5月22—24日，“2019集裝箱多式聯(lián)運(yùn)亞洲展”在中國(guó)上海舉辦，期間中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)首次對(duì)外發(fā)布的《中國(guó)集裝箱與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展報(bào)告（2018）》（《報(bào)告》）展示了中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭。

《報(bào)告》顯示，2018年，中國(guó)規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量2.51億TEU，同比增長(zhǎng)5.20%；鐵路集裝箱發(fā)送量1375.1TEU，同比增長(zhǎng)33.40%；集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量450萬(wàn)TEU，占規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量的1.80%；中歐班列開(kāi)行6363列，同比增長(zhǎng)73.24%。

一定意義上來(lái)講，由于特殊歷史時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略，過(guò)去幾十年是航運(yùn)時(shí)代。而當(dāng)下中國(guó)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)正經(jīng)歷著歷史性變局，未來(lái)將是航運(yùn)和鐵路共同的時(shí)代，是集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)大發(fā)展時(shí)期。“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，為以集裝箱載體的中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)提供了歷史契機(jī)。

中歐班列發(fā)展多方受益

近10年來(lái)，受益于“一帶一路”倡議，中歐班列在開(kāi)拓自東向西大通道的過(guò)程中取得重大發(fā)展。中歐班列在開(kāi)行數(shù)量上增長(zhǎng)迅速，在拉動(dòng)內(nèi)陸城市向外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，提升了物流效率。與此同時(shí)，歐洲國(guó)家也受益巨大，讓德國(guó)工業(yè)老城重現(xiàn)活力就是其中一例。

由帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為提升物流效率

自2011年3月重慶發(fā)出首趟開(kāi)往德國(guó)的集裝箱班列至今，中歐班列已經(jīng)走過(guò)8個(gè)年頭。從2011年的17列到2018年的6363列，中歐班列的運(yùn)行數(shù)量逐漸增多，截至2018年年底，全國(guó)57座城市累計(jì)開(kāi)行1.3萬(wàn)列，打開(kāi)了多條自東向西延伸的國(guó)際貿(mào)易通道。這張逐年擴(kuò)大的國(guó)際物流網(wǎng)，拉動(dòng)了重慶、成都、鄭州、武漢、西安等中西部城市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為這些內(nèi)陸城市打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放的新窗口（見(jiàn)圖）。

隨著開(kāi)行規(guī)模、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，中歐班列逐漸與海運(yùn)相聯(lián)結(jié)，促進(jìn)更廣泛的經(jīng)貿(mào)合作，提升了物流效率。中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)通過(guò)海運(yùn)集結(jié)鄰國(guó)的貨物以及樞紐地周邊貨物，再通過(guò)中歐班列運(yùn)往歐洲，進(jìn)一步釋放了亞洲陸路物流和貿(mào)易通道的潛能，促進(jìn)了中國(guó)與沿線國(guó)家和其他歐洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

與此同時(shí)，中歐班列與海運(yùn)的聯(lián)運(yùn)，極大地提高了貨物的運(yùn)輸效率。以東南亞出口歐洲貨物為例，改海運(yùn)為中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)，先采用海運(yùn)將集裝箱貨物運(yùn)往廣州，再換中歐班列前往歐洲，使得運(yùn)輸時(shí)間從45天縮減至15天，降幅為66.67%。

讓德國(guó)老城再現(xiàn)青春

位于德國(guó)北威州的杜伊斯堡港是中歐班列在歐洲最重要的貨物轉(zhuǎn)發(fā)站，中國(guó)各大城市駛向歐洲的集裝箱班列中，80%的終點(diǎn)站為杜伊斯堡。根據(jù)杜伊斯堡港發(fā)布的年度報(bào)告，2018年，該港口吞吐量達(dá)到410萬(wàn)TEU。

中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2018年中德貿(mào)易達(dá)1838.8億美元，同比增長(zhǎng)9.40%，中國(guó)連續(xù)三年成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。其中，北威州占德國(guó)對(duì)中國(guó)出口量的13%；進(jìn)口量的26%。杜伊斯堡曾因重工業(yè)下滑而衰弱，人口最多時(shí)流失20%，失業(yè)率也超過(guò)10%。中歐班列貨物轉(zhuǎn)發(fā)站的角色讓杜伊斯堡再現(xiàn)青春。

中歐班列的發(fā)展以及由此產(chǎn)生的海鐵聯(lián)運(yùn)，形成貫連歐亞大陸主要節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際物流商貿(mào)大通道，為沿線帶來(lái)經(jīng)濟(jì)新活力，促使物流效率再提升。

發(fā)展瓶頸與推進(jìn)建議

盡管中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)正處在發(fā)展機(jī)遇期，但在發(fā)展過(guò)程中，也存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、標(biāo)準(zhǔn)與信息不統(tǒng)一、信息化水平低等一些瓶頸問(wèn)題，亟待解決。

基礎(chǔ)設(shè)施落后

中國(guó)沿海中小港口的碼頭基本上以多用途、雜貨碼頭為主，碼頭的綜合運(yùn)輸能力較差，能夠聯(lián)結(jié)內(nèi)陸鐵路、貨場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站的設(shè)備嚴(yán)重不足。與此同時(shí)，港口周邊由于城市化發(fā)展變得非常擁擠，大型物流中心以及集疏運(yùn)通道擠壓較為嚴(yán)重。

標(biāo)準(zhǔn)與信息不統(tǒng)一

海運(yùn)箱、鐵路箱都可以在各自領(lǐng)域得到有效共享，但一到海鐵聯(lián)運(yùn)，就會(huì)受到設(shè)備裝置、尺寸的制約，只能被迫在銜接點(diǎn)拆箱或者重新配重。在管理標(biāo)準(zhǔn)方面，貨物交接、合同運(yùn)單、信息共享、保險(xiǎn)理賠等都存在不對(duì)稱的問(wèn)題，如海運(yùn)界定的危險(xiǎn)品，或許在鐵路運(yùn)輸上是合規(guī)的正常運(yùn)輸品。

信息化水平低

中國(guó)與國(guó)際物流體系存在著較大的差距，大多數(shù)作業(yè)還是采用原始的手工數(shù)據(jù)處理方式、運(yùn)輸單證與信息不標(biāo)準(zhǔn)、流轉(zhuǎn)慢、各環(huán)節(jié)銜接不順。同時(shí)，由于信息化水平較低，導(dǎo)致大量的勞動(dòng)力交叉，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。

推進(jìn)建議

在中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)性的解決瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)高效性、經(jīng)濟(jì)性與便利性。具有國(guó)際貨物運(yùn)輸操作經(jīng)驗(yàn)的大集團(tuán)的介入，或許能在建設(shè)布局基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及信息化建設(shè)方面，統(tǒng)籌多方資源，高屋建瓴建構(gòu)布局，引領(lǐng)中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)不斷向前推進(jìn)。目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)等已經(jīng)進(jìn)入中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域，期待著這些大型企業(yè)集團(tuán)為中歐班列海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展謀新篇。