四部門將聯(lián)合建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制
為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法犯罪活動,2017年12月27日,國家煙草專賣局、公安部、交通運(yùn)輸部和國家郵政局聯(lián)合印發(fā)意見,就建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制提出相關(guān)要求。
意見指出,各級煙草專賣管理部門、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸管理部門和郵政管理部門要聯(lián)合建立健全物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制,研究制定相關(guān)政策措施,通報工作情況,協(xié)調(diào)工作安排,研究解決工作中遇到的問題,組織開展專項工作,形成物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪的整體合力,全力遏制利用物流寄遞渠道實施的各類涉煙違法犯罪活動,規(guī)范煙草專賣品流通秩序。
意見明確了各部門職責(zé)分工:煙草專賣管理部門要加強(qiáng)對利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法活動情報的收集和分析,聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙行為的日常執(zhí)法檢查,聯(lián)合相關(guān)部門依法開展物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪專項行動,負(fù)責(zé)物流寄遞環(huán)節(jié)違法煙草專賣品的鑒定、核價和罰沒等處理工作;公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對利用物流寄遞渠道實施的涉煙違法犯罪活動的分析研判,對涉嫌犯罪案件依法立案偵查,組織偵辦利用物流寄遞渠道實施的重大涉煙犯罪案件,有效摧毀犯罪利益鏈條;交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)實施涉煙違法犯罪情報信息的收集和分析,配合煙草專賣管理部門依法對貨運(yùn)物流企業(yè)開展執(zhí)法檢查,督促貨運(yùn)物流企業(yè)落實有關(guān)制度要求,配合有關(guān)部門聯(lián)合開展物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪工作;郵政管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的情報信息交流,與有關(guān)部門共同開展對寄遞企業(yè)的煙草專賣管理宣傳教育和監(jiān)督檢查,督促寄遞企業(yè)遵守?zé)煵輰Yu品寄遞管理規(guī)定,協(xié)調(diào)寄遞企業(yè)為有關(guān)部門執(zhí)法檢查、案件偵破等工作提供方便、創(chuàng)造條件。
意見提出,各級煙草專賣管理部門、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸管理部門和郵政管理部門要建立聯(lián)席會議制度,總結(jié)聯(lián)合工作開展情況,分析當(dāng)前形勢,研究方法對策,制定下一步措施,組織部署聯(lián)合打擊行動;建立信息共享制度,加強(qiáng)日常信息交流,依法及時將利用物流寄遞渠道實施涉煙違法犯罪活動的情報信息相互通報,并做好協(xié)助配合工作;建立聯(lián)合辦案制度,適時部署物流寄遞環(huán)節(jié)聯(lián)合打擊涉煙違法犯罪專項整治行動,形成聯(lián)管聯(lián)動的長效機(jī)制;建立經(jīng)費(fèi)保障和獎懲制度,對在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)、偵破重大案件等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表揚(yáng)和獎勵;建立培訓(xùn)宣傳制度,采取多種方式組織開展專業(yè)培訓(xùn),加大煙草法律法規(guī)宣傳力度,提升多部門執(zhí)法辦案能力和協(xié)作水平。
據(jù)了解,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)店微商的快速發(fā)展,涉煙違法犯罪已由傳統(tǒng)方式發(fā)展為利用網(wǎng)上交易平臺和物流寄遞經(jīng)營的新型模式,且增長勢頭迅猛。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于打擊制售假冒偽劣商品工作部署,保障煙草市場正常秩序,積極應(yīng)對不斷發(fā)展變化的執(zhí)法環(huán)境,國家煙草專賣局、公安部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局經(jīng)過前期調(diào)研、協(xié)商,決定建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,推進(jìn)跨部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,堅決遏制涉煙違法犯罪的高發(fā)多發(fā)勢頭。
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