日前了解到，國內(nèi)物流行業(yè)將有最新政策試行，新政策將采取一個(gè)本地、三個(gè)異地的模式，解決異地代開個(gè)體運(yùn)輸戶開增值稅專用發(fā)票的問題，將實(shí)際承運(yùn)人（個(gè)體戶）變成合法納稅人。

“在我國當(dāng)年的法律法規(guī)下，個(gè)體運(yùn)輸戶要開具發(fā)票，需要返回車籍所在地。但是，很多個(gè)體運(yùn)輸戶在實(shí)際的運(yùn)輸過程中，都不會返回當(dāng)?shù)亻_發(fā)票。”某物流行業(yè)二十年從業(yè)人士告訴萬聯(lián)網(wǎng)記者，由于個(gè)體運(yùn)輸戶無法開具發(fā)票，在實(shí)際的運(yùn)作過程中，物流公司、第三方物流公司、無車承運(yùn)平臺往往是以白條的形式向個(gè)體運(yùn)輸戶支付費(fèi)用。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，截至2016年末，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值33355.3億元，累計(jì)同比增長6.5%。在物流行業(yè)快速增長的同時(shí)，白條支付模式，卻成為了物流頑疾，阻礙了物流行業(yè)的發(fā)展。

“這種白條的支付方式往往會導(dǎo)致物流公司、第三方物流公司、無車承運(yùn)平臺產(chǎn)生兩種情況，一種是巨額的銷項(xiàng)發(fā)票無法獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣稅率，使企業(yè)面臨巨大稅務(wù)壓力，限制企業(yè)發(fā)展。另一種是企業(yè)虛開發(fā)票、不開發(fā)票，產(chǎn)生偷稅、漏稅的現(xiàn)象，加重了全行業(yè)違法經(jīng)營情況的泛濫。”上述人士，進(jìn)一步解釋到。

物流行業(yè)白條現(xiàn)象普遍

“物流企業(yè)、第三方物流公司，虛開發(fā)票、不開發(fā)票、偷稅、漏稅是一種司空見慣的事。”某物流公司高層人士告訴記者，在業(yè)內(nèi)許多物流企業(yè)都會通過注冊僵尸公司來應(yīng)對稅務(wù)局的檢查。

上述人士口中的僵尸公司，指的是那種注冊資金在50萬元以下的物流公司、或者第三方物流公司，只要被稅務(wù)局查賬，公司負(fù)責(zé)人就會放棄公司。

是不是物流企業(yè)、第三方物流公司，不愿意承擔(dān)這部分的稅務(wù)問題？實(shí)則不然，主要還是由于當(dāng)前法律法規(guī)不夠明確。

由于大多數(shù)物流企業(yè)無法獨(dú)立完成所有運(yùn)輸服務(wù)，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給包括個(gè)體運(yùn)輸戶在內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際承運(yùn)。這一情況，在業(yè)內(nèi)被稱為無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，無運(yùn)輸工具的承運(yùn)業(yè)務(wù)按照交通運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅。

而目前的政策是，只有擁有運(yùn)輸工具（擁有一定車輛的實(shí)際承運(yùn)人）的企業(yè)才被認(rèn)定為道路運(yùn)輸業(yè)，可以開具11%的道路運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；而通過外包運(yùn)力完成運(yùn)輸任務(wù)的行為則被認(rèn)定為貨運(yùn)代理業(yè)，只可以開具6%的其他物流服務(wù)行業(yè)的增值稅專用發(fā)票。

“企業(yè)不愿意承擔(dān)這部分的稅務(wù)，所以在業(yè)界很多物流公司都默認(rèn)了這種現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士說，一方面是沒有發(fā)票進(jìn)行抵扣，另一方面現(xiàn)在物流企業(yè)的需求是，只要是與委托方簽訂了運(yùn)輸合同，并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，無論是否擁有自備車輛，即可以認(rèn)定為運(yùn)輸行業(yè)，給予開具11%道路運(yùn)輸行業(yè)增值稅發(fā)票的資質(zhì)。

新政策出臺有望解決物流頑疾

針對上述情況，8月《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第30號）,

在國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》，對跨境應(yīng)稅行為免稅備案、交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣、個(gè)人出租不動產(chǎn)代開發(fā)票、貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)票開具等四項(xiàng)增值稅問題進(jìn)行明確。

文件中明確表示，納稅人以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，收取運(yùn)費(fèi)并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，然后委托實(shí)際承運(yùn)人完成全部或部分運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，自行采購并交給實(shí)際承運(yùn)人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，同時(shí)符合下列條件的，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

（一）成品油和道路、橋、閘通行費(fèi)，應(yīng)用于納稅人委托實(shí)際承運(yùn)人完成的運(yùn)輸服務(wù)；

（二）取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。

“物流公司雖未實(shí)際承運(yùn)，但與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，并收取運(yùn)費(fèi)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，屬于提供交通運(yùn)輸服務(wù)，因此在提供運(yùn)輸服務(wù)時(shí)所支付的進(jìn)項(xiàng)稅允許納稅人依法抵扣。”國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“白條支付模式的存在，一方面是因?yàn)樗緳C(jī)不愿意去本地開票。另一方面是，到底由誰承擔(dān)11%的增值稅。不過30號文件的出臺，給了物流企業(yè)解決白條支付模式的可能。”某無車承運(yùn)人平臺負(fù)責(zé)人告訴萬聯(lián)網(wǎng)記者。

該平臺負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道，如果平臺可以異地給個(gè)體運(yùn)輸戶代開專票，這樣的話可以抵扣3%的稅點(diǎn)，然后通過油票、過路費(fèi)發(fā)票可以抵扣6%-7%的稅點(diǎn)，這樣無車承運(yùn)平臺承擔(dān)的費(fèi)用并不多。

不難看出，物流公司、第三方物流公司、無車承運(yùn)人平臺，想要解決白條支付現(xiàn)象，最大的困境便是在于異地代開發(fā)票。所以，還是希望有關(guān)部門一主三異地的新政能夠落地，解決異地代開個(gè)體運(yùn)輸戶開增值稅專用發(fā)票的問題，將實(shí)際承運(yùn)人（個(gè)體戶）變成合法納稅人，以破解物流企業(yè)頑疾。