2004年底，全市轄5個街道、20個鎮（含上塘鎮）、7個鄉。
　　河洲街道　轄：河洲社區、潭埠社區、城南社區、小橋社區、太陽社區、新城區社區、滄溪社區、永固社區、圍里社區、富竹社區、橋南社區。
　　劍光街道　轄：向陽社區、東路社區、西路社區、衛東社區、和平社區、金馬社區、中山巷社區、坪家湖社區、建新社區、南門社區、河街社區、后街社區、劍民社區、楊柳湖社區、大樹李社區。
　　劍南街道　轄：南郊社區、丁家社區、東郊社區、劍南社區、津頭社區、橋李社區、荷塘社區、南沙社區、荔棚社區、劍東社區、華光社區、莊前社區、上淇社區、東門社區、淇湖村、金角村、羅坊村。
　　孫渡街道　轄：孫渡居委會、豐聯社區、陽坊社區、永豐社區、三溪社區、泥湖社區、陽池社區、渡南村、三合村、擋溪村、坪下村、埂上村、栗山村、茅園村、陳埠村、興無村、南鄒村、左家村、共和村、巷口村、太山村。
　　尚莊街道　轄：尚莊社區、蘭豐社區、華興社區、范家社區、泉塘社區、石上社區、宏崗社區、北坑社區、楊溪社區、建設社區、田北村、洪塘村、馬塘村、云莊村、后港村、候塘村。
　　小港鎮　轄：小港居委會、青周村、萬沙村、店上村、大港村、棠山村、南岸村、路東村、贛東村、劉家村、北頭村、銅湖村、橫岸村、大汽村、中洲村、余家村、八都村、張洲村、路里村、北榮村、下埠村、路口村、梅崗村、上袁村、地埂村、沙埂村、長江村、北港村、潭頭村。
　　白土鎮　轄：白土居委會、白土村、雷家村、坡壟村、星塘村、栗樹村、鄧家村、榮家村、楊坊村、屯溪村、鎮山村、大源村、謝坊村、厚泉村、中山村、卦塘村、栗塘村、范坊村、寺前村、隱溪村。
　　袁渡鎮　轄：袁渡居委會、王洲村、團結村、新華村、巖上村、新湖村、青圍村、珊湖村、涂坊村、泉田村、袁坊村、河塘村、佛嶺村、彭王村、牛家村。
　　石灘鎮　轄：石灘居委會、塘東村、湖山村、烏崗村、石灘村、徐洲村、陳家村、里城村、蛟塘村、巷里村、故縣村、港塘村、大屋村、裴家村、南湖村。
　　張巷鎮　轄：張巷居委會、灌山居委會、段上村、張巷村、草溪村、羅橋村、前村、九坊村、東嶺村、王家村、長坑村、范橋村、江家村、上澤村、何家村、邵坊村、李家村、白馬村、橋頭村。
　　杜市鎮　轄：杜市居委會、固莊村、徐家村、鄒家村、朱揭村、茂溪村、田溪村、南溪村、蘭溪村、橫崗村、門前村、長寧村、口前村。
　　淘沙鎮　轄：淘沙居委會、石門村、罐坑村、鄧圩村、中社村、榆塘村、坪上村、楓樹村、北澤村、鄢坑村、嶺源村、塔頭村、淘沙村、埠下村、前坊村、橋亭村、羅家村、后坊村、茍荔村、朱家村、斗溪村。
　　秀市鎮　轄：秀市居委會、灣里村、尚書村、新田村、新街村、紅洲村、汪家村、前山村、路下村、畬里村、秀市村、蔣家村、龍山村、雷坊村、榮港村、中灣村、田心村、姜坪村、座山村、塹坪村、涂坊村、園坊村（未批）。
　　橋東鎮　轄：橋東居委會、象牙村、展山村、路邊村、明星村、藍田村、栗花村、株橋村、葛塘村、朱坊村、上青村、下青村、上車村、七里村、杜坊村、前進村、丁橋村、圣家村、南山村、觀建村。
　　洛市鎮　轄：洛市居委會、新村居委會、攸洛村、崔家村、下城村、彭坊村、洛市村、旱上村、牛坊村、源頭村、民主村、楊家村、莊田村、小溪村、東安村。
　　鐵路鎮　轄：鐵路居委會、鐵市村、紅星村、胥家村、青峰村、向陽村、港邊村、浩元村、楊家坊村、江邊村、井岡村、新余村、艾湖村、紫云山村（未批）。
　　麗村鎮　轄：麗村居委會、　游坊村、尚山村、溪頭村、梅溪村、龍潭村、小巴村、石溪村、城前村、漆家村、樟溪村、對木村。
　　榮塘鎮　轄：榮塘居委會、榮塘村、望郭村、芳田村、汕田村、甘華村、夏陽村、馬口村、榮木村、北湖村、店里村、黃木村、陽泗村、彭家村、吉塘村、張坊村、天井村、江下村。
　　拖船鎮　轄：拖船居委會、蛟湄居委會、麗城村、郭厚村、西塘村、塘圩村、共青村、泊濂村、榮湖村、埂山村、源汊村、后村、塘下村、宋坊村、城頭村、張家村、拖船村、前埂村、高埂村、蛟湖村、源溪村、酆家村。
　　泉港鎮　轄：泉港居委會、泉港村、泉山村、稂洲村、潭埠村、塘坊村、吳山村、清溪村、蘆荻村、西岸村、東岸村、橫山村、甘家村、鵬洲村、榮巷村、坑里村、白富村。
　　董家鎮　轄：董家居委會、京山村、老塘村、孫家村、藍塘村、密塘村、付家村、金塘村、東坑村、泉溪村、南莊村、王田村、云溪村、田塘村、柏塘村、后田村。
　　隍城鎮　轄：隍城居委會、劍泉村、滬溪村、瀘田村、竹山村、上城村、圳頭村、坎上村、清溪村、甘家村、田南村、游家村、梁家村、大廟村、斜溪村、筱嶺村、騰坊村、高樓村。
　　梅林鎮　轄：梅林居委會、石溪村、豐田村、低山村、巷嶺村、白雁村、梅林村、洪石村、潭城村、寺背村、新屋村、漢墓村、崗上村、大崗村。
　　曲江鎮　轄：曲江居委會、羅湖村、暗山村、爵塘村、曲江村、密嶺村、草園村、王舍村、城崗村、皮湖村、紅門村、郭橋村、蔣坊村、蓮花村、巷里村、店下村、王洲村、杰路村、香角村。
　　上塘鎮（未批）　轄：坪湖村、建新村、上塘村、田西村、金家村。
　　筱塘鄉　轄：筱塘居委會、筱塘村、廟前村、雙棗村、瓜埂村、雙崗村、蘇坊村、嶺前村、嵊山村、崗前村、北下村、安坪村、倪家村、厚郭村、沙郭村。
　　段潭鄉　轄：段潭居委會、橫塘村、聚星村、湖茫村、上湖村、排前村、清水村、朱羅村、徐坊村、中埂村、三塘村、深湖村、西洲村。
　　蕉坑鄉　轄：柿源廟居委會、坪上村、歷富村、曲源村、石橋村、瑤里村。
　　石江鄉　轄：石江村、義學村、培莊村、湖頭村、東坊村、上舍村、鉗石村。
　　荷湖鄉　轄：荷湖居委會、合水村、新澤村、八一村、夏梅村、山背村、樓前村、車草村、南江村、勝利村、康莊村、教堂村、坪坑村、杜家村、希望村、高峰村、上巖村。
　　湖塘鄉　轄：湖塘村、堎上村、楊莊村、圳上村、嶺下村、六坊村、紅湖村、東荊村、洛溪村、矩塘村、廖家村、虔溪村、燕山村、雄莊村。
　　同田鄉　轄：長塘村、同田村、沿江村、候塘村、鎮坊村、青山村、鈔塘村、夏家村、熊家崗村、肖家村、聯合村、龍江村、龍贛村、上峰村、新聯村、龍鳳村。