2015年,中國第二輪電力市場的思路是“管住中間、放開兩頭”。“管住中間”,就是在電網、輸配電環節強化管理。“放開兩頭”,就是對發電、用電雙方要通過市場來交易。售電側伊始的2016年,購售電之間價差一度達到0.12元/千瓦時,“暴利”成為售電的代名詞。售電市場成為社會資本競相逐利的“新大陸”,除了注冊資本金要求較高外,低門檻的市場準入制度,催生出了一大批皮包型售電公司。記者在山西太原走訪了數十家售電公司,發現大部分售電公司注冊地址都不準確,無法確認具體的營業地址,有些售電公司所在地則是常年無人辦公。李清指出,這類皮包售電公司的企業主,有不少人是從電網、供電系統“跳出來”的,依靠手中的資源拓展業務。一些售電公司老板會在各地市找一個“代理人”,拓展客戶。這些“代理人”類似于掮客,往往握有當地電力系統資源,代價則是需要收取一筆居間費。電力市場交易中心的交易可以提高電力市場的透明度和公平性。代理電力市場交易中心服務至上
電改“前世今生”三十余年積累沉淀,中國電力市場化改初露崢嶸。2002年,出臺《電力體制改方案》(5號文),拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的原則,將原國家電力公司一分為十一,成立國家電網、南方電網兩家電網公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團和四家輔業集團公司,為發電側市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動,標志性文件是《關于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文),新一輪改的整體目標有兩點,一是輸配電價核定,二是增量配網市場和售電市場放開,提出“在全國范圍內逐步形成競爭充分、開放有序、健康發展的市場體系”惠州立體化電力市場交易中心咨詢電力市場交易中心的交易可以促進國際間的電力貿易和合作。
隔墻售電是如何提出的?它的發展與試點經歷了一個什么樣的過程?2017年3月8日,國家能源局綜合司下發關于征求對《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》意見的函,提出了分布式能源在配電網進行電力交易。文件對包括:光伏發電、風電、天然氣熱電冷聯供、沼氣等生物質發電、余熱余壓余氣發電和小水電等分布式發電項目單位與配電網內就近電力用戶進行電力交易;電網企業承擔分布式發電的電力輸送和組織電力交易的公共服務,按核定的標準收取輸配電費用(過網費)。
但讓這些運營者感到不平的是,背靠電廠的發售一體售電公司,可以簽到較為足量的長協電量,而獨自售電公司為了買到長協電量,則經常要被“潛規則”。多位受訪的獨自售電公司透露,為了買到電量,需要向中間人支付高額“居間費”,在售電行業內并不是秘密。網上流傳的一份微信聊天截圖顯示,一位中間人提出每度電8厘的“居間費”報價,若達成一單1億度電的交易,售電公司就需要向其支付高達80萬元的“居間費”。此前,有獨自售電公司人士向媒體反映,在2021年的年度交易中,廣東省發電企業聯手延遲了與獨自售電公司的長協交易,先一步爭搶客戶。按照長協交易規則,售電公司向電廠買電會有一個月的交易期,但實際情況是電廠間會達成默契先不賣,真正的交易期只有十來天的時間。“年度長協電廠出價時間很短、售電公司對客戶售電時間很長,相當多時間靠賭來簽約。”它推動電力交易模式創新,適應不斷變化的市場發展新需求。
資料顯示,2002年廠網分開以來,中國推進農網升級改造和縣公司上劃,加快了電網建設,輸配電價持續上漲;2016年以來,新一輪輸配電價改確立了“準許成本加合理收益”的輸配電價機制,輸配電價開始下降;2018年、2019年,中國連續降低一般工商業電價,出臺了包括臨時性降低輸配電價、降低增值稅措施、降低電網企業固定資產平均折舊率等措施,輸配電價進一步降低;2020年,受新情況影響,工商業電力用戶統一按原到戶電價水平的95%結算,基本由電網企業承擔,輸配電價進一步降低。2015-2020年,輸配電價累計降低0.03元/kWh。作為電力產業 “紅娘”,交易中心牽線發電企業與用電大戶,雙向溝通順暢,高效促成互利共贏的合作。惠州立體化電力市場交易中心咨詢
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去年底的長協采購過程中,電廠“殺價”很快,只有終53.51厘/千瓦時(5分35)的度電折讓價格只出現了兩三天,多數時段的折讓價格是在3分/千瓦時左右。而廣東相當一部分售電公司給用戶的折讓價格普遍是5分左右,三分錢的折讓價格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢。“肯定是有猶豫,就想著去現貨市場賭一把”。與中長期交易不同,電力現貨交易為實時交易、實物交割,所有物理電量均在現貨市場買賣。根據交易規則,符合準入條件的發電企業、售電公司、電力用戶等市場主體,通過集中競價、按節點邊際價格出清的市場化交易方式,開展現貨電力交易。2020年8月,廣東電力現貨結算試運行中,由于現貨出清價格較低,售電公司大賺了一筆。不少售電公司認為即使拿不到長協電量,只要開展現貨月,賭一把還是能彌補虧損,甚至有點小收益。代理電力市場交易中心服務至上