今年前兩個(gè)月，在國際市場需求走弱的形勢下，吉林省琿春市外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)31.59億元，同比增長31.7%，占全省進(jìn)出口額的比重達(dá)13.3%。

　　琿春市位于吉林省最東端，與俄羅斯、朝鮮接壤，與日本、韓國隔海相望，地處東北亞幾何中心位置。近年來，琿春市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，逐漸成為吉林省對外開放的新高地。

　　物流通關(guān)保持暢通

　　自1992年成為國家首批沿邊對外開放城市以來，琿春已逐步形成了以琿春（長嶺子）口岸、琿春鐵路口岸、圈河口岸、沙坨子口岸4個(gè)口岸為支撐點(diǎn)，以公路、鐵路和陸海聯(lián)運(yùn)航線為重要紐帶，以琿春為中心200公里范圍內(nèi)10多個(gè)港口為保障的多層次全方位口岸大通道格局。

　　面對不斷增長的外貿(mào)通關(guān)業(yè)務(wù)，琿春市在2016年3月建成投用口岸通關(guān)中心，進(jìn)一步減少各口岸通關(guān)排隊(duì)時(shí)間，更好提高通關(guān)效率。

　　琿春凱立國際貨運(yùn)代理有限公司主要從事汽車、海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)代理報(bào)關(guān)工作，其辦公室就設(shè)在琿春口岸通關(guān)中心。該公司負(fù)責(zé)人姜學(xué)慶說，吉林省是汽車生產(chǎn)與出口大省，為做好中國一汽、中國重汽等汽車企業(yè)的保稅車輛代理服務(wù)，去年初他創(chuàng)立了琿春眾合工貿(mào)有限公司。

　　“相關(guān)車企的出口車輛到了琿春綜合保稅區(qū)，進(jìn)入眾合工貿(mào)的保稅物流賬冊。做完報(bào)關(guān)結(jié)算，汽車廠商就可以辦理退稅等業(yè)務(wù)，加快出口報(bào)關(guān)單放行，回籠銷售貨款和退稅款，車企的出口工作基本完成。此后直至車輛出口到國外，這中間的業(yè)務(wù)由代理公司來辦理。”姜學(xué)慶表示，新冠疫情期間，琿春貨物通道堅(jiān)持在做好疫情防護(hù)前提下保持暢通，去年眾合工貿(mào)公司代理出口貿(mào)易額達(dá)7.8億元。

　　截至目前，琿春的對外貿(mào)易伙伴涵蓋亞洲、歐洲、美洲等72個(gè)國家和地區(qū)。琿春先后開通了“長琿歐”班列和跨境電商TIR公路卡航、對俄“海洋班列”、清潔能源進(jìn)口班列、琿春至莫斯科整車集裝箱出口班列等跨境運(yùn)輸線路，并于2021年起正式實(shí)行對俄公路口岸每周“7天×10小時(shí)”和鐵路口岸“7天×24小時(shí)”通關(guān)工作制。

　　琿春市委書記盛效儒表示，琿春將堅(jiān)持通道先行，做好“增量、擴(kuò)能、便利、均衡”文章，圍繞暢通“長吉琿”大通道，加快推進(jìn)面向東北亞的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造陸上邊境口岸型國家物流樞紐。

　　開拓特色外貿(mào)領(lǐng)域

　　能源、汽車及海產(chǎn)品，是琿春市對外貿(mào)易的主要領(lǐng)域。其中，俄羅斯是琿春外貿(mào)的傳統(tǒng)市場之一。

　　琿春吉電大宗商品服務(wù)平臺(tái)有限公司是一家立足于琿春（長嶺子）口岸，與俄羅斯進(jìn)行煤炭貿(mào)易的企業(yè)。該公司負(fù)責(zé)人雷宇告訴記者，他們公司近兩年從俄國進(jìn)口的煤炭約占琿春口岸煤炭進(jìn)口量的42%，今年以來公司已進(jìn)口俄煤23萬噸，對吉林省及周邊省份的電煤供應(yīng)起到重要保障作用。

　　整車（二手車）出口產(chǎn)業(yè)方興未艾。琿春市商務(wù)局外貿(mào)科科長顧慶峰表示，近年來利用保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管政策，琿春不斷開創(chuàng)整車出口報(bào)稅物流業(yè)務(wù)新方式，出口車輛類型將逐漸由單一的重型自卸卡車，拓展到中型客車、公交車、小型轎車等多種車型。去年12月，琿春被確定為國家第三批開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)。目前，琿春市已完成前期工作，待上級(jí)商務(wù)部門確認(rèn)后，將開展二手車出口業(yè)務(wù)。

　　海產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。延邊哈桑漁業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理于承海說，今年以來，公司業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升。“最近從俄羅斯進(jìn)口的50多噸帝王蟹，還沒運(yùn)送到國內(nèi)就被訂購一空了。”截至目前，琿春市已基本形成冷鏈水產(chǎn)貿(mào)易、加工、鮮活水產(chǎn)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈，全市集聚了興陽水產(chǎn)、老姬食品、東鵬水產(chǎn)、海味多等20多家水產(chǎn)加工和100余家海產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)。琿春口岸俄羅斯活蟹年均進(jìn)口量占全國的80%，推動(dòng)了物流、包裝、銷售等企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)貿(mào)融合趨勢越發(fā)明顯。

　　同時(shí)，圍繞海產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，琿春市正加快互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)園、海洋經(jīng)濟(jì)科技孵化園、海洋經(jīng)濟(jì)功能食品產(chǎn)業(yè)園、海洋示范區(qū)海產(chǎn)綠色預(yù)制菜加工基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年，琿春市實(shí)現(xiàn)口岸過貨量392.3萬噸，同比增長22.6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)153億元，同比增長44.1%，創(chuàng)歷史新高。

　　跨境電商異軍突起

　　在琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園，琿春跨境貿(mào)易服務(wù)有限公司總經(jīng)理董人丞最近十分忙碌。2019年，董人丞來到琿春從事跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，企業(yè)逐步發(fā)展壯大。他說，得益于園區(qū)為企業(yè)提供租金減免、辦公設(shè)施等配套服務(wù)，企業(yè)抓住了新發(fā)展機(jī)遇。

　　2019年12月，中國（琿春）跨境電商綜試區(qū)成功獲批。2020年1月，琿春獲批跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，賦予琿春開展“1210”（網(wǎng)購保稅備貨模式）進(jìn)口業(yè)務(wù)的權(quán)限。在一連串利好政策背景下，琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，于2021年12月建成投用。這個(gè)園區(qū)建有商品展銷中心、網(wǎng)紅直播基地、共享創(chuàng)客空間、智能共享云倉、電商孵化中心、中俄雙創(chuàng)基地等功能區(qū)。目前，該園區(qū)一期已基本全部入駐，企業(yè)涵蓋進(jìn)口商品、特色產(chǎn)品零售、電商、物流、對外貿(mào)易等領(lǐng)域。

　　琿春綜保區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人王玉寶告訴記者，今年年初，琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　硬件設(shè)施在加速完善，集聚能力也在顯著提升。近年來，琿春開通了“9710”（跨境電商B2B直接出口）、“9810”（跨境電商出口海外倉）出口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)全模式暢通；研發(fā)上線跨境電商保稅出口及退貨業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，不斷破解跨境電商出口商品“退貨難”問題；為跨境電商企業(yè)開辟“綠色通道”，簡化監(jiān)管流程，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升貨物流轉(zhuǎn)、通關(guān)、驗(yàn)放效率，菜鳥、京東等國內(nèi)外電商和物流企業(yè)紛紛前來設(shè)立分公司。

　　據(jù)悉，經(jīng)與俄羅斯海關(guān)積極溝通協(xié)調(diào)，琿春還打造了我國北方唯一的對俄陸路白關(guān)口岸和俄海關(guān)認(rèn)證“9610”（跨境電商出口）琿春標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新研發(fā)全模式保稅商品與電商商品賬冊轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了直購和保稅備貨同步運(yùn)行，保證了綜保區(qū)內(nèi)商品按需流轉(zhuǎn)；開通香港至琿春大通關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)和“1210”保稅進(jìn)口商品在國內(nèi)不同關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)等業(yè)務(wù)，通過實(shí)施預(yù)約通關(guān)等方式，促進(jìn)電商商品即來即查即走，效率大幅提升……琿春越來越具有跨境電商集散基地的特質(zhì)與魅力。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 馬洪超）