電改“跨省跨區(qū)域”為何尤其重要？年前重磅文件發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)《國(guó)家發(fā)改委國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布，意味著我們電改從省級(jí)市場(chǎng)的的打法，擴(kuò)大到省級(jí)市場(chǎng)——區(qū)域市場(chǎng)——全國(guó)市場(chǎng)協(xié)同并進(jìn)的打法。跨省跨區(qū)交易為何尤為重要？那么電改進(jìn)入?yún)^(qū)域一體化、全國(guó)一體化方向，背后的執(zhí)行動(dòng)力是什么？恰恰是相當(dāng)有滲透力的“30-60雙碳目標(biāo)”。從全國(guó)層面來說，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的全局。31個(gè)省區(qū)市省級(jí)部門制定了實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的方案，甚至到了市級(jí)縣級(jí)，都明確了具體的路線圖和時(shí)間線。電力市場(chǎng)交易中心秉持公正原則，嚴(yán)苛審核交易資質(zhì)，把關(guān)每單業(yè)務(wù)，為市場(chǎng)筑牢誠(chéng)信、規(guī)范的堅(jiān)實(shí)壁壘。天津現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心交易平臺(tái)

可以看出，國(guó)家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動(dòng)能源，落實(shí)電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國(guó)家層面開始部署“隔墻售電”至今，已經(jīng)整整過去五年有余，據(jù)了解時(shí)至，在首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，成功投運(yùn)者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示，2020年12月31日，江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)江蘇省共公布了7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，“有的項(xiàng)目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商，規(guī)模非常小，是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失，而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購(gòu)售電的游戲規(guī)則”。深圳電力電力市場(chǎng)交易中心公司電力市場(chǎng)交易中心通過拍賣等方式進(jìn)行電力資源的分配。

由于工商業(yè)目錄銷售電價(jià)已取消，工商業(yè)用戶購(gòu)電主要有三種方式：一是直接參與電力市場(chǎng)交易：通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式直接與發(fā)電企業(yè)達(dá)成市場(chǎng)化購(gòu)電協(xié)議，主要以用電量較大的工業(yè)用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場(chǎng)交易：售電公司每年與用戶簽訂售電協(xié)議，用電價(jià)格約定方式包括固定價(jià)格、分成模式等，由售電公司代理用戶參與電力市場(chǎng)交易，從發(fā)電企業(yè)處購(gòu)電;三是此前尚未進(jìn)入電力市場(chǎng)的用戶在過渡期可由電網(wǎng)代理購(gòu)電。

2022年1月29日，國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)，下稱“《意見》”)，內(nèi)容在于電力市場(chǎng)化及轉(zhuǎn)型——市場(chǎng)化，在全國(guó)更大范圍內(nèi)還原電力的商品屬性；提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。同時(shí)，《意見》對(duì)“十四五”、“十五五”時(shí)期電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展提出了總體目標(biāo)：到2025年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成，到2030年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的提出，是與之前電改各個(gè)階段政策文件的相互呼應(yīng)，目標(biāo)是建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國(guó)統(tǒng)一的電力交易組織體系。而轉(zhuǎn)型則是電力市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，現(xiàn)有市場(chǎng)設(shè)計(jì)完善的方向是適應(yīng)并且促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)：隨著新能源在發(fā)電裝機(jī)中的占比越來越高，新能源置身于市場(chǎng)機(jī)制外已不可能。它是電力市場(chǎng)的樞紐，協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)與用電客戶，促進(jìn)電力有序流通。

今年，廣東用電增長(zhǎng)超出了所有人的預(yù)期。“我們簽的鋼鐵企業(yè)這樣的高電量需求客戶，銅鐵漲價(jià)以后，拼命開機(jī)生產(chǎn)，用電量猛增。”廣東一家獨(dú)自售電公司負(fù)責(zé)人蔣科說，有些客戶半年就用掉了1億度電，用電量增長(zhǎng)了一倍多。電量增長(zhǎng)過快，危機(jī)也接踵而至。售電公司發(fā)現(xiàn)，自己的長(zhǎng)協(xié)電量無法應(yīng)付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落，售電公司被逼進(jìn)月度競(jìng)價(jià)交易，來填補(bǔ)用戶的需求。長(zhǎng)協(xié)，指的是年度電力長(zhǎng)協(xié)交易。售電公司與發(fā)電廠簽訂電力交易時(shí)，交易的周期以年作為約定周期，一般在每年的年底進(jìn)行來年的電量交易，售電公司通過長(zhǎng)協(xié)可以獲得比較大的電價(jià)優(yōu)惠幅度。而月度競(jìng)價(jià)，是售電公司與發(fā)電廠根據(jù)月度進(jìn)行電量交易，雙方在每個(gè)月的月底時(shí)，對(duì)下一個(gè)月的計(jì)劃用電進(jìn)行交易。簡(jiǎn)單而言，長(zhǎng)協(xié)價(jià)是固定差價(jià)，而月競(jìng)價(jià)則是浮動(dòng)差價(jià)。“長(zhǎng)協(xié)旱澇保收，跟發(fā)電廠一簽，一年的收益就基本上鎖定了。”專業(yè)人指出，但售電公司有投機(jī)心理，“會(huì)希望現(xiàn)貨比例大一點(diǎn)，搏一搏。”電力市場(chǎng)交易中心的運(yùn)作需要依靠先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)。天津技術(shù)電力市場(chǎng)交易中心交易中心

電力市場(chǎng)交易中心，秉持公平原則，讓每一筆電力交易都公正合規(guī)。天津現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心交易平臺(tái)

國(guó)企中能公司表示，市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制已從“降價(jià)交易”過渡到“能漲能跌”。在2021年以前，各地開展的電力市場(chǎng)化交易普遍以降價(jià)交易為主，通過電力直接交易的方式由發(fā)電企業(yè)直接讓利給終端用戶，享受用電成本下降的市場(chǎng)化改紅利。根據(jù)北京電力交易中心統(tǒng)計(jì)，2017-2020年平均每度電降低用戶成本約0.023元。2021年7月起，隨著電力供需形勢(shì)緊張，各地逐漸取消市場(chǎng)化交易電價(jià)“暫不上浮”的規(guī)定，允許交易電價(jià)在燃煤基準(zhǔn)價(jià)(標(biāo)價(jià))向上浮動(dòng)至10%。2021年10月，1439號(hào)文將市場(chǎng)化電價(jià)上下浮動(dòng)范圍進(jìn)一步放開至20%，此后多地集中競(jìng)價(jià)成交電價(jià)實(shí)現(xiàn)頂格交易，標(biāo)志著“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制初步形成。天津現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心交易平臺(tái)