四川新聞網-首屏新聞成都4月19日訊（岳瀚誠 記者 陳淋）將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施；將減征小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分的所得稅政策……今年的政府工作報告提出，完善稅費優惠政策，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。

　　近日召開的國務院常務會議明確延續和優化實施六項階段性稅費優惠政策，預計每年能為企業和經營主體減負達4800多億元。

　　“減稅降費政策的延續和優化是貼合宏觀經濟調控做出的精準性安排。”西南財經大學財稅學院教授劉蓉解讀道，在經濟企穩回升態勢下，以制度性舉措來統籌稅惠政策的延續和優化，既突出主體，發揮精準扶持中小微企業作用，又有利長遠，持續鼓勵更多企業走自主創新道路，進一步為經濟的高質量發展強基固本。

　　制度性安排換來創新發展勢頭的“增”

　　從50%到75%再到到100%，從制造業到科技型中小企業再到基本全覆蓋，研發費用加計扣除政策扣除比例的不斷提高和享受范圍的不斷擴大，背后是政策的步步加力和逐步優化。

　　數據顯示，自2021年起開始實施制造業研發費用加計扣除新政以來，隨著政策的逐年加碼，紅利持續釋放，四川共計超萬戶符合條件的企業享受研發費用加計扣除政策，減免稅額超340億元。

　　“政策優化路徑明晰，這是階段性安排轉為制度性措施的有益探索，反映了政策紅利的充分釋放和其產生的積極效應。”劉蓉表示，研發創新是企業增強競爭力，實現高質量發展的策源地，而研發費用加計扣除專門針對其投入大、回報慢等特點設計。

　　利好新政讓綿陽恒盛通信網絡工程有限公司財務負責人伍元慧很是振奮，“新政將我們納入了100%的稅前扣除范圍，釋放了國家堅決支持企業創新的積極信號。”伍元慧信心滿滿地說道，作為西南片區三大通訊運營商深度合作伙伴，恒盛在通信設備器材制造領域沉浸多年，雖不屬于科研企業，年平均研發投入卻達到5.2%。

　　“2022年我們按照75%比例享受研發費用加計扣除優惠政策約60萬元，根據新政策今年可以再多扣25%比例，至少可以再節省稅款12.5萬元。”伍元慧算了一筆賬，今年公司已納入計劃的研發投入在200萬元以上，新政加持下，后續還會加大研發投入。

　　除了將其他符合條件的行業企業納入頂格扣除這一亮點，據了解，今年的研發費用加計扣除新政還呈顯出兩個方面的特點，一是制造業和科技型中小企業享受的100%扣除政策同步延續，二是不為政策實施設置期限。

　　“這有利于提振企業創新信心，穩定預期。”四川省稅務局政策法規處處長劉建表示，四川稅務部門將按照稅務總局的安排部署，利用稅收大數據精準匹配政策享受名單，進一步精簡研發費用輔助賬樣式和申報享受流程，在政策優惠力度加大的同時努力實現辦稅流程的便利，確保政策應享盡享。

　　優化性措施突出微觀主體負擔的“減”

　　“我們企業從去年開始到現在,已經享受小微企業的所得稅優惠60余萬元，現在這個政策又延續了，真的是太好了！”四川天釩科技有限公司的辦稅員唐學云說：“這次減免政策的延續,為我們擴大再生產提供了資金支持。”

　　據悉，公司去年才享受了制造業中小微企業延緩繳稅政策，資金鏈壓力得到了極大的緩解。“小微企業所得稅優惠的延續又給我們帶來了好消息，我們初步估計了一下，今年企業預計還將享受40萬元左右的稅收優惠。現在市場正處于復蘇期，我們將加大和上游公司的合作，購置更多原材料，加班加點生產，搶抓耐磨材料市場‘窗口期’，實現擴大產能目標。”唐學云說道。

　　數據顯示，截至今年一季度，占全川市場主體數量大頭的小微企業和個體工商戶已超130萬戶，較去年同期增長了近2萬戶，從增值稅發票數據來看，一季度小微企業開票戶數較去年同期增加3.6萬戶，銷售收入同比增長17.9%，高于全省平均水平11.3個百分點，恢復速度領跑全省。新政如何精準扶持這一群體，進一步松綁減負，讓他們輕裝前行，心無旁騖抓發展？

　　“此次針對微觀主體的稅惠政策主要體現在對微觀主體整體現行優惠政策的銜接協調與對個別行業的精準扶持。”劉蓉認為，具體來說，對小微企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上減半征收個人所得稅，同時將小規模納稅人的增值稅征收率降至1%，對月銷售額10萬元及以下小規模納稅人免征增值稅。

　　“這些政策的實施和延續，能有效避免政策的斷檔和急轉彎，是從長遠戰略角度進行的合理考量。”劉蓉表示，而對生產生活性服務業納稅人分別實施5%、10%的增值稅加計抵減和降低失業、工傷保險費率等政策，則是支持居民就業和正常消費的具體舉措，減半征收物流企業大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅政策延續實施至2027年底則進一步為物流行業發展鋪路。

　　四川省稅務局有關負責人表示，四川省稅務部門將以第32個全國稅收宣傳月活動為契機，結合“便民辦稅春風行動”， 扎扎實實把該減的稅費減到位，讓政策紅利更好惠及市場主體，為企業增活力、添動力，助力在川市場主體質的有效提升和量的合理增長。