7月15日，中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鐵一院”）勘察設(shè)計(jì)的包銀高鐵銀川至惠農(nóng)段正式啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，為全線如期開(kāi)通奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。包銀高鐵連接內(nèi)蒙古包頭市和寧夏銀川市，是我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京蘭通道的重要組成部分。

　　“包銀高鐵等重大項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，與銀川市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的積極努力密不可分。”鐵一院寧夏分院院長(zhǎng)榮文文告訴記者，在工作對(duì)接中感受到銀川市的高效執(zhí)行力，當(dāng)?shù)夭粌H優(yōu)化行政審批流程，提升整體服務(wù)效率，還加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為各類企業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)和堅(jiān)實(shí)后盾。

　　近年來(lái)，銀蘭客專、銀西高鐵相繼開(kāi)通，為銀川市發(fā)展注入了新動(dòng)力。鐵一院寧夏分院綜合部部長(zhǎng)楊鈞表示，作為鐵路建設(shè)者，他見(jiàn)證了當(dāng)?shù)亟煌ū憬菪缘娘@著提升。

　　營(yíng)商環(huán)境綜合便利度連續(xù)5年在寧夏排名第一，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)6年位列西北第一，上百項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲得復(fù)制推廣……近年來(lái)，銀川市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先理念、最高標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為激發(fā)市場(chǎng)活力、提升投資吸引力、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力的“一號(hào)”工程，持續(xù)打造高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　比如，銀川推行“刷臉辦電”“零證辦電”等服務(wù)舉措，160千瓦及以下小微企業(yè)低壓接入服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，累計(jì)節(jié)省辦電投資5000萬(wàn)元。全面推行出口退稅“無(wú)紙化”網(wǎng)上申報(bào)，一類、二類出口企業(yè)辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。試點(diǎn)開(kāi)展“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”，電子化交易率達(dá)97%以上，不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)率達(dá)99%。

　　今年6月，《銀川市全面構(gòu)建營(yíng)商大格局 打造辦事“標(biāo)準(zhǔn)之城”的實(shí)施方案》印發(fā)，被稱為銀川市營(yíng)商環(huán)境政策6.0版。銀川市營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，組建專班聚焦國(guó)際國(guó)內(nèi)最新測(cè)評(píng)體系，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)測(cè)評(píng)暴露的問(wèn)題以及經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)心關(guān)切，提出130條改革措施。據(jù)介紹，銀川市從產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性、企業(yè)全生命周期需求、痛點(diǎn)難點(diǎn)破解入手，頒布《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則》，已壓茬迭代6版營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案、1100多項(xiàng)具體改革舉措。

　　不設(shè)主席臺(tái)，把C位留給企業(yè)家，參會(huì)人員的三分之二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表……7月中旬，銀川市召開(kāi)第二屆全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨企業(yè)服務(wù)環(huán)境提升推進(jìn)大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解讀《全力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境大格局助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。《若干措施》聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、要素保障、服務(wù)質(zhì)效、企業(yè)家健康成長(zhǎng)4個(gè)方面，提出了15項(xiàng)具體工作措施。

　　為了以企業(yè)視角編寫《若干措施》，銀川市先后召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)10次，入企調(diào)研11家，對(duì)企業(yè)不易理解的表述、冗長(zhǎng)的修飾詞進(jìn)行了修改精簡(jiǎn)。以后還將注重?cái)U(kuò)大企業(yè)參與政策制定的機(jī)會(huì)，在制定或調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的政策時(shí)，廣泛征求、合理吸納企業(yè)意見(jiàn)建議，設(shè)置政策過(guò)渡期，確保政策穩(wěn)定連續(xù)、可預(yù)期。

　　寧夏新澳羊絨有限公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，今年將上新項(xiàng)目，需要增加大量熟練工人。銀川高新區(qū)在了解到相關(guān)企業(yè)面臨的“招工難”訴求后，組織開(kāi)展了2024年“促就業(yè)、保用工、強(qiáng)信心”主題“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地招聘、牽線搭橋赴外地招聘、線上招聘等方法，共為16家企業(yè)招聘員工600余人，其中為新澳羊絨招聘70余人。銀川市還將該企業(yè)列入重點(diǎn)崗位需求推介企業(yè)，積極對(duì)接寧夏固原和甘肅慶陽(yáng)等勞動(dòng)力密集區(qū)，全方面、多層級(jí)、跨區(qū)域?qū)嵤┱泄ひ�才。寧夏新澳羊絨有限公司副總經(jīng)理王婷說(shuō)，企業(yè)的訴求得到了快速響應(yīng)、精準(zhǔn)支持，有效緩解了用工壓力。

　　據(jù)介紹，銀川市打造“在銀川 全好辦，來(lái)銀川 事無(wú)憂”企業(yè)服務(wù)品牌，在寧夏率先組建企業(yè)服務(wù)專員、營(yíng)商環(huán)境觀察員、企業(yè)家行政秘書、行政辦事員、獨(dú)任審批師、項(xiàng)目管家“六支隊(duì)伍”，打造形成懂企業(yè)、通政策、能協(xié)調(diào)、善服務(wù)的專業(yè)化、復(fù)合型企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。截至目前，累計(jì)為企業(yè)提供導(dǎo)辦領(lǐng)辦服務(wù)1.5萬(wàn)余次，日均辦理企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)800余件，辦結(jié)企業(yè)咨詢1100余件，幫助企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、工程款2664萬(wàn)元。銀川市近期還圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)措施、服務(wù)成效、依法依規(guī)、企業(yè)評(píng)價(jià)等方面，對(duì)涉企服務(wù)部門和企事業(yè)單位進(jìn)行“大評(píng)比”“大升級(jí)”。聚焦融資貸款、科技創(chuàng)新、供能保障、法治護(hù)航、政務(wù)服務(wù)等15個(gè)服務(wù)事項(xiàng)涉及的行業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)為企業(yè)提供服務(wù)的科室、窗口以服務(wù)舉措之“實(shí)”，謀營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。

　　寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝表示，營(yíng)商環(huán)境既是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，也是一座城市的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。銀川市將不斷創(chuàng)新改革舉措，全力落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策舉措，加快構(gòu)建“增值式”政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升辦事企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊開(kāi)新）