除了銅山區(qū)綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心再生項(xiàng)目，徐州市還建設(shè)了賈汪區(qū)駿發(fā)活性炭集中脫附中心項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目能夠滿足兩地及周邊地區(qū)500余家中小企業(yè)企業(yè)活性炭集中脫附需求，有效解決了中小企業(yè)活性炭不及時(shí)更換、流于擺設(shè)、監(jiān)管難度大的問題。同時(shí)對脫附的VOCs等污染物進(jìn)行妥善處置，提高VOCs治理水平，降低了區(qū)域危廢活性炭總產(chǎn)生量。初步測算，相對于分散治理，項(xiàng)目年可降低區(qū)域活性炭使用量1.2萬噸，可實(shí)現(xiàn)VOCs減排500噸以上。綠島模式強(qiáng)調(diào)政策引導(dǎo)與市場驅(qū)動的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。江蘇危廢活性炭綠島模式EPC+O

對于“綠島”這一新生事物，江蘇在法律框架內(nèi)進(jìn)行了政策創(chuàng)新，如建立“綠島排污許可證+合同”的管理模式，確認(rèn)職責(zé)邊界和治污義務(wù)，為推動“綠島”發(fā)展減少障礙。去年3月出臺的《江蘇省“綠島”項(xiàng)目管理辦法（試行）》明確：“綠島”項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定申請排污許可證，其許可證除了載明“綠島”項(xiàng)目污染物排放因子、排放濃度、排放量等情況，還應(yīng)載明各“入島”市場主體排入“綠島”項(xiàng)目的排放因子、進(jìn)廠（場）濃度和排放量等信息。市場主體在“入島”前，也應(yīng)變更排污許可證。上海綠島模式運(yùn)營公司綠島模式注重提升環(huán)保工作的法治化水平，為綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

銅山區(qū)綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心再生項(xiàng)目位于徐州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為徐州綠源鑫邦再生資源科技有限公司投資建設(shè)，占地面積約37畝，總投資約為7000萬元。項(xiàng)目采用熱再生工藝，以回收廢活性炭為原料，使用回轉(zhuǎn)爐脫附再生，可將活性炭的吸附性能由一般的70%恢復(fù)到95%以上。“我們做過市場調(diào)查，全市每年只作為危廢處理的廢活性炭就有9000噸，這還不包括一般固廢，而生產(chǎn)1噸活性炭需要3噸優(yōu)良原煤作為原料。從節(jié)約能源的意義上來講，再生技術(shù)也顯得尤為重要，我們一年能夠?yàn)樾熘莨?jié)省6萬噸煤炭。”徐州綠源鑫邦再生資源科技有限公司工程部經(jīng)理姜濱介紹說，從技術(shù)上來說，一般的活性炭可以反復(fù)利用3次，優(yōu)良活性炭甚至可以達(dá)到5—7次。

長期以來，工業(yè)集聚區(qū)及入駐企業(yè)在環(huán)保管理中存在自覺性不高、投入不足、管理不強(qiáng)以及小微企業(yè)量大面廣、環(huán)保監(jiān)管疲于應(yīng)對等問題。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)于2021年4月出臺《北侖區(qū)工業(yè)集聚區(qū)（小微園區(qū)）環(huán)保“綠島”建設(shè)工作實(shí)施方案》，針對工業(yè)集聚區(qū)（小微園區(qū)）及入駐企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全方面實(shí)施準(zhǔn)入政策簡化優(yōu)化、產(chǎn)污工段集約集成、治污工程共建共享、環(huán)保監(jiān)管統(tǒng)合統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)鏈條融化融合的系統(tǒng)集成革新，分別涉及審批、治污、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新提出打造要素保障“綠島”、污染治理“綠島”、服務(wù)監(jiān)管“綠島”和清潔生產(chǎn)“綠島”，建立環(huán)保“綠島”模式。綠島模式鼓勵(lì)城市規(guī)劃和建設(shè)以生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原能力為依托。

政策發(fā)力為各地建“綠島”保駕護(hù)航，2020年初，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳制定下發(fā)《關(guān)于在全省開展“綠島”建設(shè)試點(diǎn)的通知》，將“綠島”建設(shè)作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求、服務(wù)中小企業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的關(guān)鍵舉措，系統(tǒng)謀劃，先試后行，穩(wěn)步推進(jìn)，努力從政策上為各地建“綠島”保駕護(hù)航。出臺管理辦法。成立工作專班，出臺《江蘇省“綠島”項(xiàng)目管理辦法（試行）》，規(guī)定“綠島”項(xiàng)目申報(bào)、篩選、實(shí)施和運(yùn)行管理的基本程序和有關(guān)要求，明確政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督考核機(jī)制，普遍征集“綠島”標(biāo)識牌，形成完整的工作管理和推進(jìn)體系。通過綠島模式的實(shí)踐，我們探索出了一條符合國情的綠色發(fā)展之路。江蘇危廢活性炭綠島模式EPC+O

綠島模式強(qiáng)調(diào)因地制宜、分類施策的環(huán)保策略，提高了環(huán)保工作的針對性和實(shí)效性。江蘇危廢活性炭綠島模式EPC+O

夯實(shí)責(zé)任 規(guī)范運(yùn)行，通過大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)管+線下監(jiān)督的方式強(qiáng)化監(jiān)管，通過政策宣貫、使用指導(dǎo)、簽訂協(xié)議書等方式規(guī)范和明確集中凈化系統(tǒng)的資產(chǎn)歸屬、使用要求、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)劃分等，進(jìn)一步壓實(shí)餐飲商戶排污主體責(zé)任，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行和維護(hù)，形成government監(jiān)管多元共治的油煙治理運(yùn)維體系和長效治理管控模式。 截至目前，在高新區(qū)綜合執(zhí)法局以及餐飲商戶、小區(qū)業(yè)主的通力配合下，系統(tǒng)已平穩(wěn)運(yùn)行100余天，各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)及設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，滿足使用要求和油煙綜合治理指標(biāo)要求。江蘇危廢活性炭綠島模式EPC+O