全國人大代表陳軍:盡快出臺限制商品過度包裝條例
我國已經(jīng)成為世界第二包裝大國,但商品過度包裝現(xiàn)象普遍存在,包裝產(chǎn)業(yè)仍存在大而不強的問題。全國人大代表、北京市政協(xié)副主席、臺盟北京市委主委陳軍建議,盡快出臺限制商品過度包裝條例,對于容易出現(xiàn)過度包裝的商品要細(xì)化包裝標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行重點監(jiān)管。
快遞行業(yè)過度包裝現(xiàn)象凸顯
陳軍介紹,為了有效治理過度包裝,落實綠色發(fā)展理念,我國開展了一系列管理和整治工作,也取得了實實在在的成效。但目前仍然存在一些問題,包括:法律法規(guī)不完善,快遞行業(yè)過度包裝現(xiàn)象凸顯,包裝物回收網(wǎng)絡(luò)體系不健全等。過度包裝不僅造成資源浪費、污染環(huán)境,還極易誘發(fā)社會不良風(fēng)氣,加劇不正當(dāng)競爭,滋生假冒偽劣、銷售欺騙等危害。此外,包裝產(chǎn)業(yè)存在大而不強的問題。企業(yè)高投入、高消耗、高排放的粗放生產(chǎn)模式仍然較為普遍,綠色化的生產(chǎn)方式與體系尚未有效形成。
完善價格政策
實行商品與包裝分開銷售
陳軍建議,相關(guān)部門要盡快制定和完善限制商品過度包裝的制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策。對于容易出現(xiàn)過度包裝,與民生密切相關(guān)的茶葉、酒類、保健食品、化妝品等日常消費品和月餅、粽子等節(jié)日商品,要細(xì)化包裝標(biāo)準(zhǔn),對包裝材料進(jìn)行限制性規(guī)定,并進(jìn)行重點監(jiān)管。價格部門要研究完善限制過度包裝的價格政策,財政部門要研究完善促進(jìn)包裝物回收利用的補貼政策,稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實國家相關(guān)的稅收政策等。
要盡快出臺限制商品過度包裝條例,將限制過度包裝的要求列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,將商品包裝物生產(chǎn)情況納入清潔生產(chǎn)審核內(nèi)容,從源頭減少過度包裝。對過度包裝的違規(guī)企業(yè)加大經(jīng)濟懲治力度。探索建立分開銷售、自主選擇制度。除初始包裝外,實行商品與包裝分開銷售,與商品分開銷售的獨立包裝明碼標(biāo)價,由消費者自主選擇是否購買包裝。加快制定包裝物強制回收目錄,商品生產(chǎn)者和銷售者對列入包裝物回收目錄的包裝物,可以設(shè)立押金制度向消費者回收。
加快快遞包裝技術(shù)升級 推廣共享快遞盒
陳軍還建議,支持科研院所加強包裝技術(shù)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),著力于新裝備、新材料、新制品的研發(fā)應(yīng)用,不斷提高包裝行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。定期發(fā)布綠色設(shè)計產(chǎn)品名錄,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費。
針對電商物流包裝急速發(fā)展的情況,陳軍說,要盡快出臺快遞綠色包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)快遞包裝、物流周轉(zhuǎn)包裝的標(biāo)準(zhǔn)化,同時加快快遞包裝技術(shù)升級,推廣共享快遞盒、可降解包裝袋等綠色包裝。
她還建議,應(yīng)大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,建立商品過度包裝不良記錄公開制度,對屢禁不止的過度包裝反面典型進(jìn)行曝光。
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