近日，浦東海事局查獲一起船載集裝箱危險貨物謊報瞞報“一條龍”違法案件，涉及危險貨物運輸相關的多種違法行為，包括危險貨物包裝未經檢驗即投入使用、冒用其他危險貨物的《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》（簡稱：危包證）、謊報瞞報危險貨物品名性質及數量、危險貨物申報人員和危險貨物裝箱現場檢查員無相關作業資質、危險貨物裝箱操作不符合要求、偽造相關單證等違法行為，且該案件所查處的違法行為涉及海運危險貨物集裝箱的托運人、貨代、訂艙單位、申報單位、裝箱單位等各個環節，行為猖獗，毫無底線，無視人民群眾的財產安全，性質極其惡劣。

案件詳情

7月初，浦東海事局執法人員發現擬經“SITC MXXXX”輪XX航次出口的箱號為DFSUXXXXXX的集裝箱危險貨物申報數據存在異常，該集裝箱申報的品名是“嘧霉胺”，9類UN3077，一共40桶貨物。執法人員進一步查看附件單證，結果發現更多嫌疑線索：該集裝箱報送的電子版《集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書》和《裝箱聲明單》以及紙質版的《集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書》的單位名稱三者均不一致。浦東海事局立即對該集裝箱進行協查，通知有關單位前來開箱檢查。

現場開箱情況：

浦東海事局執法人員對上述集裝箱進行了現場開箱檢查，現場發現集裝箱箱體上張貼了9類UN3077的危險貨物標牌，但集裝箱箱內貨物外包裝未張貼危險貨物標志，也沒有對危險貨物進行襯墊和系固。

集裝箱內貨物一共360桶，所有貨物的外包裝嘜頭顯示品名為“TRICHLORPHON 80% W/W SP”（80%敵百蟲），但是打開外包裝后發現其實有兩種貨物，其中一種貨物內包裝品名顯示為“吡蟲啉”，另外一種貨物沒有任何品名顯示。

執法人員按照工作程序進行取樣送檢，最終鑒定結果顯示上述貨物一共兩種：86.9%敵百蟲，6.1類UN2783，一共40桶；75%吡蟲啉，9類UN3077，一共320桶。其中86.9%敵百蟲是序號為365的危險化學品，這兩種貨物均沒有辦理《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》（簡稱：危包證）。

浦東海事局執法人員通過調查發現，該集裝箱向海事部門申報的貨物品名、危險性質、數量均與實際不符合，且申報過程中提交的部分相關單證系偽造，涉及的違法行為包括：危險貨物包裝未經檢驗即投入使用、冒用其他危險貨物的《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》（簡稱：危包證）、謊報瞞報危險貨物品名、危險性質及數量、申報人員和集裝箱裝箱現場檢查員無相關作業資質、危險貨物裝箱操作不符合要求、偽造相關單證等違法行為，且這些違法行為涉及了船載危險貨物集裝箱運輸的多個企業和個人。

在調查案件的過程中，浦東海事局執法人員從船公司開始入手，對該集裝箱運輸過程涉及到的托運人、貨代、訂艙單位、申報單位、裝箱單位等各個環節涉及的相關企業逐個調查，逐步摸清、了解了違法行為的全過程：

貨主

未辦理危包證，貨物包裝未經檢驗即投入使用

謊報貨物性質，6類危險品申報成9類

9類危險品申報品名、數量均不符

貨代

協助貨主瞞報貨物性質

整個違法行為的策劃者，參與者

申報單位

偽造《集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書》及

《裝箱聲明單》

申報人員無從業資格證，借用其他人員證書辦理

申報手續

裝箱單位

裝箱人員無裝箱從業資格證

貨物外包裝未張貼危險貨物標志

裝箱質量不合格

未對危險貨物進行綁扎、襯墊和系固

裝箱申報單位利用“飛單”謀取利益

對謊報瞞報說“NO”!

從此次違法行為來看，這票貨物從托運人委托出運開始，涉及到的每一個環節都違反危險貨物運輸的相關法律法規要求，該票貨物物流鏈上的相關從業單位無視國家法律法規，為了蠅頭小利置人民群眾的生命財產和安全于不顧，明目張膽，互相配合，行為猖獗

STOP

浦東海事局執法人員根據《危險化學品安全管理條例》、《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》、《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》等，對以下違法行為，進行調查取證，并將進行行政處罰：

1、貨主：未對所托運危險貨物妥善包裝，謊報瞞報貨物危險性質；

2、貨代：申報員未取得從業資格上崗作業，未如實申報或報告危險貨物信息；

3、裝箱單位：裝箱檢查人員未取得從業資格上崗作業、未按照《海運危險貨物集裝箱安全技術要求》簽署《集裝箱裝箱證明書》。

同時，根據交通運輸部海事局《船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現場檢查員管理辦法》、《上海海事局船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現場檢查員監督管理辦法》中的相關規定，對本案涉及的申報員和裝箱現場檢查員依法進行了相應的記分工作。

溫馨提示

安全無小事！危險貨物運輸過程中的依法依規、規范作業，是確保危險貨物運輸安全的有力保障。

危險貨物運輸的各相關方，一定要嚴格按照法律法規和規范要求進行作業，切莫心存僥幸，因為蠅頭小利鋌而走險，害人害己！