臨近新年，鶴山市華美金屬制品有限公司的車間卻更加忙碌。一張張金屬薄板薄如宣紙，生產成型后被打包成卷，運往下游客戶手中。近年來，華美金屬技術改造舉措頻頻——閘機提速升級、引入雙機架平整機、新增廢酸回收利用裝置……最近，他們還投入5億元引入“六機架超薄板冷連軋機組”。這套設備不僅能實現全自動化連續生產，還能夠更精準地控制成品板型、厚薄公差。

　　“陸續獲得省級技改獎補資金650萬元，經過幾輪技改后，我們產能大大提升，原料還節約了近三分之一。不但‘降本增效’，還實現‘綠色生產’。新設備投產后，公司年產能將達70萬噸。”該司生產主管周龍飛說。

　　日前，省財政再下達企業技術改造新增資金8億元，資金通過設備事后獎勵方式，對符合條件的技術改造項目予以支持。不僅如此，為落實推進《關于高質量建設制造強省的意見》，廣東形成一攬子組合政策助力制造業發展，在財政方面就形成18項具體支持措施，包括減稅降費、專項資金、地方政府專項債券、政府采購等。

　　政策還涉及制造業發展的不同領域與階段，包括產業平臺建設、助力項目引進、推動企業培育、推進轉型升級。今年以來，省財政共安排272億元，為高質量建設制造強省提供堅實財力保障。

　　事后獎補不“撒胡椒面”

　　聚焦10個重點產業集群

　　支持企業技術改造是穩定工業投資和促進產業提質增效的有效方式之一。“近年來，我們獲得省級技術改造資金超9600萬元，加快技術改造和企業轉型，目前自動化率達49%，整體生產效率提升44%，年均節省成本超3億元。”美的集團有關負責人說。

　　目前，我省技改政策主要為設備事后獎勵政策。省財政對符合條件的新設備購置總額不低于700萬元、粵東粵西粵北地區不低于400萬元的技改項目予以支持——對珠三角地區按新設備購置額不超過20%的比例予以獎補，粵東粵西粵北地區按不超過30%予以獎補。

　　據介紹，省財政會同省工信廳將政策從原來對所有行業、所有產業集群予以支持調整為聚焦支持每個地市的10個重點產業集群，不再面面俱到和“撒胡椒面”，更好突出重點、集中發力。

　　同時，我省將政策從單個項目最高獎勵額度5000萬元調整為最高額度1500萬元。原來技改項目由省級統一規定珠三角和粵東粵西粵北的獎補比例，現在也調整為由各地市自主確定獎補比例，更符合實際情況，增強政策靈活度。

　　“部分地區補助比例也有所調整。”省財政廳有關負責人介紹，參照產業有序轉移的做法，我省對江肇惠地區從原來的參照珠三角地區標準調整為：對江肇惠縣（市）的技改項目，按粵東粵西粵北地區的項目門檻、獎勵標準予以支持。

　　惠州華星光電就是受益企業之一。作為惠州市超高清視頻顯示產業龍頭企業，該司2019—2022年共獲省級技術改造資金4500多萬元，技術改造投資平均每年增長92.5%；4年實現營業總收入平均每年增長12.5%，上繳稅金平均每年增長76.5%。

　　2023—2027年引導不少于1000億元支持工業企業技改

　　此外，廣東創新財政資金支持方式，推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的金融政策，2023—2027年力爭引導不少于1000億元支持工業企業開展技術改造，省財政通過貼息、風險補償等方式予以支持。

　　其中，廣東將實施銀行貸款貼息，省財政對技術改造信貸產品貸款利息給予不超過30%的補貼，單個項目貼息期不超過3年，單個企業每年最高貼息200萬元；鼓勵各地級以上市參照省級政策出臺相關貼息政策；鼓勵銀行積極推出技術改造信貸產品。

　　實施保險增信補貼，省財政對工業企業技術改造項目使用保險作為增信工具融資的，按不超過50%的比例給予保險費用補貼，單個企業每年最高補貼40萬元；實施融資租賃補貼，省財政對工業企業采用直接融資租賃設備方式開展的技術改造項目給予支持，按設備融資租賃合同額不超過銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的15%給予補貼，補貼期不超過3年，單個工業企業每年最高補貼200萬元。

　　還將實施貸款風險補償，省財政對合作銀行推出的技術改造信貸產品發生的損失予以風險補償，風險分擔比例不超過實際貸款本金損失的50%，納入風險補償支持的貸款額度不超過技術改造項目投資總額的80%。

　　重金獎補數字化轉型效果顯著

　　用工減少，產值增長

　　不僅在技改，為推進制造業當家，廣東還大力支持國家新認定的專精特新“小巨人”和國家級制造業單項冠軍企業，2022—2023年省財政安排資金進行一次性獎補。其中，珠三角地區每家企業不超過120萬元，粵東粵西粵北地區每家企業不超過150萬元。在資金引導帶動下，越來越多中小企業專注走“專精特新”發展道路。

　　“我是創興精密鐵娘子，專業打鐵20年。”廣東創興精密制造股份有限公司總經理高楚慧這樣介紹自己。經過二十余年發展，創興精密從一個十余人的“小作坊”成長為國家專精特新“小巨人”企業，為多家世界500強企業提供定制加工生產服務。

　　“通過數字化轉型，我們銷售額打破增長瓶頸，迅速翻倍破億了！”高楚慧坦言，跨越式發展也和企業及時進行數字化改造密不可分，“以前1張訂單需要五六個人跟進，有了數字化工具，如今1個人可以跟進100單。”她開心地分享自己的成效——土地使用率提升50%、產值提升100%、利潤率升至18%、成功登陸“新三板”。

　　不久前，在廣東數字經濟發展論壇暨廣東制造業數字化轉型論壇上，全省中小企業數字化轉型城市試點工作正式啟動。廣州、佛山、東莞等14個城市入選全省中小企業數字化轉型試點城市。我省明確，珠三角城市改造企業數量將不少于350家，粵東西北地區城市改造企業將不少于200家。

　　在兩年的試點時間里，試點城市將獲財政資金獎補，要求安排不低于80%的獎補資金用于與數字化改造相關的軟件、云服務以及數據采集傳輸和工業控制設備支出。

　　而在工信部和財政部公示的第一批中小企業數字化轉型試點城市中，深圳、東莞成功入選。兩市試點期內共可獲得最高不超過2.5億元的中央財政定額獎勵，目前中央已下達1.81億元獎補資金。

　　在東莞臺達電子有限公司，偌大車間工人寥寥無幾，僅有設備有序運轉的聲音：AGV小車穿梭游走、自動避障，智能監控系統24小時為工廠安全保駕護航，巡檢機器人一秒診斷……

　　“用工減少20%，產值卻增長到原來的2.5倍。這是數字化轉型帶來的福利。”臺達機電事業群智能制造事業處亞太區總監楊應龍說。如今，這樣的轉變在廣東企業中越來越普遍。

　　南方日報記者 肖文舸 唐亞冰