明確港口功能定位 加快建設長江上游航運中心
5月17日至18日,重慶市委書記孫政才在調研重慶市推動長江經濟帶發展工作時強調,重慶處在“一帶一路”和長江經濟帶“Y”字形大通道的聯接點上,要統籌謀劃、一體實施全面融入國家戰略的各項工作。要堅持“全市一盤棋”,進一步解放思想、深化改革、擴大開放,著力建設長江上游航運中心,構建鐵公水空一體化、內暢外聯、互聯互通的綜合立體交通體系,暢通向東通江達海大通道、向西國際陸路大通道,擴大對內對外開放,在服務全國大局中推動重慶發展。
整整兩天時間里,孫政才一行沿江而下,先后前往江津區珞璜港、重慶果園港、涪陵區龍頭港、萬州區新田港,實地察看港口規劃建設和鐵公水聯運情況,一路上聽取市交委、規劃局、發改委、經信委、港務物流集團及有關區縣等負責同志匯報,聽取有關專家意見建議,并沿途考察華通電腦(重慶)有限公司、華晨鑫源涪陵汽車基地等企業,就加快建設長江上游航運中心、優化產業布局、推動長江經濟帶發展進行深入調研。
孫政才指出,重慶要加快發展,一定要積極融入全國發展戰略格局,在服務全局中審視自己、發展自己、提升自己。全面融入“一帶一路”和長江經濟帶戰略,互聯互通是基礎,解放思想、深化改革是關鍵。長江黃金水道是重慶發展的重要資源,也是推動實現互聯互通的重要依托。要深入實施五大功能區域發展戰略,切實把握流域經濟發展的客觀規律,著眼輻射周邊、服務流域,著眼互聯互通、產業布局,科學規劃、統籌實施,“軟”“硬”兼顧、多措并舉,加快建設長江上游航運中心,形成銜接貫通“一帶一路”和長江經濟帶的大格局,更好地發揮重慶承啟東西、溝通南北、通達江海的作用。
孫政才強調,要明確港口功能定位,加快構建科學合理的長江港口體系,科學規劃、適度超前,統籌優化港口布局,堅決防止港口岸線資源無序利用和過度開發。著力加強果園港和涪陵龍頭港、江津珞璜港、萬州新田港“1+3”樞紐型港口建設,強化樞紐港服務、中轉功能。加強重點港建設。加強港口間分工協作,推進港口專業化、規模化和現代化建設,提升港口集聚輻射能力和資源利用效率。全面提升長江航運能力,抓緊實施航道整治、船型標準化等相關工作,提高河道整體運轉效率,切實解決干流“瓶頸”和支流“不暢”等問題。把發展內河航運服務業擺在突出的位置,大力發展航運融資、保險、租賃、資金結算等航運金融業,培育發展航運總部經濟,做大做強航運交易所。加快主要港口與鐵路、高等級公路的連接線建設,構建以長江黃金水道和高速公路、鐵路大動脈為主的沿江大通道,大力發展多式聯運,形成無縫銜接的集疏運體系,提升貨物中轉能力和效率,有效解決“最后一公里”問題。要以改革的思路、市場的辦法推進長江上游航運中心建設,創新體制機制,積極促進長江經濟帶海關區域通關一體化和檢驗檢疫一體化,推動構建長江大通關體制;加強信息技術運用,提高長江航運信息化水平。
孫政才指出,要堅持以港聚業、以港興城,統籌長江上游航運中心建設和產業規劃布局,推進港口與沿江開發區、工業園區、物流園區的通道建設,強化航運對產業發展的帶動、產業對航運發展的支撐作用。圍繞提升流域經濟發展水平,著力優化產業布局,立足推動長江沿線產業梯度轉移、推進沿江產業由要素驅動向創新驅動轉變和培育具有國際水平產業集群,充分發揮自身產業優勢,抓緊謀劃實施一批重大項目,著力打造現代產業集群,構建特色產業體系。統籌開放口岸和港口建設,形成港口、口岸開發利用整體合力。加強與長江沿線及周邊地區產業合作,推動形成錯位競爭、相互配套、互利共贏的產業發展新格局。
孫政才強調,重慶地處長江中上游地區,保護好生態環境是我們義不容辭的責任。要把加強生態建設和環境保護納入長江經濟帶建設的重要內容,著力建設沿江綠色生態廊道,構筑長江上游生態屏障,切實保護好我們的長江母親河。
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