2020年2月,江蘇將共享經濟理念融入環保治污領域,引導市場主體建設共享型環保設施——“綠島”項目,成為全國頭一個在全省范圍內探索“集約建設、共享治污”模式的省份。到目前為止,江蘇全省已篩選確定187個“綠島”項目,有力促進了企業達標排放,也讓中小微市場主體騰出更多精力謀發展。組織召開全省“綠島”建設現場會,先后編制兩輯《全省“綠島”建設試點項目典型案例匯編》,以豐富的典型案例,分享經驗做法,加強引導示范。綠島模式強調公眾參與和民主決策,提高了環保工作的透明度和公信力。浙江綠島模式方案
所謂“綠島”其實是一種共享經濟,即一個園區共用一套污水治理設施,一套危廢處理設施,成本共攤。“這樣使得園區企業較大程度上降低了單獨治污的成本,同時操的心也少了。”據介紹,在江蘇和山東的很多家具廠,就把刷漆環節集中在區域中的“綠島”,并進行VOC(環保意義上會產生危害的那一類揮發性有機物)處理。而在“綠島”負責VOC處理的企業,因為接了很多家具廠的刷漆和VOC處理的單,便能夠負擔相關設備成本了。這對于各方來說,都是一種既省錢又省事的治污模式。浙江綠島模式方案綠島模式強調以人民為中心的發展思想,不斷提升人民大眾的生態環境獲得感。
VOCs“綠島”共享噴涂中心對生產過程中產生的VOCs廢氣進行了源頭減排、過程嚴控和末端處理,除使用對人體無害、不污染環境的水性油漆外,還通過管道對生產過程中產生的廢氣進行全密閉集中收集,末端采用國內先進的四級干式過濾+沸石轉輪濃縮+CO催化氧化處理工藝,每年可減少VOCs排放量120噸,較大程度上降低了環境污染和健康危害。為實時掌握煙氣排放濃度,中心安裝了1套VOCs在線監測系統,可以對有機廢氣進行在線監測,同時安裝了1套脈沖式除塵器,確保煙塵污染物達標排放。
“綠島”項目與“入島”主體,以合同約定排污情況及相關責任,雙方的排污許可證、合同均作為環境執法監管的依據。戴明忠介紹,除了厘清責任、破除障礙,省生態環境廳還從政策上為各地建“綠島”保駕護航。例如,將建成并符合條件的“綠島”項目,納入環保信任保護和重污染天氣應急管控豁免名單;“綠島”項目運行削減的主要污染物排放指標,經核定后可申請用于本地區重大項目建設。“綠島”建設,是江蘇在全國的一項重大環保創新。綠島模式致力于城市規劃要以生態環境保護和改善為目標。
此外,還有一些項目屬于園區本來就該有的基礎配套,也不能納入‘綠島’之列。”戴明忠答復,“我們把‘綠島’項目作為省級生態環境保護專項資金的重點支持方向,只有符合要求的才能納入省級項目庫,獲得相應財政補貼。”省生態環境廳組織編制工業污水集中處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產養殖尾水凈化等5類“綠島”項目建設技術指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項目。這些指南已提供給各地參考,并在實踐中逐步完善,為綠島項目建設提供重要技術支撐。綠島模式注重城市規劃和建設能夠降低碳排放和環境污染。福建生態綠島模式研究
綠島模式注重城市規劃要通過節約用地和資源、促進生態保護和可持續發展。浙江綠島模式方案
“綠島”新模式主要做法:精確施策,一是引導國企立標打樣。推進廣鐵集團長沙車輛段VOCs治理“綠島”項目,新裝2臺整車噴漆設備、3套油漆廢氣處理系統,使廢氣收集效率達95%以上,VOCs去除效率達85%以上,實現鐵路客車段修噴漆領域綠色智能化改造。二是強化汽修行業集約管理。對車站南路兩個汽修鈑噴中心進行試點整合,建成車站路集中鈑噴中心“綠島”項目,采用“干式過濾+活性炭吸附/脫附+催化燃燒原位再生”處理裝置,促進雨花區汽修行業“散、亂、污”的規范整治,實現VOCs年減排3.34噸。三是推動工業涂裝轉型升級。關停產能低、污染重的工業涂裝企業,拆除低效處理設施的工業涂裝生產線。同時,對雨花經開區近90%工業企業的噴、烤漆業務進行集中整合,推動完成貝爾環保工業“綠島”項目建設,減少VOCs排放達33噸。浙江綠島模式方案