2024年，對(duì)地處上海南部的奉賢區(qū)來(lái)說(shuō)，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。奉賢區(qū)立足“四個(gè)放在”，服務(wù)“五個(gè)中心”，創(chuàng)新突破抓開(kāi)局，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　奉賢區(qū)委書(shū)記袁泉在此前召開(kāi)的研究奉賢區(qū)2024年“開(kāi)門(mén)紅”工作事宜專題會(huì)議上指出，今年一季度伊始，我們要有緊迫感，不能等、不能慢，擯棄“歇歇腳、緩一緩”的懈怠，搶先抓早、爭(zhēng)分奪秒，迅速掀起抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目的熱潮。

　　勁頭不松

　　高質(zhì)量落實(shí)一季度“開(kāi)門(mén)紅”

　　記者了解到，2024年奉賢區(qū)提出，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量持續(xù)下降。人民生活水平進(jìn)一步提高，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　對(duì)此，袁泉強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，各街鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、抓好落實(shí)、敢作善為，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和前瞻性，把壓力變動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏，確保全年工作有序平穩(wěn)推進(jìn)，為奮力譜寫(xiě)奉賢新篇章貢獻(xiàn)力量。

　　在招商引資拓增量方面，奉賢區(qū)將堅(jiān)持配套項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商的原則，沿著產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行精準(zhǔn)招商，對(duì)符合奉賢產(chǎn)業(yè)特色、落地可能性較大的好項(xiàng)目緊盯不放，對(duì)落地區(qū)域不合適的項(xiàng)目，區(qū)內(nèi)優(yōu)先協(xié)調(diào)，不斷夯實(shí)奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。此外，奉賢區(qū)還重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)上樓，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法吸引其上下游伙伴，形成龍頭帶動(dòng)、成鏈成群的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　近年來(lái)，奉賢區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展動(dòng)能，激活創(chuàng)新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2023年奉賢區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1414.71億元，可比增長(zhǎng)3.4%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到231.2億元，同比增長(zhǎng)3.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到581.4億元，同比增長(zhǎng)7.3%，其中工業(yè)投資168.4億元，同比增長(zhǎng)21.2%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2808億元，同比增長(zhǎng)4.7%，增速排名郊區(qū)第三。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1211.8億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到43.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到583.3億元，同比增長(zhǎng)11.8%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到59600元，同比增長(zhǎng)7.8%。

　　“2023年，面臨環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性，全區(qū)上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難，取得了一系列來(lái)之不易的成績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。”奉賢區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王益群表示，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，做到以月保季、以季保年。要保持發(fā)展勢(shì)頭，細(xì)化經(jīng)濟(jì)任務(wù)分解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，通過(guò)“奮力一跳”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，千方百計(jì)優(yōu)存量、擴(kuò)增量、挖潛力，增強(qiáng)做好2024年工作的信心和底氣，助力奉賢高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　全力以赴

　　高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)項(xiàng)目落地

　　記者獲悉，2023年奉賢區(qū)著力完善產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)美麗大健康、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、量質(zhì)并舉，同時(shí)出臺(tái)“基金+基地”系列政策，參與成立各類(lèi)基金20多個(gè)、總規(guī)模超200億元，加大對(duì)具有底層技術(shù)、顛覆項(xiàng)目企業(yè)的服務(wù)力度，投早、投小、投硬科技，全力呵護(hù)、全面支持。全年新認(rèn)定專精特新企業(yè)214家，累計(jì)達(dá)747家。

　　具體來(lái)看，化妝品產(chǎn)業(yè)方面，奉賢區(qū)集聚了上海1/3以上的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，市場(chǎng)銷(xiāo)售額占比超40%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近700億元，東方美谷品牌價(jià)值超338億元，是上海規(guī)模最大、國(guó)內(nèi)知名度較高的化妝品產(chǎn)業(yè)集聚地之一，榮獲“中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)之都”稱號(hào)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，集聚了藥明生物、君實(shí)生物、伯杰醫(yī)療、兆維生物等500余家企業(yè)，2023年產(chǎn)值226億元，位居全市第三。新能源汽車(chē)方面，瑞庭時(shí)代、均勝、賽科利等一批龍頭企業(yè)加快布局，全年產(chǎn)值近500億元。新材料方面，匯聚了科思創(chuàng)、巴斯夫、亨斯邁等全球知名新材料企業(yè)，全年產(chǎn)值161億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，打造了“數(shù)字江海”“智行生態(tài)谷”等特色園區(qū)，產(chǎn)值近200億元。

　　“重大項(xiàng)目始終是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的‘硬支撐’‘動(dòng)力源’。要緊抓快干、真抓實(shí)干，形成項(xiàng)目提速、投資提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”袁泉指出，要找準(zhǔn)好項(xiàng)目，聚焦發(fā)展所需、群眾所盼、未來(lái)所向，看數(shù)量更看質(zhì)量效益，看體量更看科技含量和綠色含量，看財(cái)稅貢獻(xiàn)更看帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)，看當(dāng)下產(chǎn)出更看未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力，既高度關(guān)注、積極推進(jìn)能催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大項(xiàng)目，也關(guān)注、推進(jìn)體量雖然不大但能夠打通末梢和暢通循環(huán)且利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

　　“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，要重點(diǎn)關(guān)注具有‘核爆點(diǎn)’的顛覆性項(xiàng)目，特別是生成式人工智能、合成生物、新型儲(chǔ)能、人形機(jī)器人等新興領(lǐng)域；關(guān)注科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層邏輯，特別是在通用人工智能、通用生物技術(shù)、通用材料技術(shù)上有結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)的項(xiàng)目；關(guān)注延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，特別是能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板拉長(zhǎng)、把產(chǎn)業(yè)鏈薄弱短板補(bǔ)齊的項(xiàng)目。”袁泉表示。

　　記者了解到，2035年奉賢新城規(guī)劃人口100萬(wàn)，將打造成為獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。圍繞這一目標(biāo)，該區(qū)突出整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、人口、產(chǎn)業(yè)、交通、功能，在全市率先啟動(dòng)新一輪新城城市設(shè)計(jì)，完成“十大片區(qū)”控規(guī)，新城CAZ、數(shù)字江海列入全市示范樣板區(qū)。

　　“項(xiàng)目責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題解決，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。政府類(lèi)項(xiàng)目要能快則盡快，早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。”袁泉指出，招引一批好項(xiàng)目不容易，把項(xiàng)目建設(shè)好更不容易，需要持之以恒把精細(xì)化服務(wù)融入項(xiàng)目保障的鏈條。

　　“要有一份真心，設(shè)身處地為企業(yè)、為項(xiàng)目著想，主動(dòng)提供全生命周期服務(wù)，專人專班統(tǒng)籌做好項(xiàng)目用地、融資、能耗等要素保障工作。要有一份熱心，把項(xiàng)目的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦。要有一份誠(chéng)心，與企業(yè)形成相互信任支持的良性互動(dòng)，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。同時(shí)，要大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、法治意識(shí)，視質(zhì)量和安全為生命，以制度和規(guī)范為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制等制度，確保工程項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行。”袁泉表示。

　　有力有效

　　高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。近年來(lái)，奉賢堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，開(kāi)展國(guó)家宅基地改革試點(diǎn)、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)等項(xiàng)目，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村15個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村43個(gè)，持續(xù)打響“百村”系列品牌。

　　值得一提的是，2023年奉賢區(qū)富民增收持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)全面啟動(dòng)，宅基地制度改革和西渡街道全域土地綜合整治試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；啟動(dòng)新一輪農(nóng)村綜合幫扶；組建百村集團(tuán)，進(jìn)一步拓寬國(guó)資帶集資、集資促增收路徑，打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展新引擎；開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)一”行動(dòng)，農(nóng)村集體總資產(chǎn)達(dá)到440億元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到44500元，同比增長(zhǎng)9.5%。

　　記者了解到，2024年，奉賢區(qū)將結(jié)合該區(qū)實(shí)際，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果，爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行者。在穩(wěn)產(chǎn)保供方面，奉賢區(qū)將持續(xù)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓緊糧油和重要“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)，合理安排種植規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。及時(shí)做好春耕備耕工作，保障種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通、調(diào)控等各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和質(zhì)量安全監(jiān)管，健全應(yīng)急保供體系。

　　在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷出動(dòng)能、出形象方面，奉賢區(qū)將充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌做好招商引資，確保實(shí)現(xiàn)“一年有顯示，三年見(jiàn)成效”。“我們要正視差距、對(duì)標(biāo)對(duì)表，尋求差異化發(fā)展，加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，合力將‘上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷’打造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、農(nóng)業(yè)新品種首發(fā)地、農(nóng)業(yè)企業(yè)總部集聚地。在戰(zhàn)略定位上，要堅(jiān)持國(guó)際視野、全球眼光；在產(chǎn)業(yè)謀劃上，要立足上海優(yōu)勢(shì)，突出應(yīng)用導(dǎo)向；在發(fā)展路徑上，要深化顛覆性和非共識(shí)性的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)變道超車(chē)。”袁泉表示。

　　“2024年，我們將建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)借鑒‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，著力改善鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。聚焦‘沿邊沿線’等重點(diǎn)區(qū)域，爭(zhēng)創(chuàng)‘五好兩宜’和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)片區(qū)，創(chuàng)成兩個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。統(tǒng)籌農(nóng)村路網(wǎng)、生活污水等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。整合農(nóng)村閑置宅基地資源，集聚發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、人才公寓等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村‘好風(fēng)景’變成‘好前景’。”王益群在作區(qū)政府工作報(bào)告時(shí)表示。

　　用心用情

　　高品質(zhì)保障和改善民生

　　近日，2024年奉賢區(qū)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)“大巴”開(kāi)到了海灣鎮(zhèn)中港居委，現(xiàn)場(chǎng)為基層群眾帶來(lái)了便民益民、內(nèi)容豐富、形式多樣的文化科技衛(wèi)生服務(wù)，市民群眾連聲稱贊，收獲滿滿。

　　免費(fèi)理發(fā)、測(cè)血糖、量血壓、縫補(bǔ)毛衣、磨剪刀等，中港居委廣場(chǎng)“便民服務(wù)”項(xiàng)目深受群眾喜愛(ài)。“我們老人腿腳不利索，走出家門(mén)就能修剪頭發(fā)，真是太方便了。”居民李老伯每月都不會(huì)錯(cuò)過(guò)社區(qū)的便民服務(wù)日，這次的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)融合了便民服務(wù)項(xiàng)目，李老伯直言真是將暖心和惠民落到了老百姓“心坎上”。“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)除了拓展便民服務(wù)外，更與普法宣傳、衛(wèi)生知識(shí)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳冊(cè)及宣傳禮品，指導(dǎo)市民群眾遵法、守法的同時(shí)，增強(qiáng)詐騙防范意識(shí)等，受到了居民群眾的夸贊。

　　記者了解到，近年來(lái)，海灣鎮(zhèn)積極將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)打造成知識(shí)共享、為民服務(wù)、政策傳達(dá)的綜合性服務(wù)平臺(tái)，用接地氣的宣傳方式，讓文化科技衛(wèi)生“大餐”觸手可及，實(shí)現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”惠民服務(wù)全域覆蓋、全民共享。

　　事實(shí)上，海灣鎮(zhèn)只是奉賢區(qū)高品質(zhì)保障和改善民生的“縮影”。“奉賢區(qū)‘一網(wǎng)通辦’居全市前列，全程網(wǎng)辦率達(dá)到92.9%。我們還專門(mén)設(shè)置了‘辦不成事’窗口，圍繞企業(yè)群眾辦事過(guò)程中的疑難雜癥，開(kāi)展兜底性服務(wù)，今年以來(lái)已受理解決35件，讓辦不成的難事不僅辦得成，而且辦得好。同時(shí)，在全市率先開(kāi)設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn)，從‘馬路菜場(chǎng)’到規(guī)范疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)全覆蓋，城管執(zhí)法工作社會(huì)滿意度全市第一。奉賢區(qū)連續(xù)多年蟬聯(lián)全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理‘長(zhǎng)安杯’等榮譽(yù)稱號(hào)。”奉賢區(qū)相關(guān)工作人員向記者表示。

　　就業(yè)是最大的民生。記者獲悉，奉賢區(qū)今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)2萬(wàn)人，區(qū)人社部門(mén)、各街鎮(zhèn)早謀劃早行動(dòng)，牢牢抓住第一季度特別是節(jié)后企業(yè)招聘高峰期，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)和匹配新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招才引智工作。同時(shí)，主動(dòng)跨前，多措并舉，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，暢通校企職通車(chē)，協(xié)同促進(jìn)奉賢9所高校大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

　　“民生工作連著民心，要堅(jiān)持財(cái)政每增一分，民生就多投一分，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，守牢城市安全底線，推動(dòng)民生工作早起步早開(kāi)工，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”袁泉表示。