浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)交三周年答卷 加快改革試點(diǎn)苗圃變森林
新華社記者何欣榮、楊有宗
上海市浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)迎來(lái)三周年。浦東新區(qū)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,三年來(lái),引領(lǐng)區(qū)建設(shè)有力推進(jìn),在首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、開(kāi)拓性創(chuàng)新方面取得一批重要成果。
2021年7月15日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。“吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌”,為浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)持首創(chuàng)性改革,浦東新區(qū)依托綜合改革試點(diǎn),在要素市場(chǎng)化改革、科技創(chuàng)新體系、人才發(fā)展體制機(jī)制、政府職能轉(zhuǎn)變等方面形成一批改革試點(diǎn)成果。截至今年6月中旬,《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2027年)》明確的139條改革任務(wù)中已落地67條,占比近50%。
比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,浦東首創(chuàng)的“一業(yè)一證”改革已發(fā)放1萬(wàn)余張行業(yè)綜合許可證,企業(yè)憑一張?jiān)S可證即可走遍全國(guó)。確保改革在法治軌道上運(yùn)行,浦東累計(jì)出臺(tái)“融資租賃”“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展”等浦東新區(qū)法規(guī)18部,為引領(lǐng)區(qū)建設(shè)“保駕護(hù)航”。
擴(kuò)大高水平制度型開(kāi)放,是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要使命。過(guò)去三年,浦東率先開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn),沃爾沃建筑設(shè)備(中國(guó))有限公司成為全國(guó)首家成功開(kāi)展此項(xiàng)試點(diǎn)的企業(yè)。發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì),全國(guó)首家外資獨(dú)資券商、首批外商獨(dú)資公募基金等一批外資項(xiàng)目先后在浦東落戶。航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,中國(guó)首單國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)在上海洋山港實(shí)施。
前不久,太平船務(wù)(中國(guó))有限公司“永城號(hào)”貨輪搭載20個(gè)集裝箱的柏木原木,從洋山港以“沿海捎帶”模式中轉(zhuǎn)至青島港。太平船務(wù)成為繼馬士基、達(dá)飛之后第三家開(kāi)展該業(yè)務(wù)的外資班輪公司。太平船務(wù)采購(gòu)部總經(jīng)理張永杰說(shuō):“采用‘沿海捎帶’模式,貨物在途時(shí)間平均減少7天至20天,為企業(yè)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局、降低綜合物流成本提供更多便利。”
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的必由之路。三年來(lái),浦東加快集聚戰(zhàn)略科技力量,張江實(shí)驗(yàn)室研發(fā)大樓、硬X射線自由電子激光裝置等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),李政道研究所投入啟用。硬核科創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),C919大飛機(jī)正式開(kāi)啟商業(yè)載客,全球最大江海聯(lián)運(yùn)型液化天然氣船簽字交付,浦東企業(yè)研發(fā)的中國(guó)首款CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品獲批上市并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
今年5月,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)浦東藥企倍而達(dá)藥業(yè)有限公司申報(bào)的一類創(chuàng)新藥甲磺酸瑞齊替尼膠囊上市。“依托浦東的藥品上市許可持有人試點(diǎn),我們可以說(shuō)是‘多快好省’地做成了一款創(chuàng)新藥,下一步將積極推動(dòng)新藥進(jìn)入醫(yī)院,惠及更多患者。”倍而達(dá)藥業(yè)副總裁胡學(xué)勤說(shuō)。
浦東新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將全面對(duì)照加快打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合改革試點(diǎn)等戰(zhàn)略,加快推動(dòng)一批重大政策和制度創(chuàng)新落地落細(xì),推動(dòng)改革試點(diǎn)“苗圃變森林”。
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