記者 林元沁

　　宜居宜業的城市新生態，是持續吸引人才、成就人才的關鍵元素。近年來，省委、省政府高度重視人才社區建設工作，省級層面不斷加強統籌和指導，各地圍繞強化安居保障、提升人才服務，因地制宜開展人才社區建設，已建成和投入使用人才公寓44.63萬套，涌現出一批叫得響的人才社區品牌，有力支撐全省科技創新和人才發展大局。

　　各地都有哪些可復制可推廣的經驗？如何把人才社區這張名片擦得更亮？6月27日，省委人才辦在常州召開全省人才社區建設現場推進會，全面落實中央及省委人才工作會議部署的各項任務，按照構建人才生態、計劃、平臺、服務“四位一體”工作格局要求，專題研究和部署人才社區建設工作。

　　更大力度、更高標準，打造一批產城融合職住一體新標桿

　　6月27日下午，位于常州東方·青年人才社區內的常州經開區人力資源市場氣氛火熱，37家周邊企業帶著用人需求，把崗位直接送到人才社區，吸引200多名青年前來交流洽談。“以人才公寓為圓心，我們把人力資源市場、人才交流服務中心、人才科創集團建在人才社區，圍繞人才創新創業和就業擇業全過程全鏈條全周期需求，努力打造人才科創生態圈。” 常州東方投資控股有限公司黨委書記、董事長劉明明說。

　　近年來，為滿足各類人才安居樂業需求，各地在建設人才公寓、青年驛站的基礎上，不斷加大力度，以更高標準推進人才社區建設工作，打造出一批產城融合、職住一體新標桿。“從各地的探索來看，人才社區一頭鏈接產業一頭連著人才，通常建在人才高度集聚的地區，同時圍繞產業鏈、配齊公寓鏈、集成服務鏈、拉長科創鏈，滿足人才生活居住、創新創業、社會交流和文化消費等多元需求。”省委人才辦有關負責人說。

　　如何打造一條滿足人才需求、支撐城市發展、具有江蘇特色的人才社區生態鏈？會上大家展開探討。“人才社區要堅持以用為本，對照戰略人才力量建設重點，在深入分析區域能級、產業結構和資源分布基礎上，明確目標群體和功能定位。”蘇州市委組織部副部長翟克強說，蘇州聚焦“產城人”深度融合，以“蘇創灣”為總品牌，推動各個板塊結合資源稟賦、區位優勢和主攻方向，因地制宜打造“全域覆蓋、有大有小”的特色人才社區，已形成獨墅湖科創灣、太湖科學城等10個示范點。下一步，該市將加大力度推進高品質人才社區建設，重點加強內涵提升，以點帶面實現區域整體躍升。

　　堅持“人才跟著產業走、公寓跟著人才建”，各地把人才社區建在未來發展的核心、創新資源最集聚的區域。南通在船舶海工、高端紡織、高端裝備等高端產業集聚區、人才集中區以及交通樞紐區域布局人才公寓，同步配套商業、教育、醫療等公共服務設施，形成“10分鐘人才宜居圈”。揚州創新探索“公寓+公司+公園”建設模式，明年將建成4萬平方米的青年雙創中心，實現人才的居住場所、工作地點、生態環境“零距離”交互。“今年全市新建38處人才社區，都分布在開發園區、工業園區和科技產業綜合體等科創空間附近，將最大限度地縮短通勤時間，讓人才將更多精力投入到學習工作、創新創業之中。”揚州市委組織部常務副部長康堯說。

　　提升服務、營造生態，推動各類創新要素向人才社區匯聚

　　人才社區建設，不僅要服務人才安居需求，更要推動人才隊伍建設和區域高質量發展。會議要求，要加大路演大廳、創業工位、創新輔導、法律咨詢等資源配置，打通人才政策、崗位需求與人才社區之間的連接，讓計劃項目、用人主體主動“找人才”，確保更多人才“足不出區”就能找到事業平臺。

　　人才創新創業需要什么，就盡力提供什么。南京推動國家、省市人才計劃面向人才社區全面對接，給予專門輔導、開放申報通道。利用科教資源豐富的優勢，聯合高校院所和企業共建引才聯合體，通過提供安居場景、實施專項政策、強化以才薦才，助力海外高層次人才引進。“我們將進一步加強改革支持，探索科技、人才、產業等各類改革試點在社區先行先試，推動社區聚合區域科技創新、產業發展需求，推出‘項目經理’‘聯合攻關’等合作模式，支持人才創新成果從社區轉向更大市場，推動產學研協同攻關落地。”南京市委組織部相關負責人說。

　　在人才社區建設過程中，各地積極整合產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈，推動科教在社區融合、人才在社區集聚、創新在社區實現。鎮江蘇寧廣場人才友好示范街區整合存量載體資源，創新運營模式，探索創客社區、眾創空間、共享辦公室等載體形式，定期開展項目路演、主題沙龍等活動，打造人才創業“快車道”。徐州探索將科創載體等創新平臺導入人才社區，為各類人才提供上門創業指導和項目孵化等服務，著力打造政策最優、生態最佳的人才集聚平臺。

　　會議提到，要加強人才社區服務平臺的數字化、標準化建設，降低政策服務獲取成本，提升兌現效率。“除了上線小程序，方便人才在線挑選心儀房間之外，我們還將推出全市人才社區智慧管理信息化平臺，接入‘我的鹽城’APP，同時增加智能化、自動化推送功能，把人才政策和公寓申請信息精準推送給來鹽人才。”鹽城市委人才辦有關負責人說。

　　統籌資源、多元參與，與城市更新和產業發展同頻共振

　　人才社區貫穿人才引育留用全鏈條、涉及規劃建設運營全過程。如何抓好源頭管理、優化頂層設計、統籌資源供給、鼓勵多元參與，分層分類解決各類人才居住需求？

　　閑置樓棟搖身一變，成為五星級人才社區。常州漫柏人才社區成功將國有公司資產利用效率不高項目，改造為健身房、瑜伽館、啤酒公園、共享廚房等“社交場景”和“青年業態”一應俱全的標桿項目，有效盤活城市資源。“我們將繼續堅持向存量要空間、向創新要效益，盤活國有存量資源、企業低效資源、社會閑置資源等，實現人才公寓建設與城市更新、產業發展、社區提升、人才引育的有機融合。”常州市委人才辦有關負責人介紹說。

　　會議要求，各地在現有探索基礎上，要堅持政府推動與市場拉動深入融合，鼓勵國有平臺、住房租賃企業、房地產開發企業、新經濟組織等參與人才社區建設，加強與銀行、融資租賃等金融機構的合作，加快培育具有地方特色的人才社區運營服務商，逐步實現由政府“直接建”向以社會化方式“多方籌”為主轉變。“下一步，我們將會同相關部門拿出全省人才社區建設的規范指引，形成符合江蘇特點、行業領先的建設運營標準，將新建改造人才社區與城市開發更新相結合，探索人才社區與文化地標、商業綜合體一同規劃建設，打造一批集聚人氣、產城融合的核心區。”省委人才辦有關負責人說。