公路是覆蓋范圍最廣、服務人口最多的交通基礎設施。黨的十八大以來，公路建設取得歷史性成就，為加快交通強國建設奠定了堅實基礎。

　　日前舉行的交通運輸部新聞發布會，重點介紹了“黨的十八大以來，加快構建現代化公路基礎設施體系”有關情況。

　　高速公路通車里程穩居世界第一

　　交通運輸部公路局副局長郭勝介紹，中國公路設施網絡不斷完善。截至2022年底，公路總里程達到535萬公里，十年增長112萬公里，其中高速公路通車里程17.7萬公里，穩居世界第一。京滬、京港澳、沈海、滬昆等國家高速公路主線分段實施擴容升級，國家高速公路六車道以上路段增加1.84萬公里。普通國道二級及以上占比、鋪裝路面占比達到80%和99%，較十年前分別提高約10%和13%，路網結構進一步優化。

　　重大工程建設舉世矚目。十年來，公路建設堅持服務國家戰略，實施了一批標志性重大項目。以京雄高速、津石高速等為主骨架的雄安新區“四縱四橫”對外骨干路網基本形成。由粵港澳三地首次合作共建的港珠澳大橋投入運營，南京五橋、蕪湖二橋、武漢青山大橋等十余座跨越長江的通道相繼建成，中俄合作建設的黑河大橋順利建成通車，全長超2500公里的京新高速公路全線貫通，不斷打造公路重大工程新標桿。

　　新理念引領取得新成效。十年來，全面貫徹新發展理念，組織實施綠色公路建設，打造30余個試點示范工程，推動公路可持續發展。以推動BIM(建筑信息模型)技術應用為切入點，探索智慧轉型，制定出臺系列政策文件，推動新改建智慧公路超3500公里。擴大標準化設計、工廠化生產、裝配化施工范圍，推行工業化建造，加強公路鋼結構橋梁推廣應用，提升建設效率和質量水平。

　　建設技術邁上新臺階。十年來，公路建設不斷攻堅克難，突破一系列工程技術瓶頸。例如，港珠澳大橋、深中通道等項目攻克了大尺寸沉管隧道建造、運輸、沉放等關鍵技術；秦嶺天臺山隧道、天山勝利隧道等在超長山嶺隧道設計、施工等方面保持世界領先；大型TBM、超高強度鋼絲等國產標志性材料裝備經受了實踐考驗。十年來，公路工程技術標準由88本增加到158本，形成完備的指標體系和標準體系。

　　下一步，交通運輸部將聚焦聯網、補網、強鏈，突出安全便捷、經濟高效、融合創新、智慧綠色、包容韌性，努力構建現代化公路基礎設施體系，助力實現“人享其行、物暢其流”的美好愿景。

　　推動農村公路實現“新三通”

　　農村公路是推進城鄉融合發展的基礎性、先導性和服務性設施。黨的十八大以來，交通運輸部組織新改建農村公路253萬公里，解決1040個鄉鎮、10.5萬個建制村通硬化路難題，新增5萬余個建制村通客車，具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車、通郵路目標全面實現，這是經常提到的“三通”。

　　交通運輸部新聞發言人孫文劍介紹，江蘇省是“‘四好農村路’高質量發展”試點，通過3年試點，江蘇農村公路建管養運體系全面建成，實現農村公路與產業、生態、文化協同發展。

　　前不久召開的2023年推動“四好農村路”高質量發展現場會上，進一步提出要推動農村公路實現“新三通”。

　　交通運輸部公路局副局長郭勝說，黨的二十大部署了建設農業強國、全面推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村的重要任務，結合深入貫徹《農村公路中長期發展綱要》《公路“十四五”發展規劃》，提出要推動農村公路新征程“新三通”，是指加快推進鄉鎮通三級及以上公路、建制村通等級路、較大人口規模自然村(組)通硬化路。力爭到2035年，農村公路“新三通”基本實現，規模結構合理、設施品質優良、治理規范有效、運輸服務優質的現代化農村交通運輸體系基本形成。

　　交通運輸部將深入推動農村公路新征程“新三通”建設，大力實施老舊公路改造，以及過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設，大力推進綠色公路建設，加快發展農村公路路衍經濟，推動更多地方因路而興、因路而富、因路而美。

　　促進公路全流程數字化轉型

　　現代數字技術賦能公路交通是目前的一大熱點，交通運輸部高度重視公路的數字化轉型。前不久，制定印發了《關于推進公路數字化轉型 加快智慧公路建設發展的意見》，對公路數字化提出明確要求。

　　對于公路數字化轉型的重點任務，郭勝介紹，下一步，交通行業將在以下六方面持續發力，集中全行業智慧，促進公路全流程數字化轉型，推動建設實體公路和數字孿生公路兩個體系，不斷提升路網質量效率，降低運行成本。

　　在智慧建造方面，推動公路勘察、設計、施工、驗收交付等數字化，實現工程建設階段的數字模型交付和數據貫通，促進基于數字化的勘察設計流程、施工建造方式和工程管理模式變革。

　　在智慧養護方面，結合公路大中修工程和日常檢測等，逐步實現存量公路的數字化，重點完善地理信息、線形指標、安全設施、服務設施等信息，為精準實時導航、車路協同、自動駕駛及安全風險管理等提供支撐。

　　在出行服務方面，將綜合應用ETC門架、通信基站以及視頻、雷達、氣象監測等手段，打造路網智能感知體系。同時，推動服務設施及充電樁等數字化，面向公眾提供行前規劃、定制出行、預約停車以及途中信息獲取、事后反饋評價等菜單式服務，推動實現一單到底、無感無障礙出行和公路伴隨式服務、一站式服務。

　　在政務服務方面，匯聚完善公路市場主體數據庫，提升“一網通管”監管能力和“一網通辦”政務服務水平，及時發布涉企政策，以數字化推動完善公路管理政策體系，重塑審批監管方式，助力形成充滿活力、開放有序的統一大市場。

　　在技術標準方面，建加快數字公路、數據治理等相關標準的制修訂，完善既有標準的數字化相關內容，加快既有標準的數字化呈現和智能化應用。

　　在基礎支持方面，完善公路基礎數據庫，強化大數據共建共享、深度融合應用；構建智慧公路網絡安全防護體系，完善數據安全管理制度。

　　保障貨車司機合法權益

　　既要關注路，更要關愛人。保障貨車司機合法權益，年初交通運輸部部署了多件民生實事，當前已臨近年終，目前取得了哪些成效？

　　交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華介紹，為扎實推進貨車司機權益維護和服務保障，今年交通運輸部聚焦貨車司機反映的“偷油偷貨”、辦證難等“煩心事”，組織開展了關心關愛貨車司機專項行動等交通運輸更貼近民生實事，會同相關部門采取綜合舉措，進一步改善貨車司機生產經營環境，保障貨車司機合法權益。

　　改善貨車司機停車休息環境。指導浙江、廣西、重慶等10省(區、市)制定專項工作方案，督促高速公路服務區運營單位通過加強安保巡查、強化視頻監控，以及為貨車免費投�！败囏洘o憂”保險等措施，讓貨車司機放心停車、安心休息。同時，會同全國總工會推選了100個暖心服務“司機之家”，具體名單將于近期公布。

　　便利從業人員辦事辦證。會同公安部印發專項文件，進一步簡化道路貨運駕駛員從業資格證申領流程。貨車司機在取得相應機動車駕駛證后，即可申領普通道路貨運從業資格證，實現“一次報名、一次培訓、一次考試、申領兩證”。目前各地積極貫徹落實改革工作，全國已有20萬余名貨車司機通過互聯網道路運輸便民政務服務系統，網上申領了普貨駕駛員從業資格證。

　　推選宣傳先進貨車司機典型。交通運輸部會同公安部、全國總工會發掘宣傳了100名在戰疫情、保暢通、促發展、守安全中涌現出的“最美貨車司機”，多渠道、多平臺、多載體宣傳相關事跡，不斷提高貨車司機的從業獲得感和職業歸屬感。

　　推動降低貨運平臺企業過高抽成。督促滿幫集團、貨拉拉、快狗打車、滴滴貨運等主要互聯網道路貨運平臺企業降低過高抽成比例或會員費上限，保障貨車司機合理勞動報酬。目前，各平臺公司均已下調抽成比例或會員費上限，降幅在1到3個百分點。

　　韓敬華說，下一步，將進一步鞏固交通運輸更貼近民生實事工作成效，會同相關部門多措并舉持續加強對貨車司機的關心關愛，規范平臺企業經營行為，持續保障廣大貨車司機的合法權益。

　　嚴 冰

（責任編輯：李方）