山東省煙臺市下轄縣級市龍口市，地處膠東半島西北部，位于山東新舊動能轉換綜合試驗區核心區、山東半島藍色經濟區、環渤海經濟圈的戰略疊加區。2023年，龍口綜合實力躍居全國百強縣第8位，并連續四年被評為山東省縣域經濟高質量發展先進縣。在資本市場，龍口境內上市公司總數達到11家，位列山東省縣域首位，被譽為長江以北“A股第一縣”。

　　龍口市委書記李萬平在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，龍口擁有雄厚的工業實力和完備的產業體系等諸多優勢，經濟綜合實力多年位居長江以北縣域第一位，未來將堅持以科技為本，并借力資本市場，持續打造縣域經濟高質量發展的“領頭羊”，探索發展新質生產力的“龍口樣本”。

　　做好強鏈補鏈 成就龍口發展“底氣”

　　3月初，北方的寒氣仍然逼人，龍口市各大企業內卻是一派熱火朝天的繁忙景象。在南山智尚的年產8萬噸高性能差別化錦綸長絲項目建設現場，塔吊林立，施工秩序井然。此項目被列入2024年山東省重大項目名單，總投資15億元，引進全球頂尖的德國巴馬格和日本TMT公司全套生產線，采用先進的切片熔融紡絲工藝。

　　在南山鋁業車間，生產線上的鋁箔產品正在按照一道道工序有序生產。該產品為南山鋁業重點發展的高端鋁制品，主要用于新能源、食品包裝、醫藥包裝等領域。南山鋁業相關負責人告訴記者，公司是全球唯一一家在同地區擁有熱電、氧化鋁、電解鋁等完整鋁加工最短距離產業鏈的公司，也是龍口高端鋁材料產業鏈鏈主企業。

　　“龍口市工業體系涵蓋29個大類，可以說，雄厚的工業實力和完備的產業體系是龍口經濟發展最大的底氣。”李萬平向《經濟參考報》記者表示。據李萬平進一步介紹，龍口在培強實體經濟基礎上，把產業發展擺在突出位置，實施“鏈長制”，持續壯大新能源新材料、數字及信息技術、現代醫藥、海洋等新興產業鏈條，做好“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”文章。

　　截至目前，龍口重點產業鏈鏈上企業數量達471家，總產值超2000億元，已經形成海工裝備制造等“百億級”產業鏈，高端鋁等產業鏈則已突破“千億級”規模。

　　記者注意到，“科技是第一生產力”在龍口成為整個社會良性互動的生動實踐。在推進高質量發展過程中，龍口市實施創新驅動發展戰略，制定引導企業加大研發投入激勵政策，支持有條件的企業建立技術中心、工程（技術）研究中心、院士工作站等創新載體，推動骨干企業聯合科研院所、高校建設一批產學研協同創新中心、產業技術研究院等協同創新組織，確保工業發展量質齊升。

　　據統計，2023年，龍口市國家高新技術企業和科技型中小企業分別達到192家和205家，人才資源總量達到18萬人，入選國家知識產權強縣建設試點縣。

　　強化政策扶持 躋身江北“A股第一縣”

　　上市公司是一個地區綜合經濟實力的具體體現，也是衡量地方發展質量和水平的重要標尺。2022年9月8日，勝通能源在深交所主板上市。至此，龍口市境內上市公司數量達到11家，在山東省縣域內位居首位，龍口也因此被業界解讀為江北“A股第一縣”。

　　一個縣級市，如何能培育這么多家上市公司？記者調查發現，這背后實際上離不開當地政府的全力推動、引導和幫扶。

　　李萬平直言，多年來，龍口經濟社會一直保持強勁的發展態勢，特別是擁有數量眾多的民營企業，截至目前，龍口市市場主體已突破12萬家，引導企業繼續做大做強、向好發展，則成為龍口市面臨的重要課題。而對一家企業而言，資本是企業迅速做大做強的“加速器”，只有擁抱資本，善用多層次資本市場，企業才能加速前行。

　　鑒于此，龍口市將推進企業上市作為轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、增創發展新優勢的一項重大戰略舉措，以資本市場“龍口板塊”的快速膨脹帶動區域經濟轉型跨越。特別是在政策扶持上，龍口不遺余力，出臺了一系列政策舉措，包括上市規范補助、上市后政策再扶持、營商環境支持、解禁限售股減持政策及融資、再融資支持政策等扶持企業上市，并對積極上市的公司給予最高500萬元獎勵。

　　據公開資料，2011年，朗源股份成為山東省首家農業行業創業板上市企業；2016年，中際旭創通過重大資產重組收購了資產規模等遠超自身的目標公司，并成為業內并購的經典案例；2020年，南山智尚成為山東省首家創業板注冊制上市公司。在龍口市金融服務中心主任紀學偉看來，龍口通過引導企業上市，全面優化經營管理模式，加速了傳統企業向現代化公司轉型步伐。目前各項改革創新成效顯現，持續擴大了資本市場“龍口板塊”的影響力，有效激發了企業上市的活力。截至目前，龍口市11家上市公司累計從資本市場募資約523.4億元。

　　在持續推進企業上市過程中，龍口還強化資源培育，著力建立梯次推進上市格局。按照“篩選一批、儲備一批、輔導一批、上市一批”的工作思路，編制企業上市規劃，有序推動企業上市。《經濟參考報》記者了解到，截至目前，龍口已篩選培育50家企業進入后備上市儲備庫。

　　發展新質生產力 打造“標桿城市”

　　在科技為本、資本賦能下，龍口經濟發展取得了喜人的成果：2023年，龍口市地區生產總值達到1511億元，增長7.6%，高于煙臺平均增速；規模以上工業增加值增長13.5%，固定資產投資增長10.1%……

　　事實上，最近幾年，龍口連續進入全國百強縣榜單的前十名。如今，在山東建設綠色低碳高質量發展先行區、實施縣域經濟高質量發展三年行動和煙臺邁入“萬億之城”等重大歷史機遇面前，龍口又將開啟高質量發展的新征程。

　　2月19日，在煙臺市委、市政府召開的“全市奮進萬億新征程動員大會”上，李萬平表態發言：“龍口市將高擎縣域領先發展大旗，錨定走在前、開新局、作貢獻，踔厲奮發、篤行不怠，在煙臺更高更強發展中貢獻龍口更足更大力量。”

　　抓項目就是抓發展，不斷開工建設的重大項目，為龍口后續發展蓄滿了動能。據龍口市政府提供的數據，2023年，龍口市實施了154個縣級以上重點項目，總投資額超4000億元。2024年，龍口將實施縣級以上重點項目203個，總投資將超4460億元，其中包括裕龍島煉化一體化、國家管網LNG、中石化LNG等一批引領未來的“戰略級”項目。作為山東省新舊動能轉換標志性工程的裕龍島煉化一體化項目，已于2023年6月實現中期交付，目前正加力加速推進項目一期全面投產、二期加快布局。

　　對于下一步的發展，李萬平表示，龍口要持續聚焦實體經濟，在壯大產業、培強企業、招大引強上做扎實，讓更多的千億級產業、千億級企業在龍口生長、匯聚，打造率先發展的“示范城市”。同時要堅持發展新質生產力，聚焦創新驅動，以科技創新推動產業創新，向科技要生產力，向創新要競爭力，向品質要生命力，用好高端科研平臺，引進尖端科研團隊，形成頂端科研成果，力促高新技術和“瞪羚”“專精特新”企業呈倍數增長，讓更多的龍口創造深耕國內、通達世界，打造引領發展的“標桿城市”。