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國豐鋼鐵陽光采購,力推電子采購管理

  來源:中國物流行業網   時間:2015-11-9 8:38

唐山國豐鋼鐵有限公司始建于1993年,是由港中旅集團控股,集燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼于一體的大型鋼鐵聯合企業,現具備年產鐵、鋼、材各850萬噸及200萬噸冷軋生產能力,擁有員工13500人,是中國最大的SPHC熱軋卷板生產商和供應商。國豐所在地唐山市豐南區位居環京津和環渤海雙重經濟圈腹地,陸路、海路交通便利,地理位置得天獨厚。2012年實現銷售收入264億元,利稅9.35億元,名列全國民營企業500強第52位、制造業500強第36位。
  一面是作為鋼鐵企業,面對鋼鐵整體需求萎縮,成本壓力巨大,“降本增效”一直是重要的經營目標;另一面是作為央企控股企業,國資委明確指出“采購管理的改革是提升央企管理水平的突破口”。無論是內部的管理需求,還是外部的政策響應,“降低成本、提高效率、采購管理變革”都成為國豐鋼鐵管理提升的重要航標。
  2012年, 國豐鋼鐵與一采通建立戰略合作,拉開了陽光采購、電子采購管理體制建設的序幕。
  (一)從電子采購平臺建設,到電子交易業務處成立,體制改革促進采招分離、監管分離
  以前,國豐鋼鐵的采購部主要負責原輔料、設備備件等物質采購;工程部主要負責工程項目的采購。采購項目從供應商選擇、到招標組織、到采購執行,除了采購員和供應商之外,其他人很難了解其采購具體過程,談判定價過程,這讓采購倍顯神秘。而之前的監查部門,雖然有采購監管職責,但因為對采購過程情況、數據的不了解,缺乏監管手段和工具,因而也很難真正發揮監管實效。
  現在,引入一采通EPS,成功實施了“國豐鋼鐵電子采購平臺”,建立了電子招投標、詢比價、議標、跟標等采購定價方式的流程化、規范化、體系化管理。為了有效的推進采招分離、監管分離的管理目標,國豐鋼鐵,在原有的采購組織結構上,新增成立了電子交易業務處,并制定了《電子采購平臺運營管理制度》《招投標管理規定》等的具體的采購管理制度,要求采購項目必須通過EPS電子采購平臺進行管理。
  電子交易業務處隸屬國豐公司綜合業務部,管理職責類似于傳統意義上招標辦,但又不僅限于招投標項目的管理,而是負責包含招標、詢價、議標等各種采購項目的審核,供應商審核、采購定價管理、采購流程合規化、透明化、電子化監管,從而形成了采招分離的機制。
  在采購定價、議標等流程監管上,也建立了多部門參與、透明化監管,不再只是業務主體和供應商之間進行。“我們建立了專門的議標團隊,包含使用部門、專業評標人員等共同組成議標組,并且是在指定的議標室進行議標。這這種機制就是把議標做得透明化了。再比如,招標,也是多個部門的人組成評標團隊,還有專門的評標專家共同對項目進行評標定標,所有評標專家,都是開標前24小時內隨機抽取的。
  國豐鋼鐵陽光采購管理理念的提出、電子采購管理系統的建設,電子交易業務處的成立,是有效推進和落實采招分離、監管分離的重要保障。
  (二)向性價比采購轉型,建立電子采購定價管理規范
  現在,國豐從上到下都更加重視性價比采購。“以前的最低價決標,是不能適應我們生產管理需求的,F在管理理念改變了,更看重性價比采購。我們的初衷并不是否定之前的最低價決標,而是在追求價格的同時,性能也要好。性價比決標,是現在以及將來采購定價的主要方向”。比如,采購一臺電機,作為一個標準件,在統一的規格型號基礎上,國豐新增了壽命期限,也就是說在價格最優的情況下,還要對比使用壽命周期,綜合選擇性價比更高的供應商進行合作。
  為了更好的推進性價比采購,引入一采通EPS電子采購管理系統后,除原料采購外,國豐鋼鐵要求“設備備件采購、工程采購、服務采購、輔料采購”必須全部實行電子采購管理,并建立了“招標、詢價、議標、跟標、緊急” 采購等多種采購定價方式的電子采購管理規范,增強了采購競爭力,規范了采購作業標準,大大提高了采購效率。
  通過電子采購定價管理規范,國豐鋼鐵的議標比例正在逐步降低,2013年1季度議標率占35%;但到了2013年4季度議標率控制到20%多。


 
  (三)制度建設與完善,保障采購管理提升的順利開展
  作為國豐采購管理變革,電子采購管理的主要運營管理部門,綜合業務部電子交易業務處從實際出發,結合國豐鋼鐵的采購管理提升階段,先后制定梳理了《電子平臺運行管理制度》、《設備備件公開招標管理規定》、《評標專家百分制考評細則》:
  制定了《電子平臺運行管理制度》,完善了平臺各類授標審核流程,審核流程中增加了審計部門、使用部門、采購業務部門的審核,充分尊重使用部門和業務部門的意見;擴充了電子采購平臺使用功能,明確了招標、詢比價、議標、跟標、緊急采購,共5種采購定價的流程標準,提高了采購效率。
  制定了《設備備件公開招標管理規定》,規范了公開招標的流程,細化規定了供應商的報名環節和資格預審環節,明確由多部門對供應商從裝備角度、業績角度、技術角度、財務狀況等開展綜合評價,確定參標的供應商名單,從而確保了參標的供應商的能滿足項目的實際需要,同時也避免了參標供應商由單一部門和個人確定的過程漏洞,保障了公開招標的推進。
  制定了《評標專家百分制考評細則》,完善了對評標專家的考核和待遇,將原來對專家的考核僅涉及日常管理考核擴充到日常管理考核、業績考核、評標過程考評三大塊,明確規定國豐外部評標專家的評標待遇,提高評標組長及優秀評標專家的評標待遇。
  正如國豐公司綜合業務部副部長張成永所說:“從電子采購管理平臺的建設,到5種采購定價流程的規范,再到采購管理制度的相繼出臺,國豐鋼鐵正一步步的從傳統采購向電子采購管理邁進”。國豐采購管理提升的切實行動,也正是向“建設全國一流鋼鐵企業,再造國豐新輝煌”的企業目標,邁出的重要步伐。(申采林)

 

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