生態“綠島”建設效益明顯。首先,是經濟效益。全省篩選確定的“綠島”項目,惠及中小市場主體超過5萬家,經初步估算,可節約治污成本超過30億元。其次,是環境效益。據測算,全省已建成的126個“綠島”項目,可每年削減化學需氧量18050噸、氨氮499噸、總磷157噸、顆粒物836噸、揮發性有機物1206噸,危險廢物收集能力達到13.5萬噸,有力推動了環境質量改善和環境風險降低。再次,是管理效益。由于“綠島”變分散治理為集中治污,生態環境部門的監管對象變管“多個”為管“一個”,監管力量更加集中,監管效果也明顯提升。綠島模式注重生態系統的完整性,避免了片面追求經濟效益而忽視生態保護的現象。河南危廢活性炭集中再生綠島模式
所謂“綠島”其實是一種共享經濟,即一個園區共用一套污水治理設施,一套危廢處理設施,成本共攤。“這樣使得園區企業較大程度上降低了單獨治污的成本,同時操的心也少了。”據介紹,在江蘇和山東的很多家具廠,就把刷漆環節集中在區域中的“綠島”,并進行VOC(環保意義上會產生危害的那一類揮發性有機物)處理。而在“綠島”負責VOC處理的企業,因為接了很多家具廠的刷漆和VOC處理的單,便能夠負擔相關設備成本了。這對于各方來說,都是一種既省錢又省事的治污模式。河南危廢活性炭集中再生綠島模式通過綠島模式的實踐,我們探索出了一條符合國情的綠色發展之路。
長期以來,工業集聚區及入駐企業在環保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強以及小微企業量大面廣、環保監管疲于應對等問題。浙江自貿試驗區寧波片區于2021年4月出臺《北侖區工業集聚區(小微園區)環保“綠島”建設工作實施方案》,針對工業集聚區(小微園區)及入駐企業,在生態環境領域全方面實施準入政策簡化優化、產污工段集約集成、治污工程共建共享、環保監管統合統一、產業鏈條融化融合的系統集成革新,分別涉及審批、治污、監管、產業四個環節,創新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務監管“綠島”和清潔生產“綠島”,建立環保“綠島”模式。
對于企業分布太零散,不具備共建“綠島”的情況,王亞男建議government要加強引導。“可以引導各種產業形成規模化,盡量達到共建共享‘綠島’的條件。” 前面提到的家具廠,很多原先就是分散的家庭式作坊,在當地government的引導下,漸漸集中起來。如果實在集中不起來,也可以分工段在不同的地方進行治污處理。橡膠行業廢氣難治理、危廢難處置問題,一直是困擾橡膠行業高質量發展的“緊箍咒”。為此,天臺縣創新思路,通過構建活性炭“感知—更換—運輸—再生—回用”的VOCs治理“綠島”的新模式,實現廢氣治理水平提升和危廢源頭大幅減量化,達到經濟效益和污染治理雙提升的目的,有力推進“無廢城市”的建設進程。在綠島模式的指導下,我們加強了對生物多樣性的保護和研究。
目前,北侖區government已出資130萬元為28個小微園區編制“打捆環評”,近千家企業納入簡化審批范圍。針對4個新建小微園區開展打捆環評,112家企業通過8本打包環評即可完成審批,環評編制數量和環評報告內容大幅簡化。全省頭一個主體項目環評與輻射項目環評的“多評合一”項目和全市頭一個陸域工程環評和入海排口備案同步審批項目均在北侖完成審批。抱團治污,治污成本減少一半以上。北侖區投資14.7億元,按照“全省先進”標準建設表面處理中心園區,形成10家專業表面處理企業集群。綠島模式強調將城市規劃與自然環境保護相結合。河南危廢活性炭集中再生綠島模式
綠島模式致力于城市規劃和建設能夠提高環境可持續性。河南危廢活性炭集中再生綠島模式
半年過去,以上虞區為表示的“建島”之路初顯成效。不只是虞越環保,上虞國邦生命科技產業園同樣開啟了“綠島”模式。在完成環評和排污許可手續后,產業園集中建設了三廢污染防治措施,按照“集約建設,共享治污”原則,全方面提升產業園治污管理水平,較大程度上縮減入園企業治污成本。得益于此,目前,園區內許多產業項目安全投產,也更便于園區順利招商。接下來,我市將圍繞“擴面提質、迭代升級”,加快推進“綠島”建設,并同步開展“打捆審批+綠島治理+數字監管”試點工作,以“建島”工作實際成效切實推進我市經濟高質量發展和生態環境高水平保護。河南危廢活性炭集中再生綠島模式