三是探索開展綠色電力交易,通過市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值,做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場化交易機構(gòu),鼓勵“隔墻售電”、鼓勵電力就地平衡,實現(xiàn)新能源就地平衡與擴(kuò)大消納范圍的有機統(tǒng)一。2月10日,國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》明確要求,“十四五”時期,基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架,形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系,構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增強的能源生產(chǎn)消費格局。電力市場交易中心的交易規(guī)則和機制需要經(jīng)過行業(yè)協(xié)會的認(rèn)可。廣東電力電力市場交易中心
一句話,這是全國統(tǒng)籌融合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作體系:企業(yè)有動力、有目標(biāo)、有路線、有指標(biāo)行業(yè)有動力、有目標(biāo)、有路線、有指標(biāo)區(qū)域有動力、有目標(biāo)、有路線、有指標(biāo)各級有動力、有目標(biāo)、有路線、有指標(biāo)這就是比較大的執(zhí)行動力。昨天說到,電改的頂層設(shè)計,與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計始終保持協(xié)同。那么電改下一步,勢必也進(jìn)入到區(qū)域統(tǒng)一戰(zhàn)場、全國統(tǒng)一戰(zhàn)場。工商業(yè)用戶進(jìn)入全部入市,省內(nèi)市場無法單打獨斗。小小的工商業(yè)用戶共用構(gòu)成了實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的力量集結(jié),這意味著,電改要實現(xiàn)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的目標(biāo),也將從上一個階段的省級戰(zhàn)場,進(jìn)入到全國戰(zhàn)場。佛山新能源電力市場交易中心價格咨詢各省級電網(wǎng)公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和省(區(qū)、市)電力交易中心。
相比時期的價差,如今的購售電差價已經(jīng)低至幾厘錢。這使得不少售電公司不僅盈利不易,在風(fēng)險面前也不堪一擊。“當(dāng)初進(jìn)場就是為了撈一把,對賠錢一點概念都沒有。”林伯強接觸多家售電公司后發(fā)現(xiàn),他們投機的心態(tài)比較重,真正要進(jìn)來搞電力的并不多。售電公司的利潤來源是電廠的讓利,并且它要與電力用戶共享這塊利潤。“價差”模式之下,發(fā)電企業(yè)在國家核定電價基礎(chǔ)上進(jìn)行讓利,發(fā)電側(cè)被“一口價”限制,陷入和售電公司博弈差價的零和游戲中。多位受訪的售電公司人士認(rèn)為,發(fā)電側(cè)一旦抱團(tuán),就可以實現(xiàn)對市場的控盤。2016年,山西省電力行業(yè)協(xié)會組織23家火電企業(yè)達(dá)成并實施直供電價格壟斷協(xié)議,固定降價幅度。此舉被國家發(fā)改委開出了7000萬元壟斷罰單。
可以看出,國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源,落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過去五年有余,據(jù)了解時至,在首批26個試點項目中,成功投運者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點項目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運的分布式發(fā)電市場化交易試點項目。當(dāng)時江蘇省共公布了7個試點項目,“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。電力市場交易中心的運作需要依靠先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)。
去年底的長協(xié)采購過程中,電廠“殺價”很快,只有終53.51厘/千瓦時(5分35)的度電折讓價格只出現(xiàn)了兩三天,多數(shù)時段的折讓價格是在3分/千瓦時左右。而廣東相當(dāng)一部分售電公司給用戶的折讓價格普遍是5分左右,三分錢的折讓價格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢。“肯定是有猶豫,就想著去現(xiàn)貨市場賭一把”。與中長期交易不同,電力現(xiàn)貨交易為實時交易、實物交割,所有物理電量均在現(xiàn)貨市場買賣。根據(jù)交易規(guī)則,符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體,通過集中競價、按節(jié)點邊際價格出清的市場化交易方式,開展現(xiàn)貨電力交易。2020年8月,廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行中,由于現(xiàn)貨出清價格較低,售電公司大賺了一筆。不少售電公司認(rèn)為即使拿不到長協(xié)電量,只要開展現(xiàn)貨月,賭一把還是能彌補虧損,甚至有點小收益。電力市場交易中心通過撮合買賣雙方的交易,確保電力的有效流通。北京新能源電力市場交易中心交易平臺
電力市場交易中心的交易可以涉及不同類型的電力資源,如化石能源和可再生能源。廣東電力電力市場交易中心
三、“隔墻售電”受阻的根本電網(wǎng)公司的利益與電價機制不論是增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)還是隔墻售電,都會對電網(wǎng)的既定利益構(gòu)成了較大沖擊,這就顛覆現(xiàn)有電網(wǎng)商業(yè)模式,打破壟斷交易模式,影響了電網(wǎng)企業(yè)的利益,這是新型電力商業(yè)模式發(fā)展的根本原因。增量配電網(wǎng)同樣存在相同的本質(zhì)性問題。2017年11月3日國家發(fā)展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀(jì)要,現(xiàn)階段不允許增量配網(wǎng)直接接入電源,主要是擔(dān)心增量配網(wǎng)直接接入電源會出現(xiàn)規(guī)避交叉補貼的問題。廣東電力電力市場交易中心