從衛(wèi)生治理到健康管理 上海持續(xù)提升市民健康獲得感
健康科普專(zhuān)項(xiàng)達(dá)382項(xiàng)、健康類(lèi)脫口秀節(jié)目傳播人次超28億、健康知識(shí)手冊(cè)觸達(dá)人群超690.6萬(wàn)、率先推出含糖飲料健康提示系列標(biāo)識(shí)及設(shè)置規(guī)范、《清華城市健康指數(shù)2023》綜合測(cè)評(píng)第一……
記者從上海市愛(ài)衛(wèi)辦獲悉,近日全國(guó)首部愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)融合立法的條例——《上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)迎來(lái)正式施行一周年。一年來(lái),上海市通過(guò)“制度創(chuàng)新、細(xì)節(jié)落實(shí)、數(shù)智推進(jìn)”,跨部門(mén)合作、全社會(huì)動(dòng)員,強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)的法治保障,確保《條例》落實(shí)覆蓋全體市民,持續(xù)提升廣大市民的健康獲得感。
制度創(chuàng)新激發(fā)科普活力。去年11月,我國(guó)第一部愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)融合立法的《上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》正式施行。一年來(lái),上海市衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力,“七措并舉”積極探索各項(xiàng)制度創(chuàng)新,包括建立病媒防制常態(tài)化工作制度,制定中小學(xué)生、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn),探索建立健康積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,健全健康科普知識(shí)供給和發(fā)布傳播機(jī)制,建立健康科普人才培育制度,構(gòu)建控?zé)煿芾韰f(xié)同參與機(jī)制,創(chuàng)新愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作融合。
在健康科普方面,上海不斷健全供給發(fā)布傳播機(jī)制,加強(qiáng)健康科普資源庫(kù)和專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)與管理,探索建立市、區(qū)、醫(yī)院三級(jí)科普專(zhuān)家?guī)旒軜?gòu),更好發(fā)揮上海30萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員健康科普“主力軍”作用。完善上海市健康科普“三單一機(jī)制”,繼續(xù)發(fā)布“醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康科普影響力榜單”“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康科普影響力榜單”“醫(yī)務(wù)人員個(gè)人健康科普影響力榜單”。進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全國(guó)首檔大型健康科普電視脫口秀節(jié)目《健康脫口秀》持續(xù)突破,前三季獲得全國(guó)各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)健康行業(yè)廣大健康工作者踴躍參與,輻射全球華人圈,全網(wǎng)曝光人次超過(guò)28億,躍升為全國(guó)現(xiàn)象級(jí)健康科普品牌。
機(jī)制創(chuàng)新定方向,細(xì)節(jié)落實(shí)是關(guān)鍵。上海市注重從健康細(xì)節(jié)落實(shí),從重點(diǎn)人群出發(fā),倡導(dǎo)健康生活方式,牢牢樹(shù)立“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”理念。除了聚焦學(xué)校健康教育細(xì)節(jié),將學(xué)生參加健康教育經(jīng)歷及表現(xiàn)水平納入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),還關(guān)注心理健康細(xì)節(jié),建立健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)、教育系統(tǒng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其功能。此外,在健康生活習(xí)慣細(xì)節(jié)上,上海市組織市疾病預(yù)防控制中心制定含糖飲料健康提示系列標(biāo)識(shí)及設(shè)置規(guī)范,并結(jié)合已征集社會(huì)公開(kāi)意見(jiàn)修改。紅色標(biāo)識(shí)提示市民添加糖過(guò)多攝入的健康危害,建議“少喝或不喝含糖飲料”,橙色標(biāo)識(shí)提醒市民“控制添加糖攝入≤25克/天”,綠色標(biāo)識(shí)指導(dǎo)市民選購(gòu)時(shí)“查營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,注意糖含量”,優(yōu)化消費(fèi)選擇,理性選擇飲品。
在數(shù)智推進(jìn)方面,上海市以深入貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),通過(guò)數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化“三箭齊發(fā)”,積極推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。自2021年1月全面啟動(dòng)病媒生物預(yù)防控制管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作以來(lái),在市經(jīng)信委大力支持下,基于市疾病預(yù)防控制中心“上海市病媒生物監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”推進(jìn)升級(jí)為管理系統(tǒng)。同時(shí),上海市率先開(kāi)展健康上海建設(shè)指數(shù)構(gòu)建,旨在運(yùn)用科學(xué)的綜合測(cè)量評(píng)價(jià)方法和技術(shù)構(gòu)建一個(gè)能夠全方位追蹤評(píng)估健康上海建設(shè)成效的“動(dòng)態(tài)指示儀”,對(duì)照目標(biāo),評(píng)估進(jìn)展、尋找差距、明確方向。
除此之外,上海市大力推進(jìn)健康促進(jìn)融媒體中心和“上海健康頻道”建設(shè),聯(lián)動(dòng)全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“一次采集、核心編輯、多元發(fā)布、全網(wǎng)傳播”,打造優(yōu)質(zhì)健康科普的“中央廚房”,構(gòu)筑上海健康科普旗艦號(hào),實(shí)現(xiàn)全市健康科普“統(tǒng)一入口”。
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