推動算力基礎設施高質量發展，更好匯集算力資源、發揮算力價值，構建泛在融合的“算力+”行業應用體系，對于培育數據要素市場和激活數據價值具有重要戰略意義，有利于推進數字經濟和實體經濟融合發展。

　　在上海，“算賦百業”生態初具規模，上海正持續夯實算力基礎設施建設，助力城市數字化轉型，也通過推動“算力浦江”計劃演進升級，助力構建全國一體化算力網。

　　“算賦百業”生態初具規模

　　上海市通信管理局數據顯示，截至2023年9月底，上海在用數據中心標準機架達42.3萬個，上架率約65%，在用和在建算力總規模超過14EFLOPS（EFLOPS是指每秒百億億次浮點運算次數），算力綜合指數全國排名第三。在不久前收官的首屆“華彩杯”算力應用創新大賽中，上海多項應用獲獎，形成一系列“標桿應用”。

　　在“算力+醫療”領域，由上海聯通、復旦大學附屬華山醫院、上海超級計算中心等單位聯合組建的上海市算力網絡數字醫療創新實驗室，依托算力網絡向上孵化面向醫療行業的創新應用。在上海聯通產業互聯網運營中心、醫療健康事業部、云網運營中心的共同努力下，通過上海聯通的算網大腦，實現資源統一池化、統一管理、統一編排、統一調度，采用集中式算網融合編排方案進行算力網絡的應用實踐，構建了“算網數安”全流程行業場景服務模式。

　　這一項目在超便攜顱腦手術導航、ICU患者風險預警管理、醫療行業大模型等醫療領域進行算法創新應用實踐，同時構建線上實驗室產業生態平臺，開展醫療領域算力融合創新示范工作。項目在技術、體系等方面都有創新性的突破，實現了“場景應用、數據治理、算網服務、算法應用”全流程搭建，深化算力賦能醫療行業應用，推動智慧醫療的創新發展。

　　在“算力+城市治理”領域，中國電信上海公司的“多元算力融合應用，賦能城市治理數字化轉型”項目賦能場景豐富的城市治理應用，打造“自研+算法超市”應用合作生態圈，推動上海市城市治理數字化進一步深化。據介紹，該項目累計已有140P（每秒1000萬億次浮點運算）算力服務于上海16個行政區，并推廣至北京、廣東等省市，累計AI（人工智能）應用數超39萬，處理事件超1000萬起。

　　在“算力+金融”領域，中國工商銀行的“工商銀行高性能網絡傳輸技術創新與應用”項目，使用基于開放以太網技術的RoCE高性能網絡技術，解決了端網協同、精準流控、遠距擁塞控制、流式數據壓縮等瓶頸難題，建成支撐銀行信息系統“兩地三中心”高可用架構的存儲體系并全面推廣，可支持千億級參數規模大模型預訓練的大規模分布式AI算力集群，賦能銀行信息系統安全運行和智慧金融業務創新。

　　總體來看，上海的算力應用已逐步從互聯網向傳統行業、實體經濟拓展，在工業、金融、交通、醫療、能源、安全、商貿、農業等多個行業形成了一批典型應用場景。

　　上海也是我國最早推出算力交易平臺的城市之一。為加快算力交易平臺的演進升級，國家（上海）新型互聯網交換中心近日發布“2.0版”算力交易平臺，該平臺融入了先進的算網大腦技術、可靠的“星火鏈網”區塊鏈技術，目前已累計接入通算資源6334P、超算資源102P、智算資源1816P；上海聯通、上海鐵塔、有孚、萬國數據、優刻得等10多家企業接入平臺節點。

　　“算力浦江”計劃演進升級

　　中國信息通信研究院院長余曉暉分析，計算、網絡、存儲這三者要協同發展，只有數據存得好、算得快、傳得穩，算力基礎設施才能發揮數據要素的價值。

　　據介紹，在過去幾年里，上海發布《新型數據中心“算力浦江”行動計劃（2022-2024年）》等政策文件，開展基于國家（上海）新型互聯網交換中心的一體化算力調度總體建設；圍繞通算與智算比例變化的新趨勢，引導擬建、在建數據中心向“智算”傾斜；圍繞算力生態建設，通過組織上海市通信學會“算力浦江”專委會、啟動團體標準編制、組織遴選創新案例等方式，培育涵蓋全產業鏈的算力生態圈。

　　上海市通信學會理事長陳皆重分析，目前上海在用算力總體規模全國領先，算力中心集聚態勢顯著、算存規模保持高質增長、算力網絡水平提檔升級、產業生態持續向好。

　　上海市通信管理局副局長戴斌介紹，上海將推動“算力浦江”計劃持續演進升級，科學有序地推進數據中心、智算中心、超算中心等算力基礎設施建設，加強評估評測，提升算力設施選型科學性；著力提升新型算力網絡支撐能力，促進跨網、跨地區算力互聯互通。

　　近日，中國電信上海公司聯合上海市徐匯區人民政府啟動“大規模算力集群暨人工智能公共算力服務平臺”，還發布了一系列人工智能公共算力服務產品。據了解，自2022年啟建“全城上云”的“智云上海”之后，中國電信上海公司正逐步利用“算力+網絡+平臺+服務”的綜合優勢，聯合產業生態合作伙伴，助力打造“全城AI”的“智能上海”。

　　“我們將持續夯實算力基礎設施建設，并賦能更多行業。”中國電信上海公司總經理龔勃介紹，在算力基礎設施持續升級的基礎上，中國電信上海公司在位于上海市徐匯區的大模型創新高地和生態集聚區“模速空間”啟用“雙萬兆接入暨一跳入算服務”，將為相關企業提供雙萬兆網絡和“一跳入算”服務，以及算力算網免費試用和優惠商用資費。

　　同時，上海鼓勵相關市場主體突破核心技術，強化算力支撐能力，加大源頭性技術儲備，推動人工智能計算、高性能計算等技術突破，加快算法模型、高端芯片、計算系統、軟件工具等領域關鍵技術攻關和重要產品研發。

　　在推動算力賦能千行百業方面，上海鼓勵市場主體把握通用大模型、垂直行業大模型等新型算力應用場景發展契機，不斷開拓算力在城市大腦、自動駕駛、金融、教育、醫療等領域的應用邊界。

　　助力構建全國一體化算力網

　　中國信息通信研究院數據顯示，截至2023年6月底，我國在用標準機架超過760萬架，算力總規模達197EFLOPS，居全球第二。從地域分布來看，算力布局不斷優化，中西部算力設施占全國比例提升至41%，圍繞算力樞紐節點新建約130條干線光纜，高速長距傳輸技術顯著改善跨東西部數據傳輸質量。我國算力產業在布局、市場、技術方面，正由高速發展向高質量發展全面演進。

　　業內人士分析，當前大部分算力需求集中在東南沿海地區，以上海為代表的城市算力需求不斷增長；西部地區的自然資源稟賦較好，但算力基礎設施尚未得到充分利用。東西部算力高效互補和協同聯動的實現離不開算力調度。因此，上海市在優化算力供給結構、改善網絡傳輸性能、豐富算力服務生態、提升數據要素流通水平等方面將持續發力。

　　截至目前，上海已初步形成了“1+1+X”的智算中心發展格局和“3+1+N”的算力網絡調度體系，并在國際數據中心協同、國產算力芯片應用和綠色低碳試點等方面形成了多項創新案例。

　　由中國信息通信研究院牽頭編制的《上海市算力網絡監測報告》顯示，上海算力網絡已打造“5-10-20”三層“時延圈”：第一個圈層為上海至長三角樞紐，時延為0毫秒至5毫秒；第二個圈層為上海至江西、山東、湖北、河南、福建、湖南等省份，時延為5毫秒至10毫秒；第三個圈層包括上海至京津冀樞紐、成渝樞紐、粵港澳大灣區樞紐、貴州樞紐、甘肅樞紐、寧夏樞紐、內蒙古樞紐以及其他省份，時延為10毫秒至20毫秒。上海市各數據中心企業之間訪問平均時延為1.88毫秒；上海市各數據中心各企業到全國八大算力樞紐間的平均時延為12.84毫秒。

　　中國信息通信研究院產業與規劃研究所副總工程師李想認為，上海通過持續優化企業網絡架構、不斷提升網絡傳輸效率、改善算力中心內網質量、建立算力網絡監測平臺等舉措，將進一步優化網絡運力。

　　2023年12月，五部委聯合印發《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》，提出加快構建全國一體化算力網，到2025年底，綜合算力基礎設施體系初步成型。國家樞紐節點地區各類新增算力占全國新增算力的60%以上；1毫秒時延城市算力網、5毫秒時延區域算力網、20毫秒時延跨國家樞紐節點算力網在示范區域內初步實現；用戶使用各類算力的易用性明顯提高、成本明顯降低；算力網關鍵核心技術基本實現安全可靠，以網絡化、普惠化、綠色化為特征的算力網高質量發展格局逐步形成。

　　上海市通信管理局局長王天廣說，上海將夯實網絡基礎設施建設，推進數據中心高速承載網絡建設，促進區域內數據中心網絡直連；打造算力產業生態圈，推動建立多層面協同、多平臺支撐、多主體參與的交流合作體系，促進各方協同發展。上海也將完善“3+1+N”的算網調度體系，推動基礎電信企業實現調度全國八大算力樞紐資源，助力構建全國一體化算力網。