聚焦創業者最關心的融資難問題，上海正在以創業擔保貸款“造血式”幫扶剛起步的企業，“扶上馬、送一程”。今年以來，上海已發放創業擔保貸款約580筆，金額約13.27億元。

　　上海多部門對《上海市創業擔保貸款實施辦法》進行修訂，提高創業擔保貸款額度上限，創業組織創業擔保貸款額度從不超過300萬元提高到不超過400萬元，對符合本市產業發展方向的先導產業和重點產業的創業組織，創業擔保貸款額度上限提高至500萬元。

　　同時，上海還加大對重點就業群體的扶持力度，對退役軍人、青年大學生、城鎮登記失業人員、就業困難人員等重點群體創業并申請個人創業擔保貸款的，免于吸納就業的要求；對于重點就業群體合伙創業的，可根據合伙創業重點就業群體人數適當提高貸款額度。

　　近年來，上海人社、財政部門還持續優化包括初創期創業組織社保補貼、首次創業一次性補貼、創業團隊孵化場地費補貼、創業見習補貼、賽事獲獎專項補貼等在內的一系列創業扶持政策，全面打造“創業政策體系”“創服支撐體系”“創客服務體系”。