四部門將聯合建立物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制
為整頓和規范市場經濟秩序,嚴厲打擊利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法犯罪活動,2017年12月27日,國家煙草專賣局、公安部、交通運輸部和國家郵政局聯合印發意見,就建立物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制提出相關要求。
意見指出,各級煙草專賣管理部門、公安機關、交通運輸管理部門和郵政管理部門要聯合建立健全物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制,研究制定相關政策措施,通報工作情況,協調工作安排,研究解決工作中遇到的問題,組織開展專項工作,形成物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪的整體合力,全力遏制利用物流寄遞渠道實施的各類涉煙違法犯罪活動,規范煙草專賣品流通秩序。
意見明確了各部門職責分工:煙草專賣管理部門要加強對利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法活動情報的收集和分析,聯合有關部門加強對物流寄遞環節涉煙行為的日常執法檢查,聯合相關部門依法開展物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪專項行動,負責物流寄遞環節違法煙草專賣品的鑒定、核價和罰沒等處理工作;公安機關要加強對利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法犯罪活動的分析研判,對涉嫌犯罪案件依法立案偵查,組織偵辦利用物流寄遞渠道實施的重大涉煙犯罪案件,有效摧毀犯罪利益鏈條;交通運輸管理部門要加強對公路運輸環節實施涉煙違法犯罪情報信息的收集和分析,配合煙草專賣管理部門依法對貨運物流企業開展執法檢查,督促貨運物流企業落實有關制度要求,配合有關部門聯合開展物流運輸環節打擊涉煙違法犯罪工作;郵政管理部門要加強與有關部門的情報信息交流,與有關部門共同開展對寄遞企業的煙草專賣管理宣傳教育和監督檢查,督促寄遞企業遵守煙草專賣品寄遞管理規定,協調寄遞企業為有關部門執法檢查、案件偵破等工作提供方便、創造條件。
意見提出,各級煙草專賣管理部門、公安機關、交通運輸管理部門和郵政管理部門要建立聯席會議制度,總結聯合工作開展情況,分析當前形勢,研究方法對策,制定下一步措施,組織部署聯合打擊行動;建立信息共享制度,加強日常信息交流,依法及時將利用物流寄遞渠道實施涉煙違法犯罪活動的情報信息相互通報,并做好協助配合工作;建立聯合辦案制度,適時部署物流寄遞環節聯合打擊涉煙違法犯罪專項整治行動,形成聯管聯動的長效機制;建立經費保障和獎懲制度,對在推進機制建設、偵破重大案件等工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表揚和獎勵;建立培訓宣傳制度,采取多種方式組織開展專業培訓,加大煙草法律法規宣傳力度,提升多部門執法辦案能力和協作水平。
據了解,隨著“互聯網+”和網店微商的快速發展,涉煙違法犯罪已由傳統方式發展為利用網上交易平臺和物流寄遞經營的新型模式,且增長勢頭迅猛。為貫徹落實國務院關于打擊制售假冒偽劣商品工作部署,保障煙草市場正常秩序,積極應對不斷發展變化的執法環境,國家煙草專賣局、公安部、交通運輸部、國家郵政局經過前期調研、協商,決定建立物流寄遞環節打擊涉煙違法犯罪協作機制,進一步健全行政執法與刑事司法銜接機制,推進跨部門跨區域聯合執法,堅決遏制涉煙違法犯罪的高發多發勢頭。
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