夠完成各種復(fù)雜情況下的工作任務(wù)，能夠幫助指導(dǎo)和具體解決本專業(yè)范圍內(nèi)理論和技術(shù)方面的疑難問(wèn)題；

2.堅(jiān)持在生產(chǎn)和安全管理一線工作，在培養(yǎng)和提高引航人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全管理水平等方面有較強(qiáng)的指導(dǎo)能力，具備檢查督導(dǎo)高級(jí)引航員工作和學(xué)習(xí)的能力。

（三）業(yè)績(jī)要求

獲得高級(jí)引航員職稱以來(lái)，取得以下業(yè)績(jī)成果之一：

1.主持及主要承擔(dān)3項(xiàng)以上引航技術(shù)改造、設(shè)備改進(jìn)或規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

2.在引航生產(chǎn)科研實(shí)踐中，解決重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)同行某一技術(shù)領(lǐng)域的空白；

3.在引航機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)科研中，對(duì)引航事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、采取重大的生產(chǎn)技術(shù)措施、解決引航服務(wù)質(zhì)量等重大問(wèn)題起過(guò)關(guān)鍵性作用，明顯地提高了引航機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益；

4.主持制訂本專業(yè)或本行業(yè)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，撰寫(xiě)國(guó)家級(jí)工程、科研課題立項(xiàng)論證報(bào)告或技術(shù)方案；

5.從事船舶專業(yè)技術(shù)工作滿33年，安全記錄良好，在船舶引航專業(yè)技術(shù)與理論方面有獨(dú)到見(jiàn)解，在行業(yè)內(nèi)有一定影響，并被同行專家所公認(rèn)；

6.作為第一完成人獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利或3項(xiàng)以上與本專業(yè)相關(guān)的國(guó)家實(shí)用新型專利，實(shí)施后取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

7.主持起草編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程（規(guī)范）、規(guī)劃，并正式公布實(shí)施；

8.多次在船舶失控、遇險(xiǎn)等危急關(guān)頭或設(shè)施面臨嚴(yán)重?fù)p毀的情況下，采取果斷有效措施，使人員生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失，成績(jī)卓著；

9.主持完成經(jīng)同行專家評(píng)議認(rèn)為有影響的國(guó)家級(jí)、省、部級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目成果被采用；

10.在國(guó)際組織或海事相關(guān)的公約、規(guī)則和文件制修訂過(guò)程中，擔(dān)任會(huì)議、工作組、起草組主席或通信組、專家組協(xié)調(diào)人；

11.在引航安全管理領(lǐng)域具有典型經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)內(nèi)有一定影響，被同行專家所公認(rèn)；

12.對(duì)引航安全業(yè)務(wù)管理工作有突出貢獻(xiàn)，多次參與港口建設(shè)、水上水下重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)安全咨詢?cè)u(píng)估或多次主持制訂特殊船舶引領(lǐng)方案，解決重大技術(shù)難題，取得重大社會(huì)效益，并經(jīng)同行專家一致認(rèn)可。

（四）考核要求

近5年應(yīng)具有不低于60艘次（或3個(gè)月）的引航工作經(jīng)歷。自申報(bào)之日起近5年內(nèi)無(wú)船員違法記分，近5年考核均為合格及以上且在擔(dān)任高級(jí)引航員期間有1年優(yōu)秀，未發(fā)生無(wú)承擔(dān)對(duì)等責(zé)任或者主要責(zé)任的重大及以上水上交通事故。

（五）學(xué)歷、資歷要求

具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷，取得高級(jí)引航員職稱后，從事船舶引航專業(yè)技術(shù)工作滿5年及以上。

 

附件2

船舶專業(yè)技術(shù)人員職稱與適任證書(shū)關(guān)系對(duì)應(yīng)表

職稱等級(jí)		船員適任證書(shū)/職稱名稱		備注
初級(jí)	員 級(jí)	駕駛	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船三副
			沿海航區(qū)三等海船三副、二副	100GT及以上
			內(nèi)河一類(lèi)三副、二副
			內(nèi)河二類(lèi)駕駛員
			海上非自航工程船舶一等三副、二副
			海上非自航工程船舶二等三副、二副、大副
			海上非自航工程船舶三等船長(zhǎng)
		輪機(jī)	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船三管輪
			沿海航區(qū)三等海船三管輪、二管輪	220KW及以上
			內(nèi)河一類(lèi)三管輪、二管輪
			內(nèi)河二類(lèi)輪機(jī)員
			海上非自航工程船舶一等三管輪、二管輪
			海上非自航工程船舶二等三管輪、二管輪、大管輪
			海上非自航工程船舶三等輪機(jī)長(zhǎng)
		船舶電子	通用操作員
	助 理 級(jí)	駕駛	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船二副
			沿海航區(qū)三等海船大副	100GT及以上
			內(nèi)河一類(lèi)大副
			內(nèi)河二類(lèi)船長(zhǎng)
			海上非自航工程船舶一等大副
			海上非自航工程船舶二等船長(zhǎng)
		輪機(jī)	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船二管輪
			沿海航區(qū)三等海船大管輪	220KW及以上
			內(nèi)河一類(lèi)大管輪
			內(nèi)河二類(lèi)輪機(jī)長(zhǎng)
			海上非自航工程船舶一等大管輪
			海上非自航工程船舶二等輪機(jī)長(zhǎng)
		船舶電子	二級(jí)無(wú)線電電子員
			電子電氣員
		引航	海港、內(nèi)河三級(jí)引航員
中級(jí)		駕駛	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船大副、船長(zhǎng)
			沿海航區(qū)三等海船船長(zhǎng)	100GT及以上
			內(nèi)河一類(lèi)船長(zhǎng)	實(shí)際擔(dān)任滿24個(gè)月
			海上非自航工程船舶一等船長(zhǎng)
		輪機(jī)	無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)二等及以上海船大管輪、輪機(jī)長(zhǎng)
			沿海航區(qū)三等海船輪機(jī)長(zhǎng)	220KW及以上
			內(nèi)河一類(lèi)輪機(jī)長(zhǎng)	實(shí)際擔(dān)任滿24個(gè)月
			海上非自航工程船舶一等輪機(jī)長(zhǎng)
		船舶電子	一級(jí)無(wú)線電電子員
			電子電氣員	實(shí)際擔(dān)任滿42個(gè)月
		引航	海港、內(nèi)河二級(jí)、一級(jí)引航員

備注：本表由交通運(yùn)輸部根據(jù)船員（引航員）適任證書(shū)有關(guān)類(lèi)別、等級(jí)、職務(wù)設(shè)置變化情況做相應(yīng)調(diào)整，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部備案后發(fā)布。